婁底做(zuò)好醫用強檢計量器具監管 (2006-03-08)
發布時間:2007-12-04
作者:
來源:歐陽平
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近幾年來,我市醫療衛生單位醫用強檢(jiǎn)計量器是受檢率較低,醫療衛生單(dān)位的(de)領導計量法製(zhì)意識不強,對我市計量技術機構開展(zhǎn)醫療儀器強製檢定不夠配合 ,對(duì)收繳(jiǎo)的檢定費也(yě)是不情願(yuàn)交納,給我市醫用強檢計(jì)量器的檢(jiǎn)定工(gōng)作帶來了諸(zhū)多的困(kùn)難,檢定收入也上不去。為扭轉這一局麵,加強(qiáng)對我市醫療衛生單位醫用強檢計量器(qì)是的監督管理,切實 維護廣大患者的人身健康和安全,我們把這項工作作為2005年重點工作來抓,局長和分管局長對這項工作也高度重視,並要求市(shì)局計量科與省計量院,市計量所加強緊密配合與聯係,切實(shí)抓(zhuā)出(chū)成效來。
通過一(yī)年多(duō)的實踐,我們的體會是堅持監督(dū)與服務並舉,以執法促管理,以管理(lǐ)促檢定,這是做好醫用強檢定計量器具(jù)監督管理的有效途徑。我們的具體做法是(shì)做(zuò)好“查、糾、幫、促”四字文章。
“查”,就是調(diào)查摸底,弄清家底。在2005年初我們就同省計量院聯合發文《關於依法加強全市醫用衛生裝備和儀器設備強製檢(jiǎn)定的通知》要求婁底(dǐ)市區(qū)域內所使用強製檢定的醫療衛生裝(zhuāng)備和儀器的單(dān)位和個人,必須將所使用的醫療儀器設備登記(jì)注冊,在2005年3月底前報送我局計量科(kē)備(bèi)案。同時我們將200多份文件送(sòng)到了各醫療衛生(shēng)單位,並要求他們簽(qiān)收(shōu)。
4-5月份(fèn)我們利用對全市強檢(jiǎn)計量器是進行備案年審工作的機會,通過發文件、打電話、催辦等方式再次要求各醫(yī)療衛生單位將使用的(de)醫用強檢(jiǎn)計量(liàng)器(qì)具匯總報送我(wǒ)局。計量科進行備(bèi)案登記,但收到的效果不是十(shí)分理想。有些鄉鎮衛生院與鄉計生服務(wù)站未報上來,而大(dà)醫院(yuàn)認為(wéi)CT機、X光機不屬於強檢計量(liàng)器具,應屬於(yú)醫(yī)療設備,而且省勞衛(wèi)所每年都要進行檢測收費 。省衛生廳2001年也發過類似的文件。給這項工作帶來了諸多的困難。但我們並沒有(yǒu)氣綏,針對少(shǎo)數大醫院反映CT機、X光機不屬於強檢計量器具,不配合我們檢定一事,在2005年5月份我局就此(cǐ)事向湖南省質監局計量處寫了專(zhuān)題請(qǐng)示報告,省局領導和計量處的負責同誌對此非常重視,很快就以湘質(zhì)監局量發[2005]21號文件《關於對婁底市局X輻射源有關向(xiàng)題請示的批(pī)複》轉發全省質監(jiān)係(xì)統、批複中明確(què)醫用X輻射源屬於計量器具,《計量法》明確規定(dìng)必須進行強(qiáng)製檢定。拿到省局的批複文件後,更加堅定了我們工作的信心,我們將省局批複文件送到了全市骨(gǔ)幹醫院的負責(zé)同誌,同時還給他們宣傳計量(liàng)法律、法規,提高其計(jì)量法(fǎ)製意識,通過(guò)交流溝(gōu)通這些(xiē)醫院(yuàn)的負責同誌願意配合我們對CT機、X光機、生化儀等醫用儀(yí)器進行強(qiáng)製檢定。
“糾”就是加強監督、規範行為(wéi)。為了更好(hǎo)抓好醫院療衛生單位醫用計量器是的監督管理工作,確保醫(yī)用計量器確可靠與強檢到位,2005年(nián)7~8月份,我(wǒ)們先(xiān)後2次(cì)對全市60多家醫院進行了計量執法檢查,檢查(chá)的重點是(shì)所使用的醫用強檢計量器具(jù)是否進行(háng)周期檢定(dìng),對申報(bào)備案的醫用計量器具進行現場(chǎng)核實,查是否有漏報和少報的現象。尤其是對少數(shù)拒絕計量技術(shù)機構對其使用強檢計量器(qì)進行強製檢定和拖付檢定費的醫院作為重點查處。我們在曆時20時多天的執法檢查中(zhōng),堅持嚴格依法行政(zhèng),共立案查處10家醫院,罰款3萬餘元,對漏報和少報醫用計量器具的27家醫院(yuàn)責令其補報和按時(shí)送檢;對6家新(xīn)購醫療(liáo)儀(yí)器的醫院通(tōng)知(zhī)市計量所派人去檢定;多(duō)年拖付和(hé)拒付(fù)檢定費的4家醫院,也在我們這(zhè)次執法檢查中經我們說服教育,積極主動配合對其使用幾年未檢定的醫療儀器進行(háng)檢定,同時(shí)付清拖欠的檢(jiǎn)定(dìng)費,對(duì)少數醫院(yuàn)對我們(men)計量技(jì)術機構檢定(dìng)儀器就是為了收幾個錢及新購醫(yī)療儀器不需要檢定的錯誤(wù)認識,經執法人員耐心地給他們解釋計量法律和(hé)醫用計量器具強製檢定(dìng)的重要性(xìng),提高了醫院領導的計量法製意識,如市(shì)婦幼保健院、漣源和雙峰婦幼保健院過去對市計量所開展醫用儀器的強檢抵觸教大,很不配合我(wǒ)們的檢定(dìng)工作,通過解釋(shì)與彼此(cǐ)交流溝(gōu)通,醫(yī)院領導(dǎo)的認識轉變較快,表示今後一定配合與支持我(wǒ)們的工作。2005年市計量(liàng)所共檢定B超等醫(yī)用計量器具(jù)460多台,收入15萬(wàn)餘元,同2004年相比,檢定收入增(zēng)加5萬多元,強檢率提高(gāo)35%。
“幫”就是真心幫助,熱情服務。針對一些醫院計量管理製度不健全,醫用儀器、設備管理混亂,無計量管理人員及計量(liàng)法製(zhì)意識不強等溝通,我們轉變觀念,主動上門服務。一是幫助健全健全各項計量管理製度;二是指導他們(men)建立醫(yī)院儀器設備(bèi)檔案,每台儀器設備都建議了一(yī)個檔案,粘貼了(le)“三色標識”。三是要求(qiú)是(市(shì))以上醫院配有1~2名專(zhuān)(兼(jiān))職計量管理人員,其(qí)他醫(yī)院也要有人管理計(jì)量工作,同時每年(nián)應製定醫用計量器具周期檢(jiǎn)定計劃,四是市局計量(liàng)科、所負責人到部分醫院上門走訪,了解檢定人員的工作情況,對檢定質量與檢(jiǎn)定收(shōu)費(fèi)是否滿意。主動征(zhēng)求(qiú)他們的意見,對確實有困難要求減免檢定費的醫院給予了照顧,收到了很好的效果。
“促(cù)”就是促進規(guī)範與提高(gāo)。通過監督檢查(chá),許多醫(yī)院領導認識到醫院計(jì)量管理和醫療儀器設備管理(lǐ)工作中存在不少問題,他們主動要求我們幫助指導他們加強內部管(guǎn)理、規範行為,要我們給他們的人員上課講解《計量法》和其他法律,並主動向我(wǒ)們申請開正計量合格確(què)認活動,2005年有16家醫院向我們申請計量合格確認,現已有11家醫院通過我們的指導和幫助,順(shùn)利(lì)的獲得了湖南省質(zhì)量技術監督局(jú)頒發的計量確認認證書。縣市人民醫院、中醫院都明確了一(yī)名計量(liàng)管(guǎn)理人員,健全了各項計(jì)量管理製度。
2005年11月22日~12月9日(rì),我們又同省計量院對全市22家醫院的(de)CT機、核共磁機、麻醉機等(děng),醫療儀器進行檢定,共檢定醫用計(jì)量器具(jù)95台,由於我們前段調查摸底工作詳細,執法宣傳工作到位,工作進行得非常順利,醫院配合都相當好。通過檢測,使得醫院(yuàn)了解設備的使用情況,引起醫院領導對醫療儀器設備(bèi)維護、檢定(dìng)的重視。省計量院醫療儀(yí)器檢定中心(xīn)的同誌工作認真,加班加點的工作,以(yǐ)高超(chāo)的技術(shù)水平贏得了(le)醫院的讚賞,在收費上也不打折,共完成檢定收入11萬多元。
2005年12月,我(wǒ)局又將醫用計量器具的監督檢查與強製(zhì)檢定情況以通報(bào)的形式發給全市各醫(yī)院及市(shì)(縣)衛生局,同時抄報省衛生廳、省質(zhì)監局及(jí)婁底市委、政府、人大、政協;婁底日報等(děng)新聞部(bù)門也(yě)對(duì)我局進行的醫療衛生單位的計量監督檢查及醫用儀器強檢情況進行(háng)了宣傳報道(dào),產生了很好的社會效果,同時也樹立了(le)我們質監部門的權威性。