甘肅（sù）省質量技術監督局結（jié）合本省實際，於3月8日對餐飲業計量專項監督檢查工（gōng）作進行了部署，通過宣傳計量法律法規及有（yǒu）關使用（yòng）計量單位、標注菜肴淨含（hán）量及主輔料配比、配（pèi）備與經營相（xiàng）適（shì）應的計量器具，對存在的問題進行整改，查處短斤少兩等（děng）計量違法行為，使餐飲業計量狀況有了較大的改觀，計量行為初（chū）步得到規範，為今後餐飲業（yè）計量監管打下（xià）良好基礎。現將有關情況（kuàng）報（bào）告如下： 一、基本情況（kuàng） 此次我（wǒ）省共對6965家餐（cān）飲企業進行了計量（liàng）專（zhuān）項監督檢查，檢（jiǎn）查在用衡器6431台，檢查在用（yòng）量杯、量提634件，查處計（jì）量違法案件522件，其中查處違法使用（yòng）計量器具案件286件；違法使用非法（fǎ）定（dìng）計量單位案件155件（jiàn）；偽造數據、短斤少兩違法案件81件（jiàn），通（tōng）過（guò）專項檢查和（hé）進行整改，使餐飲企業在用衡器的受（shòu）檢率由原來的52.3%提高到94.8%;受檢（jiǎn）合格率由原來的75.3%提高到95.4%,餐飲業計量環境明顯改善（shàn）。 二、主要做法和特點 (一)加強領導，精心組織。結合我省特點進一步明確了餐飲業計量專項監督檢查（chá）的目的、意義，主要檢查內容和具體的責任分工，省局主管局（jú）長在多次會議上強（qiáng）調各（gè）級質量（liàng）技術監督局要從（cóng）實踐“三個代表”的高度，提高認識，加強領導，采取有力措施,切實（shí）抓好（hǎo）餐飲業計量專項監督檢查工作,做到計量專項監督檢查工作事前有方案、中間有督查、事後有總結，省局（jú）計量處（chù）負責對此項（xiàng）工作進行督查督辦。很多市縣把餐飲（yǐn）業計量專項監督檢查（chá）工作融入當地政府創建精神文明城市、優秀旅遊文化城市之（zhī）中（zhōng），全麵推動服務誠實信用體係建設，得（dé）到各級政府和消費者的廣泛認同。 (二)突出重點，整體推進。餐飲企業量多麵廣（guǎng），是計量監督（dū）的難點和薄弱（ruò）環節。我省對餐飲業開（kāi）展計量專項檢查按（àn）照重點整治和長效監管相結合的原則，在對餐飲業進行（háng）調查摸底的（de）基礎上，采取有力措施，加強對餐飲業的計量監督管理，規（guī）範餐飲業的計量行為，不（bú）斷探（tàn）索建立餐飲業長（zhǎng）效計量監管機製。采取對風（fēng）景旅遊區、商業區以及其他人口流動較大的地區或地（dì）段的餐飲業進（jìn）行重點檢查；對（duì）轄區內的所有賓館、飯（fàn）店等餐飲企業進行全麵檢查；對社會反映強烈的餐（cān）飲業計量違法案件嚴厲（lì）查處；對整改不（bú）力、屢查屢犯的（de）企業反複檢查。在具體工作中堅持“四查，四看”。一查（chá）計量器具，看企業是否配備了（le）符合要求、合（hé）格的計量器具；二查法定計量單位，看餐飲企業是否使（shǐ）用法（fǎ）定計量單位進行標價和（hé）結（jié）算；三查消費者知情權是否得到落實，看餐飲企業是否明示計量操（cāo）作過程，菜（cài）單中是否（fǒu）標注淨（jìng）含（hán）量及主（zhǔ）要原料配（pèi）比；四查計量管理製度，看餐（cān）飲企業是否配備了專（兼）職計量管理人員，各（gè）項製度（dù）是否（fǒu）得到落實。 (三)立足當地實際，堅持“四個結合”。一是實施（shī）專項檢查和探索長效監管相結合。天水、慶陽等地在檢查的同時，按照建立企業計量檔案的安排，對檢查過的企（qǐ）業均建立計（jì）量檔案，內容包括計量器具（jù）配備（bèi）、計量管理人員、計量（liàng）管理製度、計量器具（jù）檢定情況以及計量監督（dū）檢查（chá）情況，以加強對企業計量器具及計量行為的長效管理，已建立計量檔案（àn）189戶；二是執法檢查與（yǔ）技術服務相結合。有些餐飲企業的計量器（qì）具未檢定並（bìng）非拒絕檢定，而是希望質（zhì）監部門能夠上門檢（jiǎn）定。為此，各地在執法檢（jiǎn）查的同（tóng）時，組織技術機構現場維修和（hé）檢定計量器具，講解使用、維護知識，收到較好（hǎo）的效果；三是專項檢查與輿論宣（xuān）傳相結合。張掖市局在各大酒店、餐（cān）飲業集中的商（shāng）業街張貼（tiē）宣傳標語，公布投訴舉報電話，廣泛進行宣傳。很多（duō）市縣在檢查時主動邀請新聞（wén）單（dān）位進行（háng）報道，促進全社會關注餐飲業的計量行為。如蘭州市局嚴厲（lì）查處一些餐飲企業將捆紮螃蟹的草繩也計入淨含量的違法行（háng）為經（jīng）新聞媒體曝光後，目前將包裝物計入淨含量的現象已經（jīng）大為減少。另外，邀請新聞單位參加也提高（gāo）了執法過程的透明度，得到了社會各界的廣泛好評；四（sì）是堅持監督檢查與治理整頓相結合。針（zhēn）對餐飲業普遍存在的製度不健全，菜單不標注（zhù）淨含（hán）量及使用（yòng）計量（liàng）單位不規範的現象，各級質監部（bù）門除逐家進行耐心細致的宣傳和講解外，還通集中宣傳、培訓、執法回頭看、組織整改等多（duō）種形式（shì）進行（háng）治理整頓。如白（bái）銀分局組織（zhī）召開了有115家企業參加的宣（xuān）貫會，結合餐飲業特點（diǎn），重點對計量（liàng）法律法規和國家有關要求進行集中培訓，平涼局專門（mén）抽調人員幫助112家餐（cān）飲企業確立計量管理人員隊伍，酒泉（quán）、武（wǔ）威、金昌、慶陽等地（dì）針對檢查中發現的問題，積極幫助企業進行整改，並按要求進行驗收。 (四)堅持統一（yī）管理，實行分類指導。針對餐飲業經營規模差異較大，管理水平參差不齊的特點，我省各級質監部門（mén）正（zhèng）在積極探索對餐飲業計量工作堅持統一管理，實行分類指導的（de）思路。蘭州市製定了牛肉（ròu）拉麵地方標準，對原料配比，含量做出具體規定；一些市縣也對經營高檔海鮮的餐（cān）飲企業如何配（pèi）備計量器具提出要求；慶陽局采取（qǔ）與12家規模較大，經營穩定的（de）餐飲企（qǐ）業（yè）簽訂計量監督管理責任書的方式，明確企業（yè）的權利和義務。各地還通過積極鼓勵（lì）企業開展誠信計量承諾，接受社（shè）會監督等形式（shì），起到了很好的示範作用。 三（sān）、存在的主要問題 (一)小型餐飲（yǐn）業計量監管問題突出。從此次檢查結果可以看（kàn）出，我省餐飲（yǐn）企業雖然數量眾多，但大（dà）多數餐飲業企業規模很小，人員構成十分複雜，很（hěn）多是以家庭成員為主進（jìn）行管（guǎn）理和經營，加之市場競爭激烈，業（yè）主和從（cóng）業人（rén）員更迭頻繁，法製（zhì）意（yì）識和（hé）業務素質難以在短時間提高，未配備計量器具以及計量器具未檢定的情況還普遍存在，尚缺乏有（yǒu）效的計量監管手（shǒu）段。 (二)菜肴淨含量及主料配比的標注還存在許多問題。絕大多數餐飲企業仍然（rán）沿用傳統（tǒng）憑感觀進行配（pèi）料操作，明示淨含量及主料（liào）配比在很多中餐菜肴中推廣有難度，目前我省在菜單中標注淨含量（liàng）或原料配比的企業僅占（zhàn）2％左右（yòu）。需要（yào）進一步探索和完善。 (三)餐飲業內部計量管理不到位。缺乏行（háng）之有效的計量管理體係（xì），有些企業製度如同（tóng）虛（xū）設，甚至根本沒有相應的計量管理製度。配備專職或兼職的計量人員的餐飲企業還不到10％，少數經營者見利忘義，克扣顧客（kè）的行為時有發生，嚴重損害了廣大消費者的（de）權益，影響了餐飲業的健康發展。 四、下一（yī）步工作打算 （一) 進一步加大執法力度，提高計量監管水平。針（zhēn）對餐飲業從業人員更迭頻繁，法製意識和業（yè）務素（sù）質低的特點，要進一步加大計量執法（fǎ）力度（dù），增加執法檢查（chá）頻次，對計量違法行為要堅決予以查處。有條（tiáo）件的地方要建立計量數據庫,進行長效動態（tài）計量監管（guǎn）機製。 (二)進一步加大宣傳力度（dù），提高餐飲企業的計量管理水平。通過開展多種形式的宣傳教育,使全社會重視餐飲業計量行為，引導餐飲企業建立完善計量管理製度,製（zhì）定相應的計量管理程序（xù）,對計量器（qì）具建檔立卡，使（shǐ）計量器具、計量結果符合法定要求，計量單位（wèi）標注逐步規範,保（bǎo）護消費者（zhě）合法權益,從根本（běn）上遏製（zhì）坑害消（xiāo）費者的現象發生。 (三)積極探索將計量管理（lǐ）納入服（fú）務標（biāo）準中，提（tí）升餐飲業整體計量管理水平。采取多種措施,力爭實（shí）現總局提出的餐飲業在用計量（liàng）器具平均受檢率達到90%以上的基本目標，使質量技術監督部門對餐（cān）飲業（yè）的（de）計（jì）量監（jiān）管明顯加強，餐飲業計量環境明顯改善。