日前，上海市質監局公布（bù）了2011年開展的限製產品過度包裝計量（liàng）監督專項檢查結果。共（gòng）抽查140批次產（chǎn）品（pǐn），保健食（shí）品（pǐn）和茶葉的包裝計量合格率為63.6%和45.0%，低於（yú）全國平均水平，過度包裝問題較為突出（chū）。

      所謂過度包裝，是指不符合法規和標準要求，超出適度包（bāo）裝功能需求的產品包裝。主要表現為包裝層次過多、包裝空隙率過大、選材（cái）用料失當、包裝難以回收利用、包裝成（chéng）本過高，甚至搭售貴重物品等。自2009年起，該局連續3年對該市生產、銷售（shòu）的茶葉、月餅、保健食品等產品進行限製商品（pǐn）過度包裝計量監督專項檢查。3年（nián）來，累（lèi）計檢查企業147家次、產品276批次，發現的主要問題是包裝空隙率項目合格率較（jiào）低，茶葉和保健食品的過（guò）度包裝情況比較突出。以2011年為例，抽查不合格的21批次產（chǎn）品，均為包裝孔隙率項目判定不合格。根據標準要求，茶葉和保健食品的包（bāo）裝空隙率（lǜ）分別不應超（chāo）過（guò）45%和50%。從（cóng）檢驗結果看，近半數茶葉的包裝空隙率超過60%，個別批次甚至接近80%；個別（bié）批次保健食品的包裝（zhuāng）空隙率竟達到87%。

      近年來（lái），該局結合上海市實際（jì）和節令特點，在開（kāi）展產品過度（dù）包（bāo）裝治理工作中，認真謀劃，多措（cuò）並舉（jǔ），依據（jù）相關法律法規、國家標準和計（jì）量技術檢測規範，開展宣傳培訓和宣傳教育，並結合（hé）食品安全和計量監管工（gōng）作開展監督檢查，依（yī）照標準要求，針對包裝層數、包裝空隙（xì）率和包裝成本與銷售價格比等（děng）3項指標，以量化檢測為手段，開展監督檢查和技術保障（zhàng），積極開展治理工作，取（qǔ）得了一定成效（xiào）。

      通過標準宣傳貫徹（chè）和法規培訓，特別是在部分（fèn）行業協會的參與和組（zǔ）織下，上海市一大批以龍頭企業為代表的生產（chǎn）企（qǐ）業嚴格遵守相關法規（guī），將國家標準的限製要求引入了包裝設計、生產控製及出廠檢（jiǎn）驗各環節，既（jì）履行了生產（chǎn）者的法律義務，也有效降低了生產成本，實現了雙贏。在（zài）銷售（shòu）領域，部分大型連（lián）鎖超市密切跟蹤國家標準的發布、實施，積極配合質監等（děng）行政部門的各類監督檢查，不斷完善進（jìn）貨把關製度，主動拒絕過度（dù）包裝產品，在最重要的銷售領域建立了一道限製產品過度包（bāo）裝的有效屏障。

      經過（guò）連續3年的專項整治工作，限（xiàn）製產品過度包裝工作與質監（jiān）現（xiàn）有工作職能有機融合，逐漸形成了常態化的從源頭準（zhǔn）入到市場監管相互銜接的常態監管機製。目前，限（xiàn）製產品過度包裝相關要求已明確（què）納入（rù）了（le）生產準入的業主培訓（xùn）、樣品檢測、發證許可、日常巡查等各個環（huán）節。

      此外，為了滿足監管部門需要（yào），以上海市計測院（yuàn）（包括市計量器（qì）具強檢中心）和上海市質檢院為代表的檢驗機構深入研究相關標準和技術規範，加大人力與裝備投入（rù），不（bú）斷完善（shàn）技術檢測能力，建立了一支穩定的、具備一定經驗的產品包裝檢測人才隊伍，可基本滿足各類食品和化妝品類產品的包（bāo）裝檢測需求，為限製產品過度包裝整治提供持續有效的技術保障（zhàng）。