2004年，在國家宏觀調控政策（cè）的作用下，我國經濟繼續保（bǎo）持平穩較快發展，全年國（guó）內生產（chǎn）總值（GDP）逾13萬億元，同比增長9.5%，全社會固定資產投資超7萬億元，同比增長25.8%。在這種較好的（de）宏觀（guān）形勢下，2004年儀器儀表行業經濟（jì）運行仍處於高速（sù）增長期。 　一、2004年儀器儀表行業經濟運行情況 　　1.行業主要數據 　　根據國家統計局（jú）資料，2004年（nián）全國儀器儀表行業共完成工業總產值1237億元，同比增長22.4%產品銷售收入1189億元，同比增長23.3%；利潤（rùn）總額72.5億元，同比增長18.8%。其中，工業總產值和產品銷售收入是建國50多年來首次超過千億元，具有曆史意義。與2003年相比，工業總產值（zhí）增速下（xià）降了（le）3.4個百分點（diǎn），產品銷售收入增速（sù）下降了2.1個百分（fèn）點。在國家（jiā）宏觀調控下，增速開始回落，降速平穩（wěn）。（2004年儀器儀表（biǎo）行業主（zhǔ）要數據見表1） 　　目前20%以（yǐ）上的增速在儀器儀表行業曆史上還處於高速增（zēng）長期。上（shàng）個（gè）世紀80年代、90年代初期，儀器儀表行業增速的正常水平為10%～14%，當時主要以國（guó）有企業為主，包括（kuò）一部（bù）分民營企業（yè）。現在，三資企業的銷售收入（rù）已占全行業的（de）一半；因此，需要指出的是，國有企業和民（mín）營企業並沒有達到（dào）20%以上的增（zēng）速，而隻有16.5%，三資企業的增速為30.1%。 　　與2003年（nián）相比，行業利潤明顯下降，銷售收入利潤率6.1%，同比下降0.79個（gè）百分（fèn）點。主要原因是：（1）三資企（qǐ）業（yè）利（lì）潤明顯下降。三資企業利潤占全行業利（lì）潤約三分之二，但隨著本國（guó）企業的（de）技術進步和（hé）競爭力增（zēng）強，以及生產同類產品的三資企（qǐ）業的增多，以往曾有的市場半壟斷性超額利潤已難以保持，三資企業的利潤增幅正從（cóng）每年50%以上的高速增長逐步趨向合理；（2）中低檔產品競爭（zhēng）加劇，原材料、元器件、水價、能源、運輸、人工、財務等成本費用上升（shēng）；（3）國內一家大型企業因上層領導決策失誤，發生巨額虧損，直接將行業利潤增長率拉低幾個百分點。在宏觀調控的背景下，全國大部分加工性製造行業的利潤都普遍下降；整個機械（xiè）行業2004年的利潤率（lǜ）為5.82%，同比下降了0.56個百分點。 　　如果將上述個別因素除外，那麽儀（yí）器儀表行業2004年利潤增長率將（jiāng）達27%以上。這一數（shù）字大於工業總產值增長率22.4%、銷售收入增長率23.3%、總資產增長率12.5%、管（guǎn）理（lǐ）費用增（zēng）長（zhǎng）率19%和財務費用（yòng）增長率0%，這表明整個（gè）行業基本處於良性的（de）循環（huán）發展和經濟運行中。 　　主要（yào）分行業2004年的（de）銷售（shòu）收入和利潤（rùn）總額數據見表2。從表中可以看出，大部分（fèn）分行業發展情況良（liáng）好，自動化儀表、光學儀器、測繪儀器和供應用儀（yí）表已成為超百億產業，電工儀表和車用儀表銷售（shòu）和利潤增幅明顯下降，這些（xiē）行業企業正麵臨結構調（diào）整、提高（gāo）產品檔次等（děng）問題。 2.進出口情況 　　2004年，儀器儀（yí）表行業進出口均快速上升。進口（kǒu）金額122.3億美元，同比增長35.2%，這也是儀器儀表行業進口首次超過百億美元，仍（réng）為機械口進口最大的行業；出口金額40.6億美（měi）元，同比增長38.4%；逆差81.7億美元，仍為機械口逆差（chà）最（zuì）大的行業。（見（jiàn）表3）有兩個問題需要引起注意，第一，進（jìn）口的增長率在下降，由2003年的51%降至2004年的35.2%，這是（shì）近幾年來首次出現的情況，值得我們認真研究；第二，出口（kǒu）的增長率（38.4%）超過了進口的增長率（35.2%），這是儀器儀表行業曆史上（shàng）從未有過的情況。應該說這是一個好（hǎo）現象，表明整個行業（包括國有、民（mín）營及（jí）三資企業）的綜合實力在（zài）上升。主要原因（yīn）是（shì）：（1）行業競爭力提高；（2）國有企業（yè）和民營企業出口上（shàng）升；（3）生產轉移型外企增加。 　　分行（háng）業方麵，進口增（zēng）長（zhǎng）較快的有工業自動化儀表和控（kòng）製係統、電子測量儀器、中高檔光學儀器、分析儀器及試驗機等。如DCS，進口達3.5億美元，同比增長（zhǎng）110%，這（zhè）可以看出國內（nèi）DCS相對薄（báo）弱的一麵，盡管國外（wài）產品價格比我們高30%～50%，但（dàn）仍有3億（yì）5千萬美元的進口量，相當於國內企業（國有、民（mín）營及三資企業）銷售收入的總和（hé）。 　　出（chū）口增長較快的有流量儀表、數（shù）字萬用表、電流表、電（diàn）壓（yā）表、光學元件、煤氣表、水表（biǎo）、中低檔科學儀器及零部件、測距儀等測繪儀（yí）器。煤氣表和水（shuǐ）表出口上升很快，煤氣表是第一年超過100萬台、1000萬美元，過去每年隻有（yǒu）幾十萬台的出口；水表的出口（kǒu）量（liàng）達400萬台、2000多萬美元。預計這兩類產品的出口還（hái）會有明顯的上升。 　　另外，電度表、雙筒（tǒng）望遠鏡、溫度計、水平儀等（děng）一些大宗出口產品出口明顯下（xià）降（jiàng）。值得關（guān）注的（de）是，歐盟委員會最近作出決定，從（cóng）2005年起，含水銀的儀（yí）表將逐漸禁止在歐洲市場銷售，這將給水銀溫度計的出（chū）口帶來較大影響。2004年，各類溫（wēn）度計出口達1億7千多萬台，出口金額超1億美元。 3.企業（yè）經濟類（lèi）型結構根據國家（jiā）統（tǒng）計局資料（liào），2004年儀器儀表行業國有、民營、三（sān）資企（qǐ）業銷售收入、利潤總額及總資產數據如表4。從表中可（kě）以看（kàn）出，國有企業虧損4.06億元，主（zhǔ）要還是上麵提到（dào）的原因，有個別大型國企虧損幅度較大。從總體上看（kàn），經過改製，雖然國有（yǒu）企業的數量減少了，但大部分（fèn）企業的運行情況良（liáng）好，基本保持（chí）健康發展的勢頭（tóu）。值得注意的是（shì）三資企業，全行業（yè）三資企（qǐ）業的銷售收（shōu）入首次超過國有企業和民營（yíng）企業的總和，占50.3%；利潤總額所占比例繼2003年（nián）過半之後，2004年達到59.2%。即三資企業（yè）的銷售收（shōu）入和利潤總額均（jun1）超過全行業半數。同時，其利潤增（zēng）長幅度超過民（mín）營（yíng）企業。這表明三資企業投資開始見效。但其利潤率卻在逐漸下降，從表中可以看出，三（sān）資企（qǐ）業銷售收入同比增長（zhǎng）30.1%，利（lì）潤同（tóng）比（bǐ）增長30.1%，這證（zhèng）明（míng）其銷售利潤率沒有增長（zhǎng）。三種經濟類型企業銷售收入變化趨勢見圖1。三種經濟類型企業銷售收入增長率（lǜ）趨勢見圖2。很明顯，與（yǔ）2003年相比，民營企業銷售收入增長率降低，在圖上產生了一個拐角，有這樣幾個原因：(1)受宏觀調控（kòng）如貸款困難等影響；（2）大部分民企從事（shì）中低檔產品生產，擅長（zhǎng）規模擴張，在該類產品國內（nèi）市場漸趨飽和，國外市場開拓（tuò）不暢（chàng）的情況下，以勞動密集型產品為主的外延擴張受阻；（3）大部分民企產品單一，研發能力弱，產品結構調整的難度大於三資（zī）和國企；（4）少數從大學和研究院所派（pài）生（shēng）轉製的民企，雖（suī）有一定（dìng）科技實力和優勢，但缺乏資金實力和資產（chǎn）運作能力（lì），做（zuò）大做強需（xū）假（jiǎ）以時日；（5）現階段大部分民企存在的機製局限性，也阻（zǔ）礙了其進（jìn）一步做強。三種經濟類型企業利（lì）潤（rùn）總額變化（huà）趨勢見圖（tú）3。三種經濟類（lèi）型企業利潤增長率變化趨勢見圖4。如上述，三資企業利潤增長率下降，在圖上出（chū）現了（le）一（yī）個拐角，我們估計主要原因如下：（1）國有企業和民營企（qǐ）業競爭力上升，從而迫使三資（zī）企業不（bú）得不（bú）降低利潤來參與競爭。這是一個好現象；（2）少數三資企業在一定階段享有的某類產品的獨占利潤被削弱。過去該類產品沒有其他企業生產，既（jì）沒有本國企業，也沒有國外企業，這種情況從2004年開始（shǐ）發（fā）生變化；（3）從三資企業的統（tǒng）計數據可以看出（chū），其成本費用增加，增幅高於國有企業和民營企業。當然，這（zhè）也從一方麵證明三資企業的發展（zhǎn）速度加快。三種經濟（jì）類型企業總資產增長率趨勢見圖5。可以看出，民營企業的發展出現了一些問題（tí）。2003年的（de）投入比三資企業還快，2004年的（de）投入已經接近國（guó）有企業。這主要受製於技術來源等問題。 二、2005年儀器（qì）儀表（biǎo）行業態勢展望目前，各行業（yè）歸口部門、協會組織都在密切關注宏觀調控（kòng）下行業態勢的變化。 我們估計，我（wǒ）國儀器儀表行業2005年工業總產值和銷售收入增幅（fú）大概（gài）在16%～21%，同比（bǐ）下降2～6個百分點，工業總產值預計達1380億～1500億元；但結果最終將取決於國家的宏觀調控力度、相關政策（cè）措（cuò）施的出台時間以及對行業影響的滯後期。若GDP增幅降至8%以內，儀器儀表行業的增幅應為16%～18%；若為8.5%以上，增幅應為18%～21%。16%～18%的增長看起來也不低，但這是一個平均（jun1）數，三資企業大概能達到20%～27%，國有企（qǐ）業和民營企業僅為10%～15%，大部分企（qǐ）業將感到壓力和（hé）困難。2005年，儀器（qì）儀表行業利潤增幅預（yù）計與2004年持平，在18.8%左右，但實績下降。進（jìn）出口方麵。儀器儀表進口將繼續（xù）增長，尤其是一些外資（zī）大工程項目的交（jiāo）付可能使某些產品的進（jìn）口呈階段（duàn）性上升，但進口整體增幅將從前幾年連續同比增幅50%左右回落至30%上下（xià），主要原因是： （1）本國（guó）企業（yè）競爭力增強，產品技術水平不斷提高，如DCS、大口徑電（diàn）磁流量計等，本國企業所占的市場份額正逐步提高； （2）三資企業增多，產品大量（liàng）在中（zhōng）國生（shēng）產，以直接麵對市場需求； （3）宏觀調控抑製了部分盲目進口。 出口將持續增長，並且增幅可能超過進口的增幅（fú），主（zhǔ）要原因是： （1）國內需求增長減緩，迫使產能過（guò）大的中低檔產品生產企業加大力度開拓國外市場； （2）隨著國內企業產品水平的提高（gāo），一（yī）些技術含量較高的產品，如電動執行機構、油（yóu）田雙相流測量（liàng）裝置等開始出口； （3）外資（zī）轉移來華生產見效（如GE的（de）醫療儀器、日本橫河的工（gōng）業儀表（biǎo）等），三資企業的出口交貨值已占其銷售收入的47.4%。進出口逆差繼（jì）續上（shàng）升，並將（jiāng）首次超過百億美元，儀器儀表行業是機電工業中逆差最大行業的狀況在2005年不會改變。 三、建（jiàn）議關注的幾個問題 1.宏觀調控的影響在國家宏觀調控的影響下，2005年儀器（qì）儀表行業總體需求仍旺。環保儀器、生產安（ān）全監測儀器、食品安全儀器、醫療儀器、衡器、水表、煤氣表及分析、光學、電子測量等科學測試儀器仍將保持較高增長。地質勘探、氣象、海洋等專用儀器、電度表等電工儀器（qì）儀表因需求不旺，預（yù）計增長均為一位數。車用儀表的增幅2004年已下降了（le）10個百分點，今年還將繼續回落（luò）。此外，受宏觀調控影響較大的行業所用的儀器儀表需求增速將減緩：測繪儀器因整頓減少開發區、抑製房地產熱、控製土地使用等原因，增幅將下降；工業自動（dòng）化儀表和控製係統是儀器儀表最大的分（fèn）行業，隨著國家對未經審批火電項目（mù）的清（qīng）理整頓和60萬千瓦（wǎ）以上大機組比例的增大，2004年因火電建設引起的需求（qiú）增長在今年預計將趨於平穩或減緩，但（dàn）因訂交貨（huò）周期影響，其銷售收入的增速（sù）減（jiǎn）緩則將在2006年才會出（chū）現。 2.積極正確應（yīng）對外資儀（yí）器儀表行（háng）業是吸引外資比（bǐ）例最大的製造業之一。外資進入對民族儀表工業的衝擊已經引起了大家的廣泛關注。從曆史上看，外資（zī）進入儀器儀（yí）表（biǎo）行業主要是從兩個方麵：一是應用（yòng）領域，一是製造（zào）領域。上個世紀80年代，外（wài）資首先從應用領域（yù）進入，例如自動化成套工程；然後通（tōng）過製（zhì）造領域，開（kāi）始（shǐ）與行業企業展開技術輸出，進行投資。外資的進入大概分這樣三個階段：上個世紀（jì）80年代末以前，通過技術輸（shū）出，從應用和製造（zào）兩個（gè）領域進（jìn）入中國（guó），這一階段其目的是“進（jìn）入”；上個世紀90年代初至中國加（jiā）入WTO以前，外資開始對技術輸出進（jìn）行（háng）控製，盡力爭取主導合資公司，以達到擴大市（shì）場的目的，這一階段其目的是“擴張”；中國加入WTO以後，即（jí）現階段，外資加大了獨資和兼並（bìng）國內企業的力度，並（bìng）向中國轉移生產，這一階段其目的是“控製（zhì）和轉移”。外資的進入，既有增加資金、利於改革開放、促（cù）進技術（shù）與管理水平提高、增加就（jiù）業等好處，又有（yǒu）削弱（ruò）民族產業、危及行業核心技術獨立（lì）自主和產業安全等弊端。從全局來看，引進外資的影（yǐng）響是（shì）長遠的、宏觀的、間接（jiē）的；從企業來看，外資進入的影響（xiǎng）則是當前的、實（shí）際的、直接的。例如，外資的進入（rù）促進了就業，為我們培養了人才，但當前國有企業和民營企（qǐ）業卻要直接麵對人才流失的問題。怎樣積極正確應（yīng）對？我們認為，要（yào）“正確支持、適應利用、應對有方、核心自主”，即一方麵（miàn）要積極利用外資見效，另一方麵要確保重要產業核心技術自主。“提高引資質量，積極正確利用外資”應列（liè）入重要議程。 3.行業發展瓶頸??技（jì）術來源當前（qián），技術來源問題已經成為製約我國儀器儀表行業發展的最大瓶頸之（zhī）一。過去，我們是整套技術，包括設計圖（tú）紙、專利、KNOW-HOW、工藝和生（shēng）產（chǎn）校驗專用設備，全盤引進。我們（men）也已經習慣了這樣的方式。現在，一方麵發達國（guó）家已經開始對技術輸出（chū）進行控製；另一方麵，如（rú）果對技術（shù）升級衍生出的新一代產（chǎn）品，我們也全盤引進，那就既不經濟也不必要了。也許它的50%是（shì）原有的普通技術，40%是（shì）一般技術，僅僅10%才是真正不容易突破的技術（shù）。這樣進行分解之後，前麵的50%就不存在引進的問題；中間的40%，經過努力，完全（quán）可以自己解決，有些是別的（de）行業、別的（de）企業已經掌握了的技（jì）術；真正需要引進（jìn）的就隻是那10%。所以（yǐ），我們要從原來全盤引進的方式轉變為分解式引進（jìn），並進行繼承創新和集成創新。所謂繼承創新，就是在原有技術的基（jī）礎上升級（jí）發展；所謂集成創新，就是綜合運用國內外分散的技術來進行創新。同時，要產學研、產用研相（xiàng）結合，突破技術控製，不斷提升自主（zhǔ）研發能力，加快核心技術自主（zhǔ）。