今年以來各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會(huì)輿論關注的突出問題(tí),重拳出擊,嚴厲打擊食品非法添加、違法(fǎ)分裝方式生產嬰幼兒(ér)配方乳粉、油品質量違法和加油站計量作弊、“神(shén)醫”“神藥”虛假違法廣告、醫療美容領域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”和劣(liè)質燃氣(qì)具、超期(qī)未檢(jiǎn)電梯、麵向(xiàng)未成年人開展“無底線營銷”等違法行為,查辦了一批與群眾利益緊密(mì)相關、性質惡劣的違法案(àn)件。今日(12月23日),市(shì)場監管總局公布2022民生領域案件查辦(bàn)“鐵(tiě)拳”行動的11個典型案例。
案件一:浙江省建德市市場監管局查處建德市新安江街道韋朵蛋糕店(diàn)等(děng)4家經營主體生(shēng)產經營含(hán)金銀箔粉食(shí)品違法行(háng)為係列(liè)案件
2022年11月17日,浙江(jiāng)省建德市市場監管局依法對(duì)建德市新安江街道韋朵蛋糕店、琦(qí)河食品(杭州)有限公司2家門店、建德市文瀾大酒店等4家經營主體生產經營含金(jīn)銀箔粉食品的違法行為作出罰沒20.2萬元的行政(zhèng)處罰。
2022年7月,建德(dé)市市場監管局根據《查處生產經營含金銀箔粉食品違(wéi)法行為規定》部署,開展網上(shàng)網下一體化查處(chù)生產經營含金銀箔粉食品(pǐn)違法行為(wéi)的專項行動。通過前期的線(xiàn)索排摸(mō),線上對琦(qí)河食品(杭州)有(yǒu)限公司(sī)、萊噢達人蛋糕店、建(jiàn)德文瀾大酒店在微信小程(chéng)序銷售或宣傳金(銀)箔類物質蛋糕甜品的違法行為進行區塊鏈固證(zhèng)。8月11日,建德市市場監管局開展集(jí)群行動(dòng),現場(chǎng)查獲(huò)建德市新安江街道韋朵蛋(dàn)糕店(萊噢達人)1家門店、琦河食品(pǐn)(杭(háng)州)有限公司(季朵)2家門店、建德文瀾大酒店在食品中添加金(銀)箔類物質的實物證據,並提取(qǔ)了相關訂單銷售數據,涉案貨值共計3.1萬元。當事人在製作蛋糕時(shí)添加使用“金箔(bó)”的行為違反《食(shí)品(pǐn)安全法》第三十四條(tiáo)第一款第(一)項規定,在其微信小程序上宣傳展示使用“金箔”製作的“玫瑰花”蛋糕圖片,違反(fǎn)了(le)《互聯網廣告管理暫行辦法(fǎ)》第五條第一款規定。建德市市場監管局對上述4家經營主體作出行政(zhèng)處罰。
金箔蛋糕是(shì)華而不實的“麵(miàn)子工程(chéng)”,助長的是奢靡(mí)享樂、拜金主義等不正之風,帶來非理性的消費觀以及食品安全隱患(huàn)。根據《中華人民共和國(guó)食品安全法》規定,金(jīn)銀箔粉未列入食品添加劑,也不是食品(pǐn)原料,添加金銀箔粉屬於違法行為。
案件二(èr):貴州省畢節市七星關區市場監管局查處七星關區鴻晟食品(pǐn)經營部經營(yíng)超過保質期(qī)、標注虛假生(shēng)產日期預包裝食品案
2022年7月11日,貴州省畢節市七星關區市場監管局(jú)依法對七星關區鴻晟食品經營部經營超過保質期、標注虛假生產日期預(yù)包裝食品違法(fǎ)行為作出(chū)沒收過期食(shí)品及包裝材料,罰沒16.83萬元的行政(zhèng)處罰(fá)。
2022年5月7日,七星關區市場監管局根據轄區辦事處舉報對七星關區鴻晟食品經營部進行(háng)現場檢查,發現現場存放有修改過生產日期的預包裝食品、印碼(mǎ)器(qì)、剝穀機以及未使(shǐ)用的食品包(bāo)裝袋2006個。經查,當事人回收已過期或即將過(guò)期預包裝食品,然後更換包裝並更改(gǎi)生產日期後銷售,違法貨值金額1.22萬元,違(wéi)法所得0.99萬元。當事人的行(háng)為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規定,七星(xīng)關區市場監管局依法對(duì)當事人作出行政處罰。
經營者篡改(gǎi)食品生產日期,嚴重侵犯消費者權益,存在食品安全隱患,通過對違(wéi)法行為的嚴厲打擊,有效維護了市場秩序和消費者權益,從源頭上消除食品安全事故隱患。
案(àn)件三:福建省漳州市市(shì)場(chǎng)監管局(jú)查處(chù)沈某某以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳(rǔ)粉案
2022年 10 月 14 日,福建省漳州市市場監管局依法對沈某某(mǒu)以(yǐ)分裝(zhuāng)方式生產嬰幼兒配方乳粉的違法行(háng)為(wéi)作出沒收自行分裝嬰幼(yòu)兒(ér)配方乳(rǔ)粉387袋、奶粉儲存(cún)袋610個、用於自行分裝嬰幼兒配方乳粉的已拆封原裝嬰幼兒配方乳粉13罐、罰沒(méi)50.75萬元的行政處罰。
2022年8月9日,漳州市市(shì)場監(jiān)管局根據山東省臨沂市市場(chǎng)監管局《案件線索移送函(hán)》,聯合公安部門對沈某某經營場所進行檢查。現場(chǎng)發現原裝進口嬰(yīng)幼兒配方乳粉、已分(fèn)裝嬰幼兒配(pèi)方乳粉(fěn)(每包約(yuē)20克)及部分用於分裝的包裝袋、一次性手套、一(yī)台標簽機、原裝(zhuāng)嬰幼(yòu)兒配方乳(rǔ)粉拆封空罐等。
經查(chá),沈某某等於2022年6月1日起通過“海(hǎi)拍客”跨境電商網絡購物(wù)平(píng)台大量購進國(guó)外生產的雀巢、愛他美、美讚臣(chén)等品牌的(de)罐裝嬰幼兒配方乳(rǔ)粉,在其生產經營(yíng)場(chǎng)所開封分裝到奶粉儲存袋中,並分別(bié)加貼標簽標識後,通(tōng)過平(píng)台(tái)網店“小櫻品牌奶粉試用集(jí)合店(diàn)”和“小櫻澳洲代購生活館”進行銷售。
截至案發,沈某某等共自行分裝生產嬰幼兒配方乳粉2557包,案(àn)值金額3.66萬元。當事人未取得食品生產許可證,以分裝(zhuāng)方式生產嬰幼兒配方乳粉的行為違反了《中華人(rén)民共和國食品安全法(fǎ)》第(dì)三十五條(tiáo)第一款、第八十(shí)一條第五(wǔ)款的(de)規定(dìng),漳州市市場監管局依(yī)法對當事(shì)人作出行政處罰。
用分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉容易(yì)引起二次汙染,特別(bié)是一些不法分子甚至在二次分裝過(guò)程中非法添加(jiā)、以次充好,嚴重危害嬰(yīng)幼兒身體(tǐ)健康和生命安全。福建省漳州市市場(chǎng)監管局依法嚴厲查處沈某某等無證分裝生產嬰幼兒配方乳粉違法行為,全力(lì)守住嬰幼兒“口糧”安全(quán)底線,進一步規範和提(tí)升了轄區嬰幼兒配方乳粉市場秩序(xù)和(hé)質量安全水平。
案件四:安徽省淮南(nán)市市場監管局查處孫(sūn)某某等人生產銷售劣質汽油案
2022年11月15日,安(ān)徽省淮(huái)南市市場監管局依法對孫某某(mǒu)等(děng)人(rén)生產銷售劣質汽油的違法行為進行查處,因(yīn)當事人的行為涉嫌構成犯罪,案件被移送公安機關(guān)。該案查辦曆時10個(gè)月,涉案金額高達8億餘元,涉案人員66名,被采取刑事強製措施23人,搗毀涉案汽油銷售、儲存窩點30餘處。
2022年(nián)1月18日,淮南市(shì)市場監管局執(zhí)法(fǎ)人員根據群眾舉報,對淮南市(shì)山南新區三(sān)和(hé)鎮土樓村某加油點進行(háng)檢查,現場發現該加油點為無證無(wú)照經營。執法人員現場購樣送檢,檢測結果為不合格。經查,該加油點經營者湯某、陳某等(děng)人自2021年7月至案發,使用簡易加油(yóu)機和(hé)私自改裝的油罐(guàn)車,非法向他人銷售不合格汽油160餘(yú)萬元。鑒於涉案金額巨大,淮南市市(shì)場監管(guǎn)局與公安部門迅速成立聯合專案組,共同查辦此案。經專案組調查取證,進一步發(fā)現地跨魯皖兩省的特大製售劣質汽油團夥。該團夥以經營(yíng)化(huà)工公司為幌子,由孫某(mǒu)某(mǒu)、巴某某等人負責生產,從山東省東營市(shì)的煉油廠和化工廠大量購進無醇汽油和甲醇燃料油,並將(jiāng)兩種油料按照一定比例混合,生產嚴重不符合國家標準的車用汽油,再由劉某某、楊某某等人負責(zé)聯絡批發銷(xiāo)售。該團夥自2020年底開始生產、銷售劣質汽油,以92#、95#含醇汽油的(de)名義對外銷售,截(jié)至案發時銷量達(dá)20餘(yú)萬(wàn)噸(dūn)。因孫某某(mǒu)等人(rén)的行為違(wéi)反《中華人民共(gòng)和國(guó)產品質量法》第五十條的規定(dìng),已涉嫌構成犯(fàn)罪,淮(huái)南市(shì)市場監管局依(yī)法將本案移送公(gōng)安(ān)機關處理。
機動(dòng)車(chē)添加不合(hé)格成品油,會對車輛造成不同程度的損害,可能帶來車輛和人身安全隱患。同時,不合格汽、柴油燃燒產生的尾氣(qì)含氮氧化物等(děng)多種廢氣,造成大氣汙染。該案的成功查(chá)處,嚴厲打擊了不法分子製假、售(shòu)假的(de)囂(xiāo)張氣焰,有力震懾製售(shòu)劣質成品油違法犯罪行為(wéi)。市場監管部門將繼續加強產品質量安全執法,全力(lì)保(bǎo)障人(rén)民群眾生命和財產安全。
案件五:湖南(nán)省益陽市市(shì)場監管局查處湘中石油化(huà)工銷售有限責任公司銷售不符合強製性標準的車用汽(qì)油案
2022年9月1日,湖南省益陽市市場監管局依法對湘中石油化工銷售有限(xiàn)責(zé)任公司銷售不符合強製性標準的車用汽油的(de)違法行為作出沒(méi)收(shōu)95號(hào)車用汽油(yóu)4.7萬升(shēng)、罰款59.02萬(wàn)元的行政處罰(fá)。
2022年3月26日,在益(yì)陽市市(shì)場監管局組(zǔ)織的2022年產品質量監督抽查中,湘中石油化工銷售有限責任公司(sī)銷售的95號車用汽油(yóu)(罐號V103)經湖南(nán)省產商品質量監督檢驗研究院抽樣檢驗,所檢項目中芳烴含量(體積分數)和氧含量(質量分數)不符合GB 17930-2016《車用汽油》標準(zhǔn)要求(qiú),判定為不合格產品。經查,當事人汽油(yóu)罐庫存95號汽油量4.7萬升,涉案產品貨值金(jīn)額32.79萬元。2022年5月11日,益陽市(shì)市場監管局將該案移送益陽市公安局。經審查,益陽市公安局赫山分(fèn)局認為未達刑事立案標準,交由益陽市(shì)市場監管局處理。當事人的行為違反了《中華(huá)人民共和國產品質量(liàng)法》第四十九條的規定,益陽市市場監管局(jú)依法對當事人作出行政處罰。
該案落實了市場監管(guǎn)行政執法與刑(xíng)事司法(fǎ)雙向銜(xián)接。案件的(de)查辦,有力地規範了益陽市成品油市場(chǎng)經(jīng)營秩序,維護了人民群眾生命(mìng)財產(chǎn)安全。
案件六:內蒙古自治區烏拉特前旗市場監管局查處烏拉特前旗汽車站加油站使用不合格計(jì)量器具和破壞計量器(qì)具準確度案(àn)
2022年4月7日,內蒙古自治區烏拉(lā)特前(qián)旗市場監管局依法對烏拉特前旗汽車站加油站使用不合格計量(liàng)器具(jù)和破壞計量器具準確度的違法行為(wéi)作出沒收加(jiā)油機計控主板4塊、電腦主機1台、通訊控(kòng)製器1台,罰沒51.05萬元的行政處罰。
2021年9月2日,烏(wū)拉特前旗市場(chǎng)監管局對烏拉(lā)特前旗(qí)汽車站加(jiā)油站在用加(jiā)油機進行執法檢查(chá),發現(xiàn)該加油站在用的1號加油機和3號加油機的(de)4塊加(jiā)油機主板鉛封被破(pò)壞,執法(fǎ)人(rén)員對(duì)加油機主板、電(diàn)腦主機、通訊控製器采取先行(háng)登(dēng)記(jì)保存(cún)措施。經烏拉特前旗產品質量計量檢測所檢定(dìng),結(jié)論為不合格計量器具並出具了檢定結果通知書,屬於使用(yòng)不合(hé)格計量器具(jù)和破壞計量器具準(zhǔn)確度的違法行為。當事人的行為違反了《中華人民共和國計量法(fǎ)》第九條、第十六條的規定,烏拉特前旗市場監管局依法對當事人作出(chū)行政(zhèng)處罰。
一些加油站經營者為謀取非法利益,故意破壞計量器具準確度,銷售的(de)成品油短斤(jīn)少(shǎo)兩,損害了消費者合法權益。烏拉特前旗市(shì)場監(jiān)管局依(yī)法查辦(bàn)加油機作弊案,不斷加(jiā)大對加油站計量作弊等行為的打擊力(lì)度,淨化加油站(zhàn)市場秩序,切實維護消費者合法權益。
案件七:湖北省浠水縣市場監管局查處浠水縣福德加油(yóu)站有限公司(sī)破壞計量器具(jù)弄虛作假案
2022年8月30日,湖北省浠水縣市場監管局依法對浠水縣福德加(jiā)油站有限公司(sī)破壞計量器具弄虛作假的違法行(háng)為作出沒收作弊(bì)加油機計控主板1塊、罰沒25.1萬元的行政處罰(fá)。
2021年11月12日,湖北省市場監(jiān)管局執法稽(jī)查局聯合(hé)浠水縣市場監管局對浠水縣福德加油站有限公司進行執法檢查。現場檢查發現一台(tái)加油機計控主板涉嫌(xián)擅自改動,執法人員(yuán)立即將涉案計控主(zhǔ)板拆除(chú)並送加油機計控主板生產企(qǐ)業(北京某軟件技術(shù)有(yǒu)限公司)進(jìn)行鑒定。經鑒定,浠水縣福德加油站有限公司使用的計控主板不是該公司生產的產品。經查(chá),當事人於2020年11月更換其經營的6號和7號加油槍的加油機計控主(zhǔ)板(bǎn),並安裝了加油機計量(liàng)作弊係統。截至案發,當事人利用計量(liàng)作弊係統獲利共計25萬元。當事人的行為違反了《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第五條第七項的規定,浠水縣市場監管局依法對當事(shì)人作出行政處罰。
近年來,一些加油站經營者唯利是圖,通過更換加油機計控主板、利用後台電腦作弊等(děng)不正當(dāng)方式實施計量違法行為,造成加油(yóu)機(jī)顯(xiǎn)示數量與實際(jì)加(jiā)油量(liàng)不一致,嚴重侵害消費者合法權益,人(rén)民群眾深(shēn)惡痛絕。湖北省浠水縣市場監管(guǎn)局成功查處該案件具有(yǒu)典型示範意(yì)義,有力維護了成油品市場經營秩序,有效(xiào)保障了群眾利益。
案件八:四川省成都(dōu)市(shì)新(xīn)津區市場監管局查處成都五(wǔ)津昌達水電器材銷(xiāo)售有限公司銷售未經3C認證的熱水器案
2022年3月31日,四川省成都(dōu)市(shì)新津區市場(chǎng)監管局依法(fǎ)對(duì)成都五津昌達水電器材銷售有限公司銷售未經(jīng)3C認證的熱水器的違法行為作出罰沒12.52萬元的行政處罰。
2022年(nián)2月(yuè)16日,新津(jīn)區市場監管局根據舉報線索,對成都五津昌達水電器材銷售有限公司進行現(xiàn)場檢查,發現該公司庫存有外包裝標注生產企業為“江蘇南通櫻花電器製造有限公司”的(de)1台未開封的家用燃氣熱水器(未見3C標(biāo)誌)和3台未開封的(de)電熱水器(印製有3C標誌)。經(jīng)查,執法人員在全國企業信用信息公(gōng)示係統中未查詢到“江蘇南通櫻花電器製造(zào)有限公司”,係(xì)統顯示存在“南通櫻花(huā)電器製造有限(xiàn)公司”,但該公(gōng)司已於2021年11月15日注銷。同時,執法人員在國家認證(zhèng)認可監督管理委員會網站中(zhōng)查詢到(dào)“南通櫻花電器製(zhì)造有限公司(sī)”的強(qiáng)製性產品(pǐn)認證範圍(wéi)上僅有“室內加熱器(浴霸)”,並無電熱水(shuǐ)器和家用燃(rán)氣熱(rè)水器範圍。根據《強製性產品認證目錄》所列產品(pǐn)類別,當事人庫存的4台熱水(shuǐ)器均(jun1)屬於強製性認證產(chǎn)品,需取得3C認證後才能銷售。當事人的行(háng)為違反了《中華人民共和國認(rèn)證認可條例》第(dì)二十七(qī)條的相關規定,新津區(qū)市場監督(dū)管理局對當事人作出行政處罰。
燃氣具從生產許可轉為3C認證,是國家深化(huà)“放管服”改革的措施之一,生產經營者應當嚴格落實主體責(zé)任,生產銷售(shòu)資質齊全、檢驗合(hé)格的燃氣具,防範安全事故的發生。通過該案的查辦,進一步規範了燃(rán)氣具銷(xiāo)售單(dān)位(wèi)的行為,守住了燃氣安全“銷售關”,有效保(bǎo)障了人民群眾(zhòng)的生命財產安全。
案件九:江(jiāng)蘇省蘇州工業園區市場監管局查處老爸優選健康科技(蘇州)有限公司發布虛假違法廣告案
2022年10月24日,江蘇省蘇州(zhōu)工業園區市場監管(guǎn)局依法對老爸優選(xuǎn)健康科技(蘇州)有限公司發布(bù)虛假違法廣告的行為作出(chū)罰款30萬元的行政處罰(fá)。
2021年10月26日,蘇州工(gōng)業園區市場監管局接到群眾舉報,反(fǎn)映老爸(bà)優選健康科技(蘇州)有限公司在銷售普(pǔ)通食(shí)品時宣稱普通食品具有保健、治療等功效。蘇(sū)州工(gōng)業園區市場監管局隨即對(duì)該公(gōng)司實體(tǐ)店及線上直播賬號進行檢查。經查,當事人以(yǐ)其股東名(míng)義注冊某平台賬號“李博談長高”,並開設店鋪,店(diàn)鋪認證主體為當事人。另注冊有“蝌蚪博士”小程序。當事人通過(guò)平台短視頻分享長高經(jīng)驗、小程序直(zhí)播答疑等方(fāng)式,以幹預脾胃健康、抗過敏治療(liáo)等可幫助長高為由,引流至其某(mǒu)平(píng)台店鋪及小程(chéng)序商城售賣“綜合果蔬發酵粉”“益生菌粉”兩款“長(zhǎng)高產品”。另,當事人在某平台店鋪及小程序多個產品頁麵,以“博士團隊”“高級營養師”等宣傳語對團隊人員學曆、資質等作虛假的廣告宣傳,並捏造數據宣(xuān)傳產品效果(guǒ),誤導消費者。當(dāng)事人(rén)上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十(shí)七(qī)條、第二十八條規定,蘇州工(gōng)業園區(qū)市場監管局(jú)依法對當事人作(zuò)出行政處罰。
當事人利用家長迫切(qiē)想要孩子長(zhǎng)高的心理,將普通食品包裝成“長高產品”,謀取不當利益,對青少年身心健康造成隱患。當事人非但沒有(yǒu)利用其“百萬博主”的流量優勢發揮榜樣作用,反(fǎn)而將其作為“博人眼球”“博(bó)取信用”的工具,嚴重損害了互聯網廣(guǎng)告市場秩序。市場監管部門將嚴厲打擊利用直播等形式發布“神醫神藥(yào)”虛假(jiǎ)違法廣告的(de)行為,保護消費者權(quán)益、打造網絡(luò)營銷宣傳領域清朗空間。
案(àn)件十:江西省瑞昌市市場(chǎng)監管局查處瑞昌市昌(chāng)盛液化氣(qì)聯(lián)營公司對不(bú)符合安全技術規範要求的氣瓶進行充裝案
2022年10月9日,江(jiāng)西省瑞昌市市場監管(guǎn)局依法對瑞昌市昌盛液(yè)化氣(qì)聯營公司對不符合安全技術規範(fàn)要求的氣瓶進行充裝的違法行為作出(chū)罰款10萬元的行政處罰。
2022年7月(yuè)9日,瑞昌市市場監管局根據舉報對瑞昌市昌盛液化氣聯營公司進行監督檢查,現(xiàn)場發現該公司存在對不符合安全技術規範要(yào)求的氣瓶進行充裝的行為。經查,當事人已充裝完畢的102隻液化石油氣鋼瓶中有9隻氣瓶超期未經定(dìng)期檢驗(yàn),1隻氣瓶超過《氣瓶安全(quán)技術規程》(TSG23-2021)規定的設計(jì)使用年限規定,13隻氣瓶超過規定(dìng)的經過安(ān)全(quán)評估的燃氣氣瓶的(de)實際使用年限規定。當事(shì)人的行為(wéi)違反了《中華人民(mín)共和國特種設備安全法》第四十九條第二款的規定,瑞昌市市場監管局對(duì)當事人作出(chū)行政(zhèng)處罰(fá)。
氣瓶安全質量直接關係到老百姓的生命安全(quán),通過該案的查處(chù),極大地淨化了屬地液化氣充裝領域的違法充裝亂象,切實提高氣瓶充裝單位(wèi)的法律(lǜ)意識和責任意識,起到(dào)了很好的震懾作用(yòng)。
案件十一(yī):北京市大興區市場監管(guǎn)局查處福州泰禾(hé)物業管理有限公司北京分公司使(shǐ)用(yòng)檢(jiǎn)驗不合格電梯案
2022年10月26日,北京市大興區市場監管(guǎn)局依法(fǎ)對福州泰禾物業管理有限公司北京分公司使用檢驗不合格電(diàn)梯的違法行為作出罰款14萬元的行政(zhèng)處罰。
2022年7月,大興(xìng)區市(shì)場監管局接到關於(yú)福州泰禾物業管理有(yǒu)限公司北京分公(gōng)司使用不合格電梯的案件線索,隨後對福州泰禾物(wù)業管理(lǐ)有限公司北京分公司進行現場(chǎng)檢查,發現(xiàn)該公司正在運行使用的六部電(diàn)梯於2022年(nián)7月11日經北京市大興區市場(chǎng)監(jiān)管局特(tè)種設備檢測所檢驗為不合格。2022年7月25日,執法人員對當(dāng)事人下達了特種設備安全監(jiān)察指令,要求其立即停止使用上(shàng)述設備(bèi)。經查,當事人繼續使用上述電梯至2022年9月2日,構成使用檢驗不合格電梯的違法行為。當事人的行為違反了《中華(huá)人民共和國特種設備安全法(fǎ)》第(dì)四十條第三款的相(xiàng)關規定,大興區(qū)市場監管局對當事人(rén)作出行政處罰。
電梯已(yǐ)成為人民群眾日常生活的重要基礎設施,直接(jiē)關係人民群眾的生命安全和生活質量。市(shì)場監管部門通過嚴查使用檢驗不合(hé)格電梯等違法行為,進一步服務和保障民生,保障公眾安全乘梯、放心乘梯。
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