市場(chǎng)監管總(zǒng)局近日印發《關於全麵深化“雙隨機、一公開”監管規範涉企行政檢查服務高(gāo)質量(liàng)發展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),旨在健全完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段的(de)新型監管機(jī)製,進一步規範涉企監督檢查內容、方式和流程,持續(xù)提升協同監管能力,更好(hǎo)服(fú)務高質量發展(zhǎn)。
《意見》指出,要以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思(sī)想為指導,堅持係統(tǒng)觀念,突出問題導向,以提高涉企行政檢查質量和效能為目標(biāo),深入推進市場監管部門“雙隨(suí)機、一公(gōng)開”監(jiān)管全覆蓋、常態化、精(jīng)細化、智能化,進一步優化協(xié)同監管機製和方式,持續增強監管規範性、精準性、有效性和透明度,帶動市場監管領域(yù)新(xīn)型(xíng)監管機製(zhì)更加完善,切(qiē)實減少對企業正常生產經營(yíng)活動的不必要幹擾,促進營造公平公正、誠信有序的市場環境,加快建設全國統一大市(shì)場。
《意見》圍繞持續提(tí)升監管效(xiào)能、積極探索監管創新、強化組織保障等方麵提出多項舉措。一是夯實工作基礎。要求動態(tài)調整、實時更新“一單、兩庫、一指(zhǐ)引”,優化完善工作平(píng)台,統籌製定年度抽查工作計劃。二是科學實施抽查。要求聚焦失信造假(jiǎ)等行為,全麵(miàn)運用信用風險分類結果,實施差(chà)異化精準監管。統籌(chóu)雙隨機監管和重點監管,探索建立重(chóng)點監(jiān)管事項清(qīng)單製度。依法公示抽查檢查結果信息,做好抽查檢查與執法執紀銜接。三是堅持問題導向。提出十種抽查檢查結果信息(xī)類型,滿足各領域(yù)不同抽查對象的需求(qiú)。建立抽查檢(jiǎn)查結果公示信息修複機製,鼓勵支持經營主體便捷高效重塑(sù)信用。四是強化聯(lián)合監管。推動建立由行業主管部門牽頭、市場監管部門協調、相關部(bù)門參與的雙隨機監管機製,明確(què)以(yǐ)跨部門聯合檢查為原則、部門單獨(dú)檢查(chá)為例外,切實(shí)減少涉(shè)企檢查(chá)頻次。五是探(tàn)索監管創新。鼓勵開展監管(guǎn)創新試點,探(tàn)索推行以遠程(chéng)監管、移(yí)動監管(guǎn)、預警防控為特征的非現場監管方式,積極推進跨區(qū)域聯合抽查、“綜合一次查”等(děng)監管新模式。六是(shì)強化製(zhì)度保障。按照(zhào)“盡(jìn)職照單免責、失職照單問責”原則,明(míng)確不(bú)應(yīng)追究行政執法(fǎ)責任的具(jù)體情形,解決監管(guǎn)執法人員後顧之憂。
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