近(jìn)年來,鄂(è)爾多斯市質監局(jú)因(yīn)地製宜,積極探索煤炭行業計量監管的有效途徑。加強與煤(méi)炭、安監等政府職能部門的協調配(pèi)合,建立了信息溝通共享和監管協作機製,形成了(le)煤炭(tàn)行(háng)業計(jì)量齊抓共管的良好局麵。
鄂爾多斯市煤炭資源富集,已探明儲量1676億噸,占全國的六分之一。2013年,全市(shì)煤炭產量6.3億噸,選洗率80%左右,轉化率10%左右,全市煤化工總產能達到732萬噸,在建1000多萬噸,電力總裝(zhuāng)機容量1462萬千瓦。煤(méi)製油(yóu)、煤製氣(qì)等煤(méi)基清潔能源發展很快,煤製油產能已達到(dào)124萬噸。按照自治區“8337”發展(zhǎn)思路和鄂爾多斯市確定的“延長鏈(liàn)條、轉化增值、推進資源型產業轉(zhuǎn)型(xíng)發展”的戰略,鄂爾多斯(sī)市將著力(lì)建設國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生(shēng)產示範基(jī)地(dì)、鋁循環產(chǎn)業基地,到2017年,煤炭的就地(dì)轉化率將達到40%左右。
鄂爾多(duō)斯市質監局充分利用“世界計量日”、“質量月”等活動契機,舉行麵(miàn)向煤炭行業的計量(liàng)法律法(fǎ)規宣傳,發(fā)放計量法律法規宣傳資料。強化煤炭企業主要負責人為本單(dān)位計量工作第一責任(rèn)人的意識,落實企業的主體責任。加強煤炭行業計量培(péi)訓,舉辦計量法律法規和能源計量知識宣貫培訓班和講座,累計培訓煤炭行業從業人員470多人次,搭起計量管理專家與煤炭企業計量管理人員廣泛(fàn)技術交流的平台。組織同類型煤(méi)炭企業計量技術人員(yuán)計量基礎理論(lùn)、實際操作和故障排除等比武活動,提高企業(yè)計量人員的管(guǎn)理水平和實際操作能力,增進企(qǐ)業之間的技(jì)術交流。通過這些舉措,強化煤炭企業對計量(liàng)管理及(jí)節能降耗等重要性的認識,提高煤炭行業的法製意識。
該局在工作中加(jiā)強督促煤炭企業加強內部規範化管理,在煤炭企業內部計量管理和技術機構設置、計量管理製度(dù)製定執行、計量體係文件建立、計量檢測(cè)係統完善、計量器具管(guǎn)理(lǐ)等(děng)方麵,質監部門主動介入,提供必要的技術協助,幫助煤炭企業建立和(hé)完善計量管理體係,開展計量認證並(bìng)有效運行計量管理(lǐ)體係,保(bǎo)證和提高產品質量。同時充分發揮計量管理先(xiān)進單位的示範作用,帶動更多的煤(méi)炭企業重視計量管理體係的重要作用,形成行業內重視計(jì)量工作的良好氛圍。對有(yǒu)條件(jiàn)的煤(méi)炭企業,在企業建立計量標(biāo)準方麵予以扶持,已陸續在鄂爾多斯市6家煤(méi)炭和煤化工企業(yè)建立了壓力表、壓力變送器和溫度變送(sòng)器計量標準。
此外,該(gāi)局還加強(qiáng)與煤炭行業配套的檢測機構建設,充分發揮設在鄂(è)爾多斯市產品質量計量檢測所多年的內蒙古自治區煤礦安全計量檢測(cè)四站(zhàn)的技術優勢(shì),同時加快涉及煤炭及(jí)煤化工檢測機構的(de)合理布(bù)局,在鄂爾多斯市煤炭及煤化工(gōng)產業發達地區的質監部門設立了4家煤(méi)炭質量(liàng)檢驗和煤炭安全計量器具檢測機構。引進和培養(yǎng)高層次煤炭及煤化工檢測技術(shù)人員45人(rén),投(tóu)資670多萬元,購(gòu)置了先進的檢測設(shè)備150多台套。在此基礎上,加快籌建國家能源(yuán)計量檢測中心、國家煤化工質檢分中(zhōng)心、內蒙古自治(zhì)區煤炭質量檢驗中心等3個(gè)高層次技術機構,提升檢測服務能力,為該市煤炭產業發展和節能降耗(hào)等方麵提供(gòng)更高(gāo)層(céng)次的檢測研發技術服務。
該局緊緊抓住煤炭安全計量器具監管這個切入點,完善煤炭企業在用強檢計量器具台賬,摸清底數(shù)。堅持每季度一次的煤(méi)炭企業在用強檢計量器具的專項排查行動,督促企業按規定執行(háng)計量器具購置、配(pèi)備、檢(jiǎn)定、使用、維修、停用及報廢等管理製度,並(bìng)實行全(quán)過程備案,提高計量器(qì)具檢定率和受控(kòng)率。2013年該市共檢定煤炭行業(yè)在用計量器(qì)具10500多台件,檢定率達到98%以上。加強氣體報警(jǐng)器等(děng)煤(méi)礦安全計量器具監管檢測,2013年,共檢定11000多台件,保(bǎo)障了煤礦安全生產。積極轉變工作作風,建立檢企密切協作機製,發放計量便民(mín)手冊500多(duō)份(fèn),將計量法律法規、強製檢定計(jì)量(liàng)器(qì)具目錄、執法(fǎ)和技術檢定負責(zé)人及聯係方(fāng)式(shì)印製其上,方便企(qǐ)業辦(bàn)事,主動接受企業監督。轉變過去坐等企業送(sòng)檢的(de)做(zuò)法,主動深入到煤炭企業,開展上門檢(jiǎn)定計(jì)量器具,受到了企業的好評。
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