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製約我國計量(liàng)儀器儀表產業發展的因素 (2006-07-30)

發布時間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:935
計量是人類認識周圍物質世界的工具,是人類現代文明中一項重(chóng)要的技術基礎和管理基礎,計量儀器的發展,涉及各行各業,千家萬戶,深入到人(rén)類生活(huó)的每一個(gè)角落。 計量儀器儀表原指(zhǐ)專門用來測量水、氣、電(diàn)、油的壓力、流量、溫度的精密設(shè)備。包括上千個品種的產品(pǐn),在上個世紀的後20年裏,隨(suí)著微電子技(jì)術(shù)和通(tōng)信技術的日益發展。按照科學劃分現代(dài)計量包括科學計量、法製計(jì)量、工程計量三個方麵。科學計量(liàng)的任務是研製和(hé)建立計量基本標準裝置(zhì),保證量值傳遞和溯源,為法製(zhì)計量和工程(chéng)講師提供基本保障(zhàng)。法製計量的任務是對關係國(guó)計民生的重要計量器(qì)具和(hé)商品量計(jì)量行為由政府計量行政主管部門依法進行監管,確保相關量值準確。工(gōng)程計量的任務是為全(quán)社會的其他測量活動進行量(liàng)值溯源,提供計量校準(zhǔn),檢測服務,在此基礎上我們具體分為幾何(hé)計量(liàng)、溫度(dù)計量、力學計(jì)量、電磁(cí)學計量、光學計量、聲學計量、電子學計量、時間頻率計量、電離輻射計量、化學(xué)計量。我國現有各類(lèi)計量(liàng)儀器(qì)企業(yè)六千多家,已經形成(chéng)門類品種比較齊(qí)全(quán),具有一定技術基礎和生(shēng)產規模的產業體係,成為亞(yà)洲(zhōu)除日本以外第(dì)二大計量儀器儀表生產國。九五以來,我國計量儀器儀表產業總的形勢是向前發展的。產品在微型化、集成化、智(zhì)能化(huà)、總線化等(děng)發展方向上緊跟國際發展步伐,湧現出一批技術先進的新型產品,一批具有相當規模的民營(yíng)企業的崛起,是我國計量儀器產業發展的新生(shēng)力量。應當清醒地(dì)看(kàn)到,雖然我國計量儀器儀表產業有了(le)一(yī)定的發(fā)展,但遠遠不能滿足國民經濟科學研究,國(guó)防建設以及社會生活等各個方麵日益增長的迫切需求,我國計量儀器產品,絕大部分屬於(yú)中低檔技術水平,而且可靠性、穩定性等關鍵性指標尚未全(quán)部達到要求(qiú),高檔,大型儀器設備(bèi)幾乎全部依賴(lài)進口(kǒu),中檔產品以及許多關鍵零部件,國外公司同樣占有(yǒu)國內市場60%以(yǐ)上的份額。 製約我國(guó)計量儀器儀表產業發展的因素。我國(guó)計量儀器儀表發展滯後,存(cún)在許多問題,麵臨(lín)嚴峻的(de)形勢,其主要因素集中在以下四個(gè)方麵: 一、科技創(chuàng)新及其產業化進展滯緩。現代計量是光、機、電、計算機和許多種基礎學科高度綜合的(de)產物,對新技術非常(cháng)敏感,是現代(dài)產業產品中(zhōng)更新換代頻率新技術應用和發展極迅速的門(mén)類之一,每年都有一批新產品推出,特別是當今信息時代,競爭日趨激烈,稍微放慢發展速度(dù),就會被(bèi)遠遠拋在後(hòu)麵。在已經跨入21世紀的今天,我國計(jì)量儀(yí)器儀表的普遍水平還停留在20世紀(jì)80年(nián)代初國際水平上,大型和高檔儀器設備幾(jǐ)乎(hū)全部依(yī)賴進口,許多急需的專用儀器還是空白,中低檔產品保證質量(liàng)上還有(yǒu)許多難關需(xū)要攻克(kè)。 科技創新及其產業化(huà)發展滯(zhì)緩,是製約我(wǒ)國計(jì)量(liàng)儀器儀表產業發展(zhǎn)的一個“瓶頸(jǐng)”而製約我國(guó)計量儀器儀表產業(yè)科技創新和發展滯緩的主要因(yīn)素有三個:第一(yī)是科研經費嚴重不足;第(dì)二是(shì)人才匱乏(fá);第三是缺乏官、產、學、研、全、用的(de)有效結合(hé)。 二、產品穩定性和可靠性長期得不到根本性解決。 我(wǒ)國計量產品,包括產(chǎn)業自動化儀表係統,通信儀器(qì)等,雖然技術指標同國外(wài)同類產(chǎn)品比(bǐ)較差距不算很大,但(dàn)穩定性和可靠性不(bú)高。極大(dà)地限製了我國計量產品(pǐn)的使用範圍和可信程度,究其原因主要(yào)有三個方麵: (1)長期忽視了基礎技術的研究的開發。 (2)國產通用件和基礎件質量不過關。 (3)企業對產品的質量控製和管(guǎn)理不力,產品質量不過關。 三、舊體製束縛了企業(yè)的發展 舊(jiù)體製(zhì)是製約我國(guó)經(jīng)濟,特別是國有企業發展一個共性問題(tí)。儀器行業也不例外(wài)。相當一批國有企業,由於長期在(zài)舊體製(zhì)的束縛下,不能從學生的曆史包袱中掙脫(tuō)出來,在市場競爭中喪失活(huó)力,生產(chǎn)和經營嚴重滑坡,一大批(pī)骨(gǔ)幹企業,在生死線上苦苦掙紮,所(suǒ)以,加快體製(zhì)的改革是發展的(de)重要途徑之一。 四(sì)、計量儀器儀表產業的發展受到客觀環境的製約其主要表現在: (1)賦稅過重。計量用產品企業,一般規模不大,生產批(pī)量不(bú)多,產值和經濟效益總(zǒng)量不高,但是現代計量儀器儀表,對國民經濟有巨大的拉動作用(yòng)產生難以估量的倍增效益。對具有如此特殊屬性的產業,如同其他產業一樣征收17%增值稅,33%所得稅以及相同比(bǐ)例的關稅則賦(fù)稅過重。 (2)各級政府包(bāo)括產業的主管部門(mén)以及銀行、稅(shuì)務、工商等部(bù)門對發展計量產品產業重要性認識不足,支持不夠。 (3)缺少支持民族產業發展的采購政策。 (4)我國基礎(chǔ)產業能力差(chà)。包括產品質量,服務能力和信譽能(néng)力都(dōu)較差(chà),直接影響產業的發展。 振興我國計量儀器儀表產業的對策與建議。為振興產業的發展,國家應由國家計委、經貿委、科技部、財政部等有關部門共同協商製定(dìng)必要的扶植政策,現代計量綜合了多種高科技成果。發展現代計量儀器儀表,必須集中優秀人才,投入巨額資金,因此需要一批具備相當經濟實力著(zhe)名品牌的大型公司,作為龍頭企業,帶動全行業的發展同時盡快對國有企業進行改製,對國有企業發(fā)展注入新的活力。因為(wéi)儀器行業一般規(guī)模不大,曆史不長,所以“包袱”較輕(qīng),而且產品結構容(róng)易調整,因此,改製難度相對較(jiào)小,建議(yì)國家對國有企業加快改製步伐,能提出明確要求,對(duì)促進計量儀器產(chǎn)業的發展將產生積極的推動作(zuò)用。
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