隨著社會、經濟的發展及自然資源環境（jìng）的變化（huà），淡水資源的有效、合理開發及利用已成為世界性重要課（kè）題（tí）。在（zài）國內多數城市都麵（miàn）臨嚴重缺少水資源的情況下，城市自來水供給與有效管理十分重要。下麵（miàn）就自來水行業管理中（zhōng）所麵臨的主要問題及宜采取的管理模（mó）式進行（háng）討論。 一、自來水（shuǐ）行業發展中（zhōng）麵臨的問（wèn）題1．淡水資源日益匱乏隨著人類社會的不斷（duàn）進步，工業化（huà）進程的不斷加快（kuài），人類對水（shuǐ）資源的（de）浪（làng）費、汙染也日趨嚴重，當前可飲用水資源變得越來越匱乏。據聯合國環（huán）保組織統計，全球（qiú）淡水消耗量自20世紀初以來增加了6－7倍，比人口增（zēng）長速度快兩倍，目前全球（qiú）平均每5人中就有（yǒu）一人缺水。據國內統計，全國600多個城市（shì）中有（yǒu）半數缺水，其中有100多（duō）個城市嚴（yán）重缺（quē）水。麵對如此嚴重的全球性（xìng）水荒，世界各國紛紛尋找適合國情的（de）有效方法。2．城市建設給用水管理帶來極大壓力隨著城（chéng）市建設的（de）快速發展，城（chéng）市人口（kǒu）和高層建（jiàn）築也在不斷增多，給城市供（gòng）水（shuǐ）及用水管理帶來（lái）前所未有的壓（yā）力。一（yī）方麵要改造或擴建供水管網，投入大量的基礎建設資金；另一方麵，又要增加抄表、收費及其他的管理人員，使城市的供水及管理任（rèn）務日漸繁重。因此，傳統的先用水後繳（jiǎo）費、人工抄表、水費定（dìng）期結算的管理模式，已越來越不適應現代社會發展的需要，用科技（jì）手段改變現有的落後的供（gòng）水管理模式已勢在必行（háng）。3．用水欠費對行業發（fā）展的製約由於社會文化及地區經（jīng）濟發展的（de）不平衡，有償使用水資源及自覺繳（jiǎo）費意識不夠（gòu），國內多數城市（shì）仍麵臨用水收費困難、用水糾紛等問題。用水欠費對（duì）中、小城市的供水部門的經營管理已達到製約其發展的程度，因此，管理部門也對城市供水及管理的技術投入無能為（wéi）力，形成自來水行業在高技（jì）術引進（jìn）管理方麵相對其他行業落後的局麵。綜上所述，基於（yú）傳統機械（xiè）計量表具而建立（lì）的傳統供水（shuǐ）及管理模式，難以適應社（shè）會進（jìn）步及經濟發（fā）展的需要，要改變目前（qián）自來水行業管理相對（duì）落後的局麵，就必須（xū）尋求有效管理水資源、高效率的（de）管理模式。 二、自來水行業管理模式（shì）與水表（biǎo）機具的變革社會、經濟（jì）和技術的迅速發展，必然要帶動自來水管理體製的變革。傳統的人工抄（chāo）表（biǎo）??計費??收費??催（cuī）費管理模式，隻能適應城市人口相對較少的情況，而隨著城市人口及高層建築的增加，這種（zhǒng）人工抄表（biǎo）所帶來的管理部門費用（yòng）增多、抄表工勞動強度增加，以及漏抄、少抄、欠費等種種弊端就（jiù）日益突出（chū），已（yǐ）嚴重阻礙了（le）行業的發展，同時表現出管理效（xiào）率極低，社會效益極差。引進（jìn）現代高新技術，提高（gāo）自來水行業的管理效益，是必由之路。自來水行業的管理模式是基於計量表具而建立起來的，因此，變革管理模式，必然首先要變革計量表具，再結合計算機技術、網絡技術、信息技術，才（cái）能從根本上變革管理模式，提高管理效益。就國內目前麵（miàn）臨的主要問題來看，首先（xiān）應解決抄（chāo）表與收費難、工作量大的問題，國內目前最適宜采用的表具應該是預付（fù）費卡式表具，特別是（shì）在中、小城市，應（yīng）該（gāi）建（jiàn）立基於預付費卡式表具的限額供（gòng）水、預先（xiān）收費的管理模式。 三、預付費卡式智（zhì）能水表機具的發展所謂“預付費卡式智能水表”，就是實現用戶憑用戶卡繳費預先購水，再（zài）將卡內預水量（或金額）輸入水表內，自動限（xiàn）額供水的管理模式的計（jì）量表具，體現了有效控製（zhì）用水、及時回收資金、高效管理（lǐ）的管理模式。從目前國內預付費卡式水表開發的情況看，主要有三（sān）大類，一類是（shì）ＩＣ卡預付費智能水表，第二類是ＴＭ卡預（yù）付費（fèi）智能水表，第三類是機械（xiè）卡智能水表。ＩＣ卡智能水表（biǎo），是（shì）采用（yòng）ＩＣ卡為預購水量的信息載體（tǐ）。開發ＩＣ卡智能水表的企業最多，但上市的產品（pǐn）極少（shǎo），多數仍處於開發（fā）、改進之中，上市產品的數量及市場占有率較低。ＴＭ卡智能水表，是采用美國ＤＡＬＬＡＳ公司獨家開發的一信息載體，也屬於ＩＣ卡（kǎ）類信息卡，又名“觸擊式存儲器”。其具有獨特（tè）的不鏽鋼紐扣電池型外包裝，可有效地防潮、防塵、防火、防磁、防振、防機械損傷等，具有ＩＣ卡（kǎ）所不具有（yǒu）的物理、化學特性，是信息係列中的第四代（dài）高級產（chǎn）品（pǐn）。由於ＴＭ卡及表具技術的優越（yuè）性，在市場產品數量及市場占有率上，ＴＭ卡智能水表居於領先地位（wèi）。機械卡式智（zhì）能水（shuǐ）表，是采用機械撥碼卡為預購水信息載體（tǐ）的引進技術產品，由於其成本相對較高（gāo），不利於計算機信（xìn）息管理，因此可能難以推廣應用。就國內市場應用的情況（kuàng）來（lái）看，不同的表具展現了開發（fā）企業各自的資金、技術力量。隨（suí）著行業的發展及資（zī）金、技術的投入，相信（xìn）在（zài）3－5年內，國內將普及卡（kǎ）式水表，同（tóng）時（shí）也會有多種形式的其他高技術表具的出現。 四、預付費卡式智能水表的應（yīng）用帶來的管理模式變革現以（yǐ）具有市場（chǎng）及技術優（yōu）勢的國內某公司的ＴＭ卡智能水表為例，介紹預付（fù）費卡智能水表的工作原理及其帶來的管理（lǐ）模式（shì）變革。1．預付費卡式智能水表的工作原（yuán）理ＴＭ卡智能水表具有很好的外形結構和安裝尺寸，易於（yú）安（ān）裝和舊工程改造。與傳統水表相比，保留了傳統水（shuǐ）表的（de）多級傳動齒輪、表盤顯示及外形安裝尺寸。增加了控製電路、控製閥、ＴＭ卡讀寫接口及帶磁（cí）傳（chuán）感器的葉輪。表體為一體化幹式結構設計，分為上下表罩，其中多級機械傳動齒輪、控製（zhì）電路、控製閥及（jí）ＴＭ卡讀寫接口在（zài）上表（biǎo）罩，主流道及帶磁感器葉輪在下表罩，上下表罩間為（wéi）防水圈，並用螺栓（shuān）連接（jiē）上下表罩。當水流（liú）流經（jīng）表具主流通道時，計量葉輪將帶動上表罩（zhào）的多級計量齒輪計量，同時電子計量傳感器（qì）向控製電路發出同步計量信息，實現機械（xiè）與電子的同步計（jì）量，保（bǎo）持（chí）電（diàn）子與機（jī）械間的零累計誤差，計量精度由傳統的機械計量確定。用（yòng）戶安裝表具，同時擁有一（yī）枚ＴＭ卡。用戶（hù）必須持卡到管理部門開戶，並預購水量充值，將（jiāng）已充值的ＴＭ卡插（chā）入表具的“ＴＭ卡讀寫口”（ＩＣ卡表具是ＩＣ卡口），表具將自（zì）動讀寫卡內數據信息，並開閥供水；當用戶日常用水將近預購水量時，水表以自動關閥的方式提示用戶需（xū）要（yào）再預購水量，此時用戶（hù）可將ＴＭ卡插入表具的“ＴＭ卡讀寫口”，打開閥門，使用剩餘的水量，直到完全用盡預購水（shuǐ）量，閥門自動關閉，不能透支使用水量，用戶必須再購水方能用水。由於預（yù）付（fù）費卡式智能水表在工（gōng）作原理上有別於（yú）傳統機械水表，其在使（shǐ）用和管理過程中離不開計（jì）算機及相應的管理（lǐ）係統（tǒng）。預付費卡式智能水表的應用，將有利於計算機（jī）技術、網絡技術、信息技（jì）術在行業內的推（tuī）廣應用，使管理步入網絡化、信息化的高效模式。目前（qián），ＴＭ卡智能水表擁有網絡化的管理係統產品，可實現單機管理到（dào）多種組網模式管理的方案。預付費卡式智能水表的網絡化管理（lǐ），使（shǐ）用戶、水表、收費及決策管理融入到計算機信息管（guǎn）理中，不但解決（jué）了抄表（biǎo）、計費中的人情因（yīn）素問（wèn）題，更有利於及時、準確地反映經營、管理上的問題，極大地提（tí）高管理（lǐ）部門的效率。2．管理模式的深刻變革預付費卡式智能水表，將先用水後繳費方式改變為先購買再消費（fèi）。其（qí）管理模式為預購水量??日常用水??報警提示??再預購水量，是一個更為簡單的管理模式。此管理模式使得在傳（chuán）統表具應用中（zhōng）的（de）抄表難、收費難、停供水難的問（wèn）題迎刃而解，由表具及計算機管（guǎn）理係（xì）統代（dài）替執行人工難以完成的管（guǎn）理工作，並（bìng）具有執行（háng）的一致性，克服（fú）了人（rén）情、社（shè）會（huì）等因素造成的弊端；同時，配合相關政策，可實現（xiàn）有效的限額供水管理，有效地保護水（shuǐ）資源。 五、發展前（qián）景在我國，由於地域（yù）遼闊，人口眾多，各地發展不平衡（héng）。從總體來看，國內（nèi）極（jí）大多數用戶仍使用管理效率較低、技術相對落（luò）後的傳統計（jì）量表具，隻有在經濟較發達的大城市住宅小區中試用遠傳式水表。對（duì）國內（nèi）眾多的中小城市及（jí）區縣而言，由於其計算機及信息技術的基礎設（shè）施不夠（gòu）完善，在一個較長的（de）時期內，應用卡式預付費水表是較為（wéi）實際的。而對經濟較（jiào）發達的大中城市來說，其計算機及（jí）信息（xī）技術基礎較好，而且人們對水資源的（de）保護及自覺繳費意識相對（duì）較強，對水資源的消費方式提出（chū）了高質量的（de）要求。但從全局來看，國內智能水表應（yīng）用仍處於起步階段，隨著國家對能源和環境保護的充分重視，近年（nián）來自來水事業得到了很大的發展，目前水（shuǐ）管網（wǎng）的用戶約2000多萬，並且還在逐年（nián）增加，在這樣一種形勢（shì）下，推廣應用智（zhì）能水（shuǐ）表，變革管理模式，必將帶來（lái）巨大的社會效（xiào）益、經濟效益。