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製約我國計量(liàng)儀器儀(yí)表產業(yè)發展的因素 (2005-07-04)

發(fā)布時間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:1145
計量是人類認識周圍物質世界的工具,是人(rén)類現代(dài)文明(míng)中一項(xiàng)重要的技術基礎(chǔ)和管(guǎn)理基礎,計量儀器的發展,涉及各行各業,千家萬(wàn)戶,深(shēn)入到人類生活的每一個(gè)角落。   計量儀器儀表原指專門(mén)用來測(cè)量水、氣、電、油的壓力、流量、溫度的精密設(shè)備(bèi)。包括上千個品種的產品,在(zài)上個世紀的(de)後20年裏,隨著微電(diàn)子技術(shù)和通信技術的日益發(fā)展。按照科學劃分現代計量包括科學計量(liàng)、法製計量、工程計量三個方麵。科學計量(liàng)的任務是研製和建立計量基本標準裝置,保證量值傳遞和溯源,為法製計量和工(gōng)程講師提供基本保障。法製計量的任務是對關係國計民(mín)生的重要計量器具和商品量計量行為由政府計量行政主管部門依法進行監管(guǎn),確保相關量值(zhí)準(zhǔn)確。工程(chéng)計量的任務是為(wéi)全社會(huì)的其他測量活動進行量值(zhí)溯源,提供計量校準,檢測服務(wù),在此基礎上我們具(jù)體分為(wéi)幾何計量、溫度計量、力學(xué)計量、電磁學計量、光學(xué)計量、聲學計量、電子學計量、時間頻率計量、電離輻射計量、化學計量(liàng)。我國現有(yǒu)各類計量儀器企業(yè)六千多家,已(yǐ)經形成門類品種比(bǐ)較齊全(quán),具(jù)有一定技(jì)術(shù)基礎和生(shēng)產規模的產業體係,成為亞洲除日本以外第二大計量儀器儀表生產國。九五以來,我(wǒ)國計量儀器儀表產業總的形勢是向(xiàng)前發展的。產品在微(wēi)型化、集成化、智能化(huà)、總線化等發展方向上(shàng)緊跟國際發展步伐,湧現出一(yī)批技(jì)術先進的新型產品,一批(pī)具有相當規模的民營企業的崛起,是我(wǒ)國計量儀(yí)器產業發展的新生力量。應當清醒地看到,雖(suī)然我(wǒ)國計量儀器儀表產業有了一定的發展,但遠遠不能滿足國民經濟科學研究,國防建設以(yǐ)及社會生活等(děng)各個方麵日益增長的迫切需求,我國(guó)計量儀器產品,絕大部分屬於中低檔技術水平(píng),而且可靠性、穩定性(xìng)等關鍵性指標尚未全部達到要求,高檔,大型儀器設備幾乎全部依賴進口,中檔產(chǎn)品(pǐn)以及許多關鍵(jiàn)零部件,國外公司同樣占有國(guó)內市場60%以上的份額。   製約我國(guó)計量儀器儀表(biǎo)產業(yè)發展的因素。我國計量儀器儀(yí)表發展滯後,存在許多問題,麵臨嚴峻的形勢,其主要因素(sù)集中在以(yǐ)下四個方麵:   一、科技創新(xīn)及其產業化進展滯緩。現代計量是光、機、電、計算機和許多種(zhǒng)基礎學科高度綜合的產物(wù),對新(xīn)技術非常敏感,是現代產業(yè)產品(pǐn)中更新換代頻率新技術(shù)應用和發展極迅速的(de)門類之一,每年都有一批新產品推出,特別是當今信息時(shí)代,競爭日趨激烈,稍微放慢發展速度,就會(huì)被遠遠拋在後(hòu)麵。在已經跨入21世紀的今天,我國計量儀器儀表的普遍水平還停留在20世紀80年代(dài)初國際(jì)水平上(shàng),大型和高檔儀器設備幾乎全部依賴進口,許多急需的專用儀器還是空白,中低檔產品保證質量上還有許多難關需要攻克。科(kē)技創新及其(qí)產業化發展滯緩,是製約我國計量儀器儀表產業(yè)發展的(de)一個“瓶頸”而製約(yuē)我國計量儀器儀表(biǎo)產業科技創新和發展滯緩的主要因(yīn)素有三個:第一是科研經費嚴重不足;第二是人才匱乏;第(dì)三是缺乏官(guān)、產、學、研、全、用(yòng)的有效結合。   二、產(chǎn)品穩定性和(hé)可(kě)靠(kào)性長期得不(bú)到根本性解決。   我國計量產品,包括產業自動化儀(yí)表係統,通(tōng)信儀器等,雖然技術指(zhǐ)標同國外同類產品比較差距不算很大,但穩定性和可靠性不高。極大地限製了我國(guó)計量產品的使用範(fàn)圍和可信程度,究其原因主要有三個方麵(miàn):   (1)長期忽視了基礎(chǔ)技術的研究的開發。   (2)國產通用件和基礎件質量不過關。   (3)企業對產品的質量(liàng)控製和管理不力,產品質量不(bú)過關。   三、舊(jiù)體製束縛了企業(yè)的發展   舊(jiù)體製是製約我國經濟,特別是國有企業(yè)發展一個共性問題。儀(yí)器行業也不例外。相當一批國有企業,由於長期在舊(jiù)體製的束縛下,不(bú)能從學生的曆史包袱中掙脫出來,在市場競爭中喪失活力,生產(chǎn)和經(jīng)營嚴重滑坡,一大批骨幹企業(yè),在生死線上苦苦掙紮,所以,加快(kuài)體製的(de)改革是發展的(de)重要途徑之一。   四、計(jì)量儀器儀表產業的發展受到客觀環境的製約其主(zhǔ)要表現在(zài):   (1)賦稅過重。計(jì)量用產品企業,一(yī)般規模不大,生(shēng)產批量(liàng)不多,產值(zhí)和(hé)經濟效益總量不高(gāo),但是現代計量儀器儀表,對國民經濟有(yǒu)巨大的拉動作用產生難(nán)以估(gū)量的倍增效益。對具有如此特殊(shū)屬性的產業,如同其他(tā)產業一(yī)樣征收17%增(zēng)值稅,33%所得稅以及相同比例的關稅則賦稅過(guò)重。   (2)各級政府包括產業的主(zhǔ)管部門以及銀行、稅(shuì)務、工商等部(bù)門對發展計(jì)量產品(pǐn)產業重要性認識不足,支持不夠。   (3)缺少支持民族產(chǎn)業發(fā)展的采購政策。   (4)我國(guó)基(jī)礎產業能力差。包括產品質量,服務能力和信譽能力都較(jiào)差,直接影(yǐng)響產業的發(fā)展。   振興我國(guó)計量(liàng)儀(yí)器儀表產業的對策與建議。為振興產業的(de)發展,國家(jiā)應由國家計委、經(jīng)貿委、科(kē)技部、財政部等有關部門共同協商製定必要的扶植政策,現代計量綜合了多種高科(kē)技成果。發展現代計量儀器儀(yí)表,必須集中(zhōng)優秀(xiù)人(rén)才,投入巨額資金(jīn),因此需要一批具備相當經濟實力著名品牌的大型(xíng)公司,作為龍(lóng)頭企業,帶動全行業的發展同時盡快對國有企業進行改製(zhì),對國有企(qǐ)業發展注入新的活(huó)力。因為儀器行業一般規模不大,曆史不長,所(suǒ)以“包袱”較輕,而且產品(pǐn)結構容易調整,因(yīn)此,改製難度相對較小,建議國家對國有企業加快改製步伐,能提出明確要(yào)求,對促進計量儀器產業的發展將產生積極的推動作用。
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