福建省高級人民法院與省林業局近日聯合發布《關於在生態（tài）環（huán）境（jìng）刑事案件中開展生態修（xiū）複適用林業碳匯賠償機製的工作指引（試行）》。該指引所建立的林業碳匯損（sǔn）失計量及賠（péi）償機製係全國首創。
在涉林生態環境（jìng）刑事案件中，被告人不僅要承擔刑（xíng）事責任，還要承（chéng）擔生態修複責任。以往，“補種複綠”等直接（jiē）修複方（fāng）式是主流做法，其（qí）局限性在於（yú）難以第一時間全方位修複受損（sǔn）生（shēng）態。
“比如，幼齡（líng）林的固碳能（néng）力沒有中齡林強，從損害到完成修複中間存（cún）在時間差。”省高院生態環境審判庭庭長王江淩說，有必要建立體現林（lín）業碳匯價值的生態保護賠償機製，推動受損森林生態資（zī）源修複從（cóng）傳統直接修複向全麵修複模式拓展。
2021年，泰寧（níng）縣人（rén）民法院（yuàn）向被告人吳某應（yīng）發出首份“司法碳（tàn）購令”，後者通過（guò）海峽（xiá）資源（yuán）環境交易中心購（gòu）買了福建林業核證減排量（FFCER）166噸並核銷。今年4月，龍岩市新羅區人民法院審結一起濫伐（fá）林木案件，被（bèi）告人陳某華自願繳納生態修複履約金和林業碳匯補償金2萬餘（yú）元，獲從（cóng）寬處理。
2018年以來，全（quán）省法院共審結各類涉林案件8083件，責令（lìng）被告人（rén）購買林業碳匯13111.84噸。福建法院推行碳匯認購等替（tì）代性修複方式，寫入今年最高人民法院工作報告。
然而，生態環境刑事案件中，林業碳匯損失賠償麵臨著“鑒定難”“鑒定（dìng）貴”“鑒定周期長”“鑒（jiàn）定（dìng）標準不統一”等問題。為此，省（shěng）高院與省林業局在多方調研與論證基礎上，出台了工作指引。
該指（zhǐ）引的（de）重大突破，在於構建了統一科學合理的林（lín）業碳（tàn）匯損失計量及賠（péi）償機製。
“我們（men）結合福建林業實際狀況，參照國家相關林業碳匯方（fāng）法學，提出林業碳匯（huì）損失的計量類型、計量方法及主要樹（shù）種（zhǒng）相關參（cān）數，完整涵蓋了森林生態係統中喬（qiáo）木（mù）（含竹子（zǐ））、灌木、草（cǎo）本、枯落物、枯（kū）死木、土壤等碳（tàn）庫，並結合破（pò）壞森林資源的不同（tóng）犯（fàn）罪行為類型及犯罪事實，計算受損林業碳匯量。”省林業局造林處副處長楊子清說，該機製為林業碳匯損失計量提供了（le）一個標準（zhǔn）化、流程化、規範（fàn）化（huà）的核算方法，確保林業碳匯損失核算既科（kē）學合理又簡便易行。
具體賠償方（fāng）式，堅持自願靈活原則。“我們將引導被告人在自（zì）願‘補種（zhǒng）複綠’等生態（tài）修複基（jī）礎（chǔ）上，進一步自願（yuàn）賠償（cháng）因犯罪行為造成的林業碳匯損失，作為其悔罪的表現，並在量刑時予以考慮。”王江淩說，該指引提供了折算碳匯損失賠償金並用於營（yíng）造碳匯林、購（gòu）買並核銷經（jīng）核證的林業碳匯（huì）、購買並核（hé）銷經（jīng）省林業局備案的其他林業碳匯三種路徑，由（yóu）被告人自主選擇（zé）。
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