在今（jīn）年夏季糧油收購期間（jiān），湖北省隨（suí）州（zhōu）市質量（liàng）技術監督局依據《中華人（rén）民共和國計量法》，《湖北省計量監督管理（lǐ）條理》等計量法律法規（guī）有關規定，組（zǔ）成3個（gè）夏糧收（shōu）購執法專（zhuān）班對曾都（dōu）區28個鄉鎮（zhèn）、600多個夏糧收購點檢查發現了以下幾個不容（róng）忽視的問題： 一是購銷市場比較混亂。近兩年，由於國家政策調整，糧棉油購銷市（shì）場開放了，隻要具備一定的資金（jīn）並辦理（lǐ）相關手續，任何單位和個人（rén）都可以開展收購（gòu），所以一到收購旺季，從鄉鎮直到（dào）村組，出現了大（dà）量個體（tǐ）工商戶從（cóng）事收購活動。有的甚至一台車，一台秤直（zhí）接到農戶家（jiā）裏或稻場進行（háng）收購，致使購銷市場比較混亂，這（zhè）些新（xīn）出現的收（shōu）購群體，大部分法（fǎ）律意識比較淡薄，其（qí）用於收購的計量器具基本上沒有按照《計量法》第26條、第27條的要求，在收購前主動申請檢定，即使（shǐ）檢定人員深入到收購現場開展檢定，也還遭到抵觸和拒檢。這些購銷者所使用的計量器（qì）具大都（dōu）是七拚八湊，合格（gé）率極（jí）低，很難（nán）保證“買賣（mài）公平”。更有（yǒu）甚者，一些商販為了（le）謀取更高的利（lì）潤，采取增砣灌鉛，購置假砣（tuó）等惡劣手段克扣售糧農民，例（lì）如2005年6月份，該市曾都區萬店鎮塔灣村個體工商戶聶德亮（liàng）在收購過程中連續多次利用計量器具作（zuò）弊，被計量執法人員當場發現，在當地造成很壞的影響。 二（èr）是計（jì）量器（qì）具作弊的現象在個體收購戶中分布比較普遍。經檢查發現，該市曾都區有100多（duō）個收購點利用計量器具作弊，有的將秤砣挖空加鉛、加水銀，有的在（zài）遊砣上加墊片增（zēng）加重量，有的使用未經許可私自鑄造超重的秤砣，有的私自調整秤（chèng）的（de）平衡點達到短斤少兩（liǎng）目的。6月16日，該局執法人員在曾都區殷店兩個收購點現場查獲正在使用的增砣分別超重106克、125克，這（zhè）樣的砣使用一（yī）次就分別克扣農戶糧（liáng）食10.6、 12.5千克。據此初（chū）步框算，作為素有“金山銀海”之稱（chēng）的國家糧棉主產區的我市（shì）曾都區，每年產糧棉以億萬（wàn）計，其中（zhōng）十萬分之一的糧棉被克扣。 三是計量執（zhí）法阻力大。很多收購點相（xiàng）互聯係（xì）緊密，檢查人員一到，收（shōu）購點之間相互通風報信，有的（de）甚至還專門安排人（rén）放風把哨，陌生車輛或人員（yuán）一出現，所用的“大增砣”就被隱匿起來，檢查人員（yuán）一走又繼續使用，與（yǔ）執法檢查打遊擊戰。 四是取證工作難度大（dà）。計（jì）量執法現場調查時，有的行（háng）政相對人拒絕簽字，被坑農戶因（yīn）多是遠親（qīn）近（jìn）鄰，礙（ài）於（yú）麵子，又怕打（dǎ）擊報複不敢出麵作證，有的農民（mín）在執（zhí）法現場和收購戶私了（le）走人，置執法（fǎ）人員於尷（gān）尬境地。 五是收購周（zhōu）期短影響到違法（fǎ）案件查處落實。夏糧收購隻有一個月的時間。一起計量案件從查處到申請法院強製（zhì）執行最快需（xū）要60餘天（tiān）。有的行政相對人在（zài）法院強製執行前已結（jié）束收購，關門溜之大吉。導致一些收購戶有恃無恐。如曾都區萬店塔兒灣（wān）收購大戶聶德亮就是一個典型，該局執法（fǎ）人員於6月1日在萬店鎮塔兒灣發現聶某用於收購糧食的4個秤砣超重65克，且遊砣加鉛，大肆克扣農民糧（liáng）食。聶某被查後仍（réng）不改過，變本加厲，6月16日、23日、28日又連續3次作弊，被執法人員當（dāng）場抓獲，秤砣超（chāo）重最多的達78克。這樣的（de）收購戶多次對其通知、警告、告知、下（xià）達行政處罰決定他都置之不理（lǐ），還變（biàn）本加厲，而質監部門的行政（zhèng）處罰強製執（zhí）行卻要受到行政複議、上訴等時間限（xiàn）製（一般為60天），無法立即阻止其（qí）再次（cì）的違法行為。 六是地方惡勢力滲透到糧食收購中。一些收購戶（hù）聘請無業人員、小混混看場，有的收購戶本身就是（shì）一些地頭蛇式的人物，這（zhè）些人（rén）常（cháng）常欺行霸市，暴力抗法，多年來，計量執法人員遭遇到搶砣、漫罵、被（bèi）打傷、被（bèi）威脅、撕筆錄的現象屢見不鮮，在該（gāi）市重要產糧區??曾都區新街鎮每年計量執法人員（yuán）都有被圍攻、毆（ōu）打的事件發生，6月21號，該鎮何塔村陶某收購小麥，現場發現其（qí）收購用的四個（gè）增砣係加重的假砣，他們依法現（xiàn）場予以沒收，陶某就糾集幾個地痞，強行攔住我們的車子，揚言不留下增（zēng）砣（tuó）就（jiù）要砍下領隊者的一條腿。該鎮墩子灣村個體收購戶胡家軍，江豔在（zài）其使用的“黑（hēi）心砣”被沒收後，糾集了（le）當地幾十個人圍攻檢查人員，並強行從車上搜（sōu）走了（le）兩個“黑心砣”。曾都區尚市鎮淨明316國道旁李波，搶走假（jiǎ）砣（tuó）後，還打傷了檢查人員。 為了保護售糧農戶利（lì）益不受侵害，該局對有問題的站（點）的責任人，依法予以現場責令整改，沒收計量器具，責令（lìng）停止收購，現場責令賠償農民損失等措施進行了處理。對問題比較突出、性質比較惡（è）劣的22家收購點，予以立案查處。在每（měi）個（gè）檢查現場，該局的檢查活動都受到售（shòu）糧農民的普遍歡迎和大力支持，特別是那（nà）些現場得到退賠錢糧的（de）農民，對執法人員更是稱（chēng）讚有加（jiā）。例（lì）如，6月20號，曾都區安（ān）居鎮聶寨村農民石宗武在得到12公斤小麥退賠後，激動的說：“今（jīn）天（tiān）幸虧你們來了，要不然（rán）就白白（bái）被坑了”。6月（yuè）16號曾都區英店鎮塔峪村五組農（nóng）民李貴富獲得18公斤小麥退賠後說：“又（yòu）能給小孩多湊點學（xué）費（fèi）了（le），今天我機會好，那些你們沒有發現的（de）還（hái）不知有多（duō）少”。曾都區新街鎮河源村何相剛在得到27公斤小麥退（tuì）賠後，號召那些已售糧（liáng）農民向收購者索賠。糧農對那些利用“黑心（xīn）砣”坑農害農的行為深惡痛絕，要求執法人員多查、勤查，嚴厲打擊利用不法手段牟取利益的糧油販子。