1月11日至12日召開的（de）全（quán）國（guó）質量監督檢驗（yàn）檢（jiǎn）疫工作會議，質檢總局支樹平局長在主題報告中（zhōng）從國家戰略高度，用了大量篇幅專門闡述國家質量（liàng）技（jì）術基礎（National Quality Infrastructure，以（yǐ）下簡稱“NQI”）的重要性和緊迫性，並提出（chū）加強NQI建設的“五個麵向”工作要（yào）求。NQI的重要（yào）性也得到（dào）了科技界、產業界的高度重視，科技部即將（jiāng）以專欄形式首次將NQI納入《國家科（kē）技創新“十三（sān）五”規（guī）劃》。“十三五”如何加強NQI建（jiàn）設，1月27日記者就（jiù）此采訪了質檢總局科技司司長武津生。 以下為（wéi）專訪內容摘錄。

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Q1：NQI的由（yóu）來（lái）及其概念

【武津生】2005年，聯合國貿發組（zǔ）織（UNCTAD）和世界貿易組織（WTO）共同提出NQI的理念。2006年，聯合國工業發展組織（UNIDO）和國際標準（zhǔn）化組織（ISO）在總結質量領域一百多年實踐經驗基礎上，正式（shì）提出計量、標準、合格評定（包括檢驗檢測、認證（zhèng）認（rèn）可）共同構（gòu）成NQI，指出計量、標準、合格評定已成為未來世界經濟可持續發展的三大支柱，是政（zhèng）府和（hé）企業提高生（shēng）產（chǎn）力、維護生命健康（kāng）、保護消費者權利、保護（hù）環境、維護安全和提高質量的重要技術手段。

經（jīng）我們研究，計（jì）量是控製質量的基礎，標準引領質（zhì）量提升，合格評（píng）定控製質量並建立（lì）質量信任，三者（zhě）形（xíng）成完整的技術鏈條，相互作（zuò）用、相互促進，共同支撐質量的發展：計（jì）量是標準和合格（gé）評定（dìng）的基準；標準是合格評定的依據，是計量的重要價值體現；合（hé）格評定是推動計量溯源水平提升和標準實施的重要手段。簡單地說，計（jì）量解決（jué）準確測量的（de）問（wèn）題，質量中的（de）量值要求（qiú）由標（biāo）準統一規範，標準執行得如何就需要通過檢驗檢測和認證認可來判定。

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Q2：NQI的作（zuò）用與意義

【武津生（shēng）】NQI支撐並服務於國民經濟的各（gè）個領域，具有公（gōng）共產品屬性，技術性、專業性、係統性和國際性特（tè）征鮮明，不僅被國際公認是提升質（zhì）量競爭能力的基石，更是保障國民經濟有序（xù）運行的技術規則、促進科技創新的重要技術平台、提升國際競爭力的重要技術手（shǒu）段。加強NQI研究與應用，對於推動（dòng）我國經濟發展保持中高速增長、邁向中高端水平，具（jù）有重（chóng）要的現實意義（yì）。 

1. 建立社會經（jīng）濟活動最佳秩序的技術規則（zé）

計量、標準、檢驗檢（jiǎn）測、認（rèn）證認可的本質目的是，在（zài）一定範圍內實現協調一致，達到最佳效（xiào）果。從古代文明的度（dù）量衡（héng），到現代社會的NQI，計量、標準、檢驗檢測、認證認可就像空（kōng）氣和血液一樣，已經融入（rù）到（dào）人類社會經濟活（huó）動的各個領域，成為國家治理乃至（zhì）全球治理的重要技術（shù）規則和製度。沒有統一的NQI，就沒有有序的日常生活、有序的社會生產、有序的貿易往來、有序的國家運轉。

2. 推動科技創新激發市場活力的技術平台

NQI始終與科技相（xiàng）伴、與創新相隨，二者相輔相成、相互促進，共（gòng）同支撐創新驅動發展（zhǎn）戰略（luè）。計量是人類認識世界、改造世界的工具。標準與創新的關（guān）係極為緊密（mì）。實施標準（zhǔn）就是（shì）科技成果轉（zhuǎn）化（huà）過（guò）程，在這個過程中又會有科技的再（zài）創新，隨著標準的修訂，這些創新成果又被納入標準，標準（zhǔn）的“製定—實施—修訂”過程，恰是科（kē）技的“創新—應用—再創新”過程。創新與標準化的“交互擴散效應”，借（jiè）助市場機製促進生產（chǎn）要素在各領域（yù）高效流動和配置，當具有戰略意義的關鍵技術與技術標準有機結合，就可（kě）以占領該領域的製高點。

3. 實現（xiàn）質量（liàng）提升促進轉型升級的技術基礎

計量被稱作工（gōng）業生產的（de）“眼睛”和“神經”，產品生產過程中每個環節質量控（kòng）製水平的提升，都離不開精準的（de）計量。在航空母艦、核潛艇、隱形飛機（jī）、洲際導彈、衛星導航定位係統（tǒng）、核武器等武器裝備與設施中，計量精（jīng）度至關重要（yào）。標（biāo）準（zhǔn）是科學、技（jì）術和實踐經驗的總（zǒng）結，標準引領質量提升。先進的標準能夠帶動從基礎材料、基礎元器件到重大裝備、關（guān）鍵（jiàn）工藝乃至最終產品整個產（chǎn）業鏈的質量（liàng）提高，並為質量改（gǎi）進提供路線圖，從而優化產（chǎn）業結構，提高產品和服務的附加值。第三方認證和檢驗檢測能夠減少（shǎo）質量信息不對稱，促使企業改進產品質量和管理，進（jìn）而有效改善質（zhì）量供給，促進（jìn）消費升級。很明顯，NQI對經濟增長的貢獻十分顯著。

4. 參與（yǔ）國際競（jìng）爭維護國家核心利益的技術（shù）手段（duàn）

在經濟全球化的背景（jǐng）下，計量（liàng）、標準、檢驗（yàn）檢測、認證認可已經成為國（guó）際通用的“技術（shù）語言”。發達國家一方（fāng）麵通過提升（shēng）NQI的技術水平，提高勞動生（shēng）產率。世界主要經濟體都在（zài）努（nǔ）力提升本國校準（zhǔn）測（cè）量能力，以不斷滿足參與國際貿易和（hé）國際競爭的需求。另一方麵（miàn）發（fā）揮NQI的技術規（guī）則作用，搶占話語權。ISO秘書長認（rèn）為“不參與標準化和認證認可，就意味著把決（jué）策權（quán）拱（gǒng）手讓給競爭對手”。

世界主要發達（dá）國家都將提高NQI水平上升到國家戰略層麵。美、德等44個國家將計量寫入憲法，“美國創新戰略”提出為美國國家標準和（hé）技術研（yán）究院提供雙倍經費支持，每年投入近10億美元，主要支持（chí）基礎性公益性計量技術和標準研製。德國實施（shī）“工業4.0”計（jì）劃，將標準、計量、認證作為核心（xīn）戰略。我（wǒ）國也同樣重（chóng）視NQI技術研發，《國家中長期科技發展規劃綱要》明確提出“研（yán）究製定高精確度和高穩（wěn）定性的計量基標準和標準物質體（tǐ）係（xì），以及重（chóng）點領域的技術標準，完善檢測實驗室體係、認證認可體係及技（jì）術性貿易措施（shī）體係（xì）”；《中國製造2025》強調質量為先，專門就“夯實質量發展基礎”進行了部署。“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”三大戰略也明確要求加強NQI建設。

總而（ér）言之，NQI建設事關國家核心利益，NQI落後於人，產業發展甚至（zhì）國家安全就有受製於人的危險。提升（shēng）NQI技術水平，加快推動NQI發展（zhǎn）已成為我國經濟社會發展的重大戰略需求，刻不（bú）容緩。

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Q3：國（guó）外NQI發展現狀和（hé）趨勢

【武津生（shēng）】麵對（duì）新一（yī）輪科技革命和產業變革，國際NQI發展（zhǎn）呈現新態勢。在計量領域，量子（zǐ）基準正逐步取代實物基準，量值傳遞由逐級傳遞向扁（biǎn）平化方（fāng）式發展，新領域計量基標準成為國際（jì）計（jì）量研究熱點。在標準領域，跨產業融合標準的（de）需求不斷增多，先導性新興產業標準成為熱點，國際標（biāo）準（zhǔn）向社會領域拓展趨勢明顯。在檢驗（yàn）檢測領域，檢測需求多樣化、早期化和微量（liàng）化，檢測技術向精確、快速、在線（xiàn）、智能、高通（tōng）量、非定（dìng）向發展，檢（jiǎn）測評價向質量演化、壽命控製、定量可靠方（fāng）向發展。在認證認可領域，評價技（jì）術向全樣本、係統（tǒng）性、定量化發展，評價（jià）對象呈現多樣化、條件（jiàn）複雜化、需求（qiú）專業化態勢。

Q4：我國NQI發展現狀

【武津（jīn）生】

1. 在全球競爭中我國（guó）NQI水平整體處於從“跟跑”向“並跑”過渡階段。

 “十五”以來，我國逐步（bù）加大NQI研發（fā）投入力度，強化政策（cè）機製保障，夯實了科技（jì）創新基（jī）礎，取得了長足的進步。在玻爾茲曼常數測定結果、高鐵和智能電網標（biāo）準（zhǔn）等方麵處於國際領跑地位。計量和檢驗檢測技術總體處於並跑階段，“十二五”期間，我（wǒ）國國際互認（rèn）測量能力由世（shì）界第9上升到世界第4。我（wǒ）國主導（dǎo）製定的國際標準（zhǔn）數占同期國際標準總數從0.25%上升到的0.7%。總體來看，同（tóng）發（fā）達國家相比，我國NQI還存在顯著差距，整體處於從“跟跑”向“並跑”過渡階段。

2. “十二五”質檢科技發（fā）展為我國追趕國際NQI先進水平奠定（dìng）堅實基礎。

“十二五”期間，在總局黨組（zǔ）的正確（què）領（lǐng）導下，質檢科技堅持“創新驅動（dòng），開放（fàng）融合，提升能力，引領發展（zhǎn）”的指（zhǐ）導方針，深（shēn）入（rù）實施科技興檢戰略，堅定不移地走中國特色質檢自（zì）主創新道路，把提高自主創新能力擺在全部（bù）科技工作的突出位置，順利完成“十二五”質檢科技發展（zhǎn）的主要（yào）目標和（hé）任務（wù），中國特色質檢技術體係逐步完善，質檢科技發展（zhǎn）進入重要躍升期，支撐“抓質（zhì）量、保安（ān）全、促發展、強質檢”的（de）能力不斷增強，技術裝備（bèi）、環境設施等質檢科技基礎條件提升明顯，科技創新的物質基礎進（jìn）一步夯實（shí）。科（kē）技創新能（néng）力明顯提升，獲得國家級科（kē）技（jì）獎勵13項、省部級936項，質（zhì）檢係統技術機構首次獲得國家技術發明二等（děng）獎。獲得各類專（zhuān）利授權3669項，“每萬人發明專利擁有量（件）”達到85.14件。標（biāo）準、檢驗檢測和認證認可科技攻關，成效顯著，有效提升了我國NQI水平。在計量領域，獲國際互認的國家校準和測量能力(CMC)達1266項，較“十一五”增加409項，國際排（pái）名由第9躍居第4、亞洲第1。累（lèi）計參加國際比對700餘項，主導國際比對的數（shù）量顯著提高，基準國際（jì）比對覆蓋率為90%。在標準領域，承（chéng）擔“重點工業領域資源（yuán）高效利用共性（xìng）技（jì）術標準研究”等8個國（guó）家科技（jì）支撐計劃項目，開展國際標準以及節能環保、生（shēng）產性服務業等領域重要國家標準研製，支持研製國際標（biāo）準224項，基本覆（fù）蓋我國同期製（zhì）定提出的國際標準，支持研製國家標準1299項，占我（wǒ）國同期製定國家標準（zhǔn）數的16%。在認證認可領域，突破了海上風電機組、基礎（chǔ）一體化載荷仿真評估技術，IC卡產品滲透性攻擊測試技術，GAP生產鏈質量信息追溯控製技術（shù）等難點。在檢驗（yàn）檢測領域，危害物識別精度和廣度（dù）大幅提升，在進出口（kǒu）食品（pǐn）和工業（yè）與消費品檢測鑒定、溯源等（děng）方麵能力（lì）建設取得了跨越式發展。在動植物檢疫及衛生檢疫領域，建立了300餘種快速高通量檢測鑒定技術、試劑和標準物質。

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建設了一批質檢科技協作（zuò）創新平（píng）台。認定質檢總局重點實驗室6個（gè）、工程（chéng）技術研究中心6個（gè）。持（chí）續支持了國家（jiā）計量基標（biāo）準（zhǔn）資源、國家標準物質資源、國家技術標準信息資源服務（wù）、國家標（biāo）準文獻（xiàn）、中國檢測資源等國家科技基礎條件平台建設；在計量、標準、合格評定三個技術方（fāng）向匯（huì）聚了以院士為核心，長（zhǎng）江學者（zhě）、傑青、百千萬人才為骨幹（gàn），梯隊結構合（hé）理（lǐ）、具有較強創新能力的技術人才隊伍；建有（yǒu）計量技術（shù）機構3274家，承擔ISO/IEC標準化技術委員會/分委會秘書處64個，標準化（huà）科研機構超過200個，全國專業標準化技（jì）術委員會533個，檢驗檢測認證機構28600家（jiā）。

Q5：我國（guó）NQI差距（jù）主要表（biǎo）現在哪些方麵？

【武津生】雖然我國（guó）NQI建設和發展取得了顯著成績，但是與國（guó）際先進水平相（xiàng）比，我國NQI發展差距明顯。

在計量技術方麵，我國計（jì）量科技（jì）總體水平與發達（dá）國家相比仍（réng）有較大差距，量子計量（liàng）基（jī）準研（yán）究尚（shàng）未全麵開展，現有成果比國際先進水平有較大差距，支撐國家戰略性新興產業發展和國計（jì）民生的計量新領域建設剛剛起步，遠未能滿足產業戰略轉型升級和快速發展的（de）現實需求。在技（jì）術標（biāo）準方麵，我國技術標準總（zǒng）體仍然（rán）處於跟（gēn）跑階段，我國標（biāo）準（zhǔn）適用性不強，整體水平不高；支撐產業轉型升級的共性（xìng）技（jì）術標準缺失；對（duì）國際（jì）標準的貢獻與（yǔ）我國經濟地位不相稱。在檢驗檢測（cè）方麵，我國檢（jiǎn）驗檢測在許多領域仍（réng）存在“檢不（bú）了、檢不好和檢測結果評價不準”的問題，與發達國家（jiā）相比仍有較大差距。在認證認可方麵，我國認證認可（kě）技術能力與世（shì）界發達國家先進（jìn）水平相比尚有差距，認證認可基礎（chǔ）技術能力不強，在新一代信息（xī）技（jì）術、節能環保（bǎo）等重點產業認證認可技術存在空白（bái）。

Q6：NQI發展的總體（tǐ）思路是什麽？

【武津生】“十三五”期間（jiān），科技競爭更加激烈，計（jì）量基（jī）準量子化、量值傳遞（dì）扁平化、新興領域標準、檢驗檢測、認證認可技（jì）術蓬勃發展；我國經濟進入新常（cháng）態（tài），經濟（jì）增長（zhǎng）從高速轉入中低速運行。但供給（gěi）側還滿足不了人民群眾對更高質（zhì）量（liàng）的產品（pǐn）、服務、工程和環境的需求，質檢科技發展所麵臨的國際（jì）國（guó）內形勢發生了重要變化，更加需要解放（fàng）思想、改革創新。如今經濟社會發展已（yǐ）經進入“質（zhì）量時（shí）代”，質量在國家發展中的戰略地位更加凸顯。質量總體水平成為製約（yuē）我（wǒ）國國際競（jìng）爭力的關鍵瓶頸， NQI的技術水平較低是造成這種狀況的根本原因之一（yī）。基於這（zhè）種判（pàn）斷，我們以NQI為中心，提出“十三五”質檢科技發展的總體思路、主要目標和任務，以及2016年重點工作。 

　　 

中央“十三（sān）五”規劃建議提出“以質量效益為中心”，中（zhōng）央經（jīng）濟工作會議也強（qiáng）調供給側（cè）結構性（xìng）改革，這（zhè）些都（dōu）對NQI提出了更（gèng）高的要求。“十三五”NQI發展的主要思路是：深入實（shí）施創新驅動發展戰略，發揮NQI在質量（liàng）強國建設中的引領作（zuò）用，核心是堅持創新驅動（dòng），關鍵是依靠科技引領。推動NQI作用前移，由支撐保障作（zuò）用更多的轉變為引領作用，是適應新常態、引領新常態的迫切需求，也是我國經（jīng）濟結構（gòu）優化，發展方式轉變（biàn）的必然要（yào）求。

Q7：NQI發（fā）展的主要目標是什（shí）麽（me）？

【武津生】把握全麵建成小（xiǎo）康社會決勝階段的總部署，立足（zú）提升國家質（zhì）量水平，建設質（zhì）量強（qiáng）國總目標，按照融合發展思路，突破（pò）基礎性、公益性（xìng）和產業共（gòng）性的NQI技術瓶頸，大幅提升我國NQI技術能力，創新基礎更加（jiā）融合，創新能力顯著（zhe）提升，創新資源配（pèi）置更加優化，創（chuàng）新機製（zhì）更加靈活，創新環境更加（jiā）開（kāi）放，實現“互聯網+”、大數據、移動互聯等新技術在質檢業（yè）務領域的深入應用，升（shēng）級換代質檢事業發展必需的技術、裝備和方法，全麵建成創新型質檢，服（fú）務政府、社會和市場功能更加明顯，有效滿足國家經濟社會發展的戰略需求。到2020年，實現我國NQI總體水平實（shí）現與國際（jì）“並跑”、部分技術（shù）領域實現（xiàn）“領跑”。 

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Q8：NQI擬（nǐ）解決的重大科（kē）技問題有哪些？

【武津生】

1.計量技術。研究建立國際互認的國家新一代國際單位（wèi）製基本量、重要導出量和新計量量的量子基準，突破當前計量準（zhǔn）確度極限，為國際單位製的重新定義贏得話語權；研（yán）究新（xīn）領域、極端量、複雜量計量（liàng）技術及標準物質，提升計量標準和標準物（wù）質服（fú）務戰略（luè）性新興產業發展、民生改善和國防安全的能力；研究（jiū）基於量（liàng）子（zǐ）技術+互聯網的精準快速量值傳遞扁（biǎn）平化技術，推動先（xiān）進計量技術（shù）服務於“中國製造2025”“一帶一路”等國家戰略。  

2.技術標準（zhǔn）。針（zhēn）對（duì）基礎通用和（hé）公益性標準供給不足，研究能源、資源（yuán）節約與環境保護、重要領域安全、社會管理和公共服務等方麵國家標準，為保（bǎo）障和改善民生提供技術支撐。滿足（zú）產業跨界融合發展對標準的需求，研究現代農業、製造業、戰略（luè）性新（xīn）興產業（yè）以及現代服務業發展中跨行業、跨領域、跨學科的基礎信（xìn）息、關鍵材（cái）料、核心元器（部）件、關鍵工藝、重大戰略裝備與係統等產業共（gòng）性技術標準，支撐產業轉型升（shēng）級。開展我國優勢特色產業和技術領域國際標（biāo）準研究，以及中國標準境外適用性技（jì）術研究，增強我國在國際經濟技術貿易（yì）等規則製（zhì）定中的影響力（lì）。

3.檢驗檢測。突破複（fù）雜對象和（hé）極端條（tiáo）件等檢驗檢測技術瓶頸，滿足要求多樣（yàng）化（huà）、早期化和微量化的檢測監（jiān）測（cè）技術瓶頸；攻克預知、非（fēi）定（dìng）向、多目標等關（guān）鍵檢測技術，提高現場快速（sù）、智能識別、定量可視檢測監測能力；建立質量演（yǎn）化模型，構建信（xìn）息智（zhì）能偵搜篩（shāi）選、壽命評價及（jí）控製處（chù）理體係，滿足我國重（chóng）要產業（yè）質量定量可靠評價控（kòng）製技術的需求。

4.認證認可。突破重點領（lǐng）域模式化、係統化認證認可基礎共（gòng）性支撐技術，和認證認可區域化互認技術瓶頸，研究國際（jì）貿易便利化認證認可關鍵技術；突破IT產品隱通道（dào）分析技術，解決安全基準（zhǔn）、度量瓶頸問題，建立測量溯源體係；攻克製造智能化的量化評價等瓶頸技術，建立基於網絡化、信息化條件下顧（gù）客感（gǎn）知的服務認（rèn）證認可技術方案，突破空氣、水、碳等環（huán）境因素評價數據核查技術及新能源利用評價技（jì）術瓶頸。

在解決上（shàng）述重大科（kē）技問題（tí）的（de）過程中，我們要加強（qiáng）NQI技術集成應用。突破（pò）我國（guó）計量、標準、檢驗檢測、認證認可之間協同集成關鍵技術，在多個領域形成全鏈（liàn）條的“計量-標準-檢驗檢測-認（rèn）證認可”整體（tǐ）技術（shù）解決（jué）方案，解決NQI一體化服務能力薄（báo）弱的瓶（píng）頸。

Q9：“十（shí）三五”NQI重點任務的整體部署？

【武津生】

概括地講，“十三五”NQI工作主（zhǔ）要包括：一（yī）是開展科研創新，大力提升參與（yǔ）國際競爭的能力、服務國家發展的能（néng）力、服（fú）務質檢事業發展的能力；二是著力推進檢驗檢（jiǎn）測認證機構整合改革（gé）；三是推進質檢科技（jì）成果轉化，創新科技成果轉化機製（zhì），建設科技成果推介平（píng）台，開展科技成果（guǒ）轉化試點。四是推進質檢基地人才建設，加強科（kē）技人才（cái）隊伍建設，加強科技創新平台建設（shè），加強科技（jì）協作平（píng）台建設。

1.依托NQI專項促進質量技術基礎（chǔ）融合發展。

基於質（zhì）檢總局2015年組織（zhī）的（de）研究基礎，我（wǒ）們會同國（guó）家科技部等有關部（bù）門在國家科技領域提出了“NQI”的（de）概念（niàn），首次實現四大基礎的整體性（xìng）設計，得到了高度認可。“十三五”期間，我們要通過NQI專項的（de）實施，改變以往計量、標準、檢驗檢測、認證認可研究單兵作戰（zhàn）的局麵，以NQI技術的融合實（shí）現創新組織模式的協同聯（lián）合，進而推動建立適應NQI發展的體製改革，形成解決國（guó）家重大需求的合力，為質檢事業長遠發展奠定基礎（chǔ）。

2.著力推進檢驗（yàn）檢測認證機（jī）構整合改（gǎi）革（gé）。

【武津生】按照十八屆三中全會（huì）“使市（shì）場在資（zī）源配置中發揮決定性作用和更好（hǎo）的發揮（huī）政府（fǔ）作用”的指導思想，2015年12月，中央編辦和質檢總局在深圳組織召開了全國檢驗檢測認證機構整合改革（gé）工作會議，提出（chū）按照科學（xué）區分公益性和經營性機構的原（yuán）則，除保留適量的公益性檢驗檢（jiǎn）測認證（zhèng）機構（公益（yì）一類）外，競爭性檢驗檢測認證機構原則上（shàng）從公益二類退出，轉企改製。改革檢驗檢測認證（zhèng）機構體（tǐ）製機製，實現由（yóu）“事業發展”模（mó）式（shì）向“產業發展”模式的轉變。在新的曆史時期，我們要統一思想，提高認（rèn）識，堅定信心，通過體（tǐ）製機（jī）製（zhì）創新，配合中央編辦（bàn）推進檢驗檢測認證（zhèng）整合改革，到2020年，初步建成適應我國社會主義市場經濟要求的檢驗檢測認證體係。建立起定位明晰、治理完善、監管有力的管理體（tǐ）製和運行機製，形成（chéng）布局合理、實力雄厚、公正（zhèng）可信的檢驗檢測（cè）認證服務體係，培育一批檢驗能力強、服務水平高、規模（mó）效益好、具有一定（dìng）國際影響力的檢驗檢測認證集團（tuán）。同時，著力加強質檢係統技術機構能力建設，加強國家質檢中心改革發展；加強檢驗（yàn）檢（jiǎn）疫（yì）實驗室創新發展。

3.大（dà）力推進質檢科技成果轉化。

創新科技成果轉化機製。適時修訂科技成果（guǒ）轉化辦法，簡化質（zhì）檢科技成果處置、使用審批程序，提出質檢科研事業單位資產（chǎn）管理和收益分配（pèi）措施，創新激勵科技人員進（jìn）行成果轉化（huà）的政策措施。加強科技成果管理。推動地（dì）方政府加強對（duì）質檢技術成（chéng）果轉化的經費補助。

推（tuī）動企業（yè）成為轉化主（zhǔ）體。結合檢驗檢測認證機（jī）構整合（hé）和事（shì）業單位分類改革，推動一批質檢科研院所整（zhěng）體改製為企業，通過參（cān）與（yǔ）市場（chǎng）競爭（zhēng）方式實現質檢科技成果轉化。鼓勵企業（yè）聯合質檢技術機構聯合（hé）申報國家技術創（chuàng）新引導（dǎo）項目，支持企業參與質檢科研（yán）項目特別是產業化目標明確的項（xiàng）目研發。支持（chí）國產先進適用技術裝備（bèi）在質檢業務中的（de）試（shì）裝試用。

建設科技成果推介平台。大力發展質（zhì）檢技術市場，探索建（jiàn）立科技成果價值評估標準體係，推動科技成果第三方評估和交易。加強質（zhì）檢科技成（chéng）果推介，完善質檢科技成果信息發（fā）布、交易平台。

開展科技成果轉化試點。推動質檢係統科研院所試行中央級事業單位科技成果處置權和收益權管理改革試點。建設20個質檢科技成果轉化基地，推動100項（xiàng）科技成果轉化應（yīng）用。

4.大力推（tuī）進質檢基地人才（cái）建設。

加（jiā）強科技人才（cái）隊伍建設（shè），把人才資源開發放在（zài）質檢科技創新最優先位置（zhì），改革人（rén）才（cái）培養、引（yǐn）進（jìn）和使用機製，努力造就一批世界級水平的科學家、科技領軍人才、工程師（shī）和高水平創新團隊；加強人才國際交流，廣泛（fàn）吸（xī）引海（hǎi）外優秀專家（jiā）學者為質檢科（kē）技創新事業服務，形成一（yī）支高水平NQI人才隊伍。

加（jiā）強科技創新平台建設。加快質（zhì）量安全戰（zhàn）略研究和學科建設，加強與（yǔ）係統外科研機構與企業的合作，聯合（hé）申報國家重點實（shí）驗室和工程（chéng）技術研（yán）究中心。圍繞國家和區域發展戰略開展基地布局規劃，加快國（guó）家技術標準創新基地建設，整合優勢資（zī）源（yuán），搭建標準化創新服務平台（tái），為技術標準研製提供標準化服務，推動（dòng）創新成果產（chǎn）業化、國（guó）際化。加強科（kē）技協作平台（tái）建設（shè）。加強科技協作平台建設，形成科研合力，實現資源整合和成果共享，打造全國質檢大科研的體（tǐ）係格局。

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Q10：2016年NQI的重點工作？

【武津生】

1. 抓好頂層規劃設計（jì）。

發布“十三（sān）五”質檢科技發展規劃，統籌安排（pái）NQI各階段各項工作；召開（kāi）第4屆質檢科技大會（huì），質檢科技大會五年一次，在“十三五”開局之年，麵對不斷深（shēn）化的改革創新事業，科技大會具有承上啟下的深遠意義，充分利用2016年第4屆質檢科技大會的平台，進一步統一對NQI的認識；加強NQI的宣傳和專項（xiàng）研究任務的落實；抓好2016年NQI專項指南落實，以及2017年NQI專項指南編製工作。

2. 推進檢驗檢測認證機構整合改革

配合中央編辦推進（jìn）全國檢驗檢測認證機構（gòu）整合工作，指導係統（tǒng）和地方質檢檢驗檢測認證機構推進整合改革。

3. 加（jiā）強科技能力建設。

推動國家重大專項落實；支持檢驗檢測集聚區建設，培育和壯大檢驗檢測服務產業；支持（chí）檢驗檢測技術聯盟建設，提升專業化服務水平；抓好食品專項規劃收尾工作，推進食品專項管理製（zhì）度各項任務落實。

加強國（guó）家級檢測機構布局（jú）規劃和口（kǒu）岸檢測能力建設（shè）。圍繞國家戰略、產業發展和出入境（jìng）履職（zhí）把關（guān），規劃建設一批國（guó）家（jiā）級檢測機構（gòu），加強口岸檢驗檢測能力建設（shè）。

抓好質檢科研成果轉化。做好“十二五”以來承擔項目驗收工作，推進成果轉化基地和科技創新基地建設，完善修改（gǎi）相關管理辦法。完成科技委換屆，加快培（péi）養和引進高水平（píng）青（qīng）年領（lǐng）軍人才。

強化質檢科普效果。以質檢科技周為平台，設計質檢（jiǎn）部（bù）門整體科普品牌活動。認定一批質檢科普基地，組織創作優秀科普作品，營造質檢科技良好氛圍（wéi）。

4. 加強管理體（tǐ）係運（yùn）行

強化信息化手段運用，鼓勵支持技術機構探索“互聯網+檢（jiǎn）驗檢測（cè）”模式（shì），運用大數據、雲計算等工具創新技術機構運（yùn）行機製，不斷完善實驗室資源管理平台建設。

我們（men）將根據2016年全國（guó）質量（liàng）監督檢驗檢疫工作會議精神，打好“技術牌”，念好（hǎo）“服務經”，麵向大眾創業、萬眾創新，麵向區域協同、城鄉一體，麵向結構改（gǎi）革、綠色發展，麵向國際合作、全球（qiú）治理，麵向民（mín）生改（gǎi）善、社（shè）會治理，充（chōng）分發（fā）揮NQI支（zhī）撐引領作用。