打造一流國家檢測中心 奏響“科技興檢”最強音（yīn）

——廣西計量院緊貼產業需求打造強勁公（gōng）共（gòng）技術服務檢測平（píng）台紀實

　　2012年（nián）9月（yuè）20日，對於（yú）廣西壯族自治區（qū）計量檢測研（yán）究（jiū）院（以下簡稱（chēng）廣（guǎng）西計量院）來說，是一個特殊而喜慶的日子。國家量具（jù）質量監督檢驗中（zhōng）心（xīn）、國家城市能源計量中心、廣西光（guāng）電及車（chē）用電器質檢中心暨廣西計量檢測研（yán）究院新院落址南寧高新開發（fā）區，國家質檢總局局長支樹平親臨啟用儀式道賀。這是廣西質監係統一大盛事，是廣西質監事（shì）業（yè）發展進程中的又一個裏（lǐ）程碑。

    廣西（xī）壯族自治區計量檢（jiǎn）測研（yán）究院鳥瞰圖

　　廣西計量院成立於2004年8月24日，由廣西計量測試研究所和南寧市計（jì）量測試研究所合並組建而成。新落成的廣西計量檢測研究院（yuàn）建築麵積達到2.9萬平方米，其中實驗室2.3萬平方米，恒溫、恒濕（shī）實驗室0.31萬平（píng）方米；國家量（liàng）具產品監督檢驗中心、光電及精密機（jī）械產品（pǐn）檢驗中心為1.85萬平方米，電磁兼容實驗中心為0.08萬平方米；設有三米法（fǎ）電波（bō）暗（àn）室、樣品庫、數據處理室等。流（liú）量檢測中心為0.35萬平方米，設（shè）有汽車油罐車檢定室、係列鍾罩（zhào）流量標準裝置實（shí）驗室、係列鍾罩（zhào）流量標（biāo）準裝置實驗室、油流量標準裝置實驗（yàn）室、大口徑水流（liú）量實驗室、音（yīn）速噴嘴氣體流量標準裝置實（shí）驗室、數據處理室等（děng）。大力（lì）值、大（小）質量檢測中心0.346萬平方米。中心有專業技術人（rén）才達到165名，其中，博士後（hòu）1名，博士（shì）兩名，碩士（shì）35名，大學本科以（yǐ）上學曆98名。目前已獲得國（guó）家法定計量檢定機構計量授權的檢定項目436項、校準項目492項、商品（pǐn）量檢測項目6項；通過CNAS校（xiào）準項目304項，其所出具的檢測報告、校準證書獲得50多（duō）個國家互認資格。

　　“中心的落成，是廣西質（zhì）監係（xì）統積極貫徹落實《國務院關於進（jìn）一步（bù）促進廣（guǎng）西經濟社會發展（zhǎn）的若幹意見》和自治區黨（dǎng）委、政府的重大決策部署，圍繞區域產業結構特點而建設起來的一批具有產業（yè）集群基礎、地方特色、優勢明顯的國家級和自治區質量監督檢驗中心；通過大（dà）力打造公共檢測技術服務平（píng）台，為科研和技術創（chuàng）新等方麵提供強大支撐。”廣（guǎng）西區質監局局（jú）長鄧於仁在致辭中難掩激（jī）動。作為廣西自治區政府重點建（jiàn）設項目、廣西質監係（xì）統“817”工程關鍵項目之一——國家量具質（zhì）量監督檢驗中（zhōng）心、國家（jiā）城市能源（yuán）計量中心、廣西光電（diàn）及車用電器質檢中心暨廣西計（jì）量檢測研究院新院址的落成，將推動廣西計量院在計（jì）量檢測設（shè）備，實驗室環境條件（jiàn）、人才、產（chǎn）品（pǐn）研發、標準研究製定、名牌培育、國際互認、經營管理等方麵達到國內一流、國際先進水平。這些中心投入使用後，對廣西節能減排、改善（shàn）投資環境，引領產業聚（jù）集（jí），促（cù）進廣（guǎng）西“14+10”千億元產業集群的發展，規範市（shì）場經濟秩序，推動誠信體係建設，保護廣大人民群眾（zhòng）利益，提（tí）升產品質量和（hé）企業綜（zōng）合競爭力，建設資源節約環境友好型社會和（hé）實現廣西超越跨越發展具有（yǒu）重要意義。

　　 夯實量具製造（zào）業的“推進器”

　　作為一個在世界量具市場享有很大份額的量具製造業大（dà）國，我國（guó）的量具（jù）生產企業近百家，而廣西這（zhè）個我國（guó）最大的量具及電子數顯量具生產（chǎn）基地，已經形成了從IC芯片、傳感器組件及整機生產的配套（tào）研發和生產基地，每年各種量具產銷量達150多萬件，占全國產銷量的18%左右，尤其是電子數（shù）顯量具的產（chǎn）銷量達70萬件左右（yòu），占全國電子數顯量具出口量的第一位。然而廣西乃至國家對量具（jù）生產基礎研究投入少，沒有掌握（wò）核心技術和器件，沒有創出國際認同的知名品牌，許（xǔ）多產品（pǐn）還處於（yú）仿製（zhì）國外產品的階段，製造（zào）的多數是中低檔產品。即（jí）量具產品質量（liàng）檢測公共服務平台的缺失（shī），以（yǐ）及產業相關技術（shù）標準（zhǔn）的空白，成為阻（zǔ）礙我國量具製造（zào）產業做大做強的重要因素之一。如何創造更好的條件（jiàn）和環境，大力推動廣西乃至國（guó）家的量具製（zhì）造產業發（fā）展？

　　一張新藍圖在廣西區質監係統領導（dǎo）班子腦中鋪展開來——建（jiàn）立國家量具（jù）質量監督檢驗中心（以下簡稱國（guó）家量具中（zhōng）心），把它打（dǎ）造成為我（wǒ）國量具檢測（cè）技術能（néng）力、科學研究（jiū）能力和管理水平的現代化檢測中心、信息中心、科（kē）研基（jī）地（dì）和高級（jí）技術人才的培養基地。

　　2005年12月，廣西區質監局獲國家質檢總局批複，在廣西計量院的基礎上籌建“國（guó）家量具質量監（jiān）督檢驗中心”。為（wéi）確保籌建工（gōng）作高質量完（wán）成，廣西區質監局成立了以局長鄧於仁為組長的籌建領導小組，並下設由廣西計量院院長任主任的辦公室，製定了“國家量具（jù）質量（liàng）監督檢驗中心籌建實施方案”，擬定了詳細（xì）的（de）工作計（jì）劃，確保（bǎo）了國家量具中心各項工作的快速、高（gāo）效推進。與此（cǐ）同時，為（wéi）少走彎路（lù），及時了解本機（jī）構檢測能力的差距和不足，廣西區質監局組織專人走訪中國計量科（kē）學院、湖北、河南、廣東、浙江等國家和（hé）省級計量技術機構（gòu），充分了解檢驗檢測設備的配置、人員、實驗室環境場地等方麵的要求。

　　因（yīn）符合（hé）實際、定位清晰，國家量具中心項目（mù）很快得到廣西自治區黨委、政府的（de）充分肯定與大力支持。

　　為（wéi）保（bǎo）證檢測實（shí）驗場地的配套，廣西計量院成立了量具計量性能檢驗室（shì）、環境檢驗室和電磁兼容檢驗室，購置了一批先（xiān）進的試驗設備（bèi），如德國Leitz PMM-C 12107三坐標測量機、德國馬爾828CIM測長（zhǎng）機、英國雷尼紹XL80激光幹涉（shè）儀（yí）、英國泰勒-霍普森表麵粗糙度輪廓儀（Form Talysurf i60）、英國泰勒-霍普森圓柱度儀（Talyrond365）、青島前哨精密儀器有限公司（1500×2000×400）mm00級平板及CCY1000垂直度檢查儀、高低溫及濕度試驗裝置、振動衝擊試驗裝置（zhì）和符合IEC和國家標準要求的電磁兼容（róng）測試係統等，可進行量具產品的計（jì）量（liàng）性能、電磁兼容性、環境幹（gàn）擾等試驗項目，設備配置（zhì）在國內具有領先水（shuǐ）平（píng）。

　　此外，廣西計量院不僅對現有的檢測人員進行在職培（péi）訓和深入工廠實際操作培訓，還加強（qiáng）人才引進。如今，國家（jiā）量具中心擁有博（bó）士後1名、博（bó）士2名、研究生35名、教授級高級工程師3名（míng）、高級工程師16名（míng）、全國標準化技（jì）術委員會委員和全國計量專業技術委（wěi）員會委（wěi）員（yuán）等專業技術人才8名，技術能力在（zài）全國處於（yú）領先地位（wèi）；檢測能力已基本覆蓋本行業的（de）產品和項目（mù），涉及平直類量具，角度類量具，遊（yóu）標類量具，測微類量具，指（zhǐ）示類量具，端（duān）度量具，線紋類量具（jù），極限量規類等總共（gòng）79種量具產品。

　　2009年7月，國家量具質量監督檢（jiǎn）驗中心正式成立，作為具備第三方公正地（dì）位的國家級量具質監檢驗機構，承擔起全國量具的國家質量（liàng）監督抽查、計量性能、型式評價、技術仲裁的檢（jiǎn）驗，和量具新產品鑒（jiàn）定的檢驗、產品定型試驗，以及國家標（biāo）準和行業標準（zhǔn）的製（zhì）修訂等工作，為量具產（chǎn）業（yè）發展和（hé）廣西經濟建設提供了優良的服務和有力的技術支撐。2009年9月，國家量具中心（xīn）通過國家（jiā）認證認可監督管理委員會對中心成立運營以來的首次專（zhuān）項監（jiān）督檢查。2011年6月，國家量具中心順利通過由（yóu）中國合（hé）格評定國家認可（kě）委員會（CNAS）派出的專家評審組對實驗室（shì）第三次監督+擴項和國家量具質（zhì）檢中心（xīn）的（de）計量認（rèn）證/審查認可、監督+擴項“三合一”評審。2012年（nián）1月，國家量具中心順（shùn）利通過由中國合格評定國家認可委員會（CNAS）進行的計量認證（zhèng）/審查認可複查現場評審。至（zhì）此，國家量具中心的整體能力得到了大幅度的提升。

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　　助推產業轉型升級（jí）的“助推劑”

　　“能源計量是節能減排的基石，為節約能源所采取的任何措施都離不開計量（liàng）工作。”國家質檢總局副局（jú）長蒲長城在今年的中國能源計量與節能減排論壇上指出（chū）。正處於產業結構調（diào）整期（qī）的廣西，各（gè）行業正在向高效低耗的“經濟”型轉變，計量行（háng）政管理部門，用能單位、用（yòng）能產品生產企業（yè）都在以不同的方式展開節（jiē）能減排工（gōng）作，這一切都離不開真實可靠的能源計量數據。“國家城市能源計量中心投入使用後，對我區節能減排、促進14+10千億元產業集群的發展，建（jiàn）設資源節約（yuē）環境友好型社會和實現我區超越跨越（yuè）發展具有重要意義。”南寧市（shì）市（shì）長周紅波說。

　　據了解（jiě），能源計量數據采集離不開與各能源供（gòng）應部門和相關政府部（bù）門形成良好溝通協（xié）調機製，如果不能與水、電、氣等能源供應（yīng）部門形成良好的溝通機（jī）製，能源（yuán）計量數據采集將（jiāng）會麵臨巨大（dà）困難。“長期以來，廣西區計量檢測研究院都積極地與當地企業密切合作從（cóng）事水、電、氣三表的遠（yuǎn）程抄表的研發工作，並協助當（dāng）地企（qǐ）業完成了從發明專利到實（shí）用產品的（de）轉化工作。”據廣西（xī）計量院院長劉榮光介紹，廣西計量（liàng）院與企業合作，先後開發完成了（le）“數字（zì）直讀式電能表”“數字直讀式遠傳水表”“數字直讀式遠傳（chuán）煤氣表”等現代化能源計量產品並協助（zhù）其進行規模性應用。

　　2007年起，廣西計量院與（yǔ）廣西水利廳、南寧廣（guǎng）通數字技術有限公司一起聯合攻關（guān），建立了覆蓋（gài）全（quán）廣西的“廣西水資源（yuán）實時監控係統”，通過這（zhè）一（yī）係（xì）統的建成和（hé）投運，在利用現代科學技術實現遠距離采集資源數據方（fāng）麵獲（huò）得了豐富的經驗；2008年又承擔了廣西節能辦和廣西科技廳下達的“工（gōng）業（yè）鍋爐熱效率在線檢（jiǎn）測係統”的科研項目，該項目已（yǐ）於2009年9月完成並已驗收。通過一係列科研活動（dòng）的實戰，廣（guǎng）西計量院（yuàn）具備了包括（kuò）各種形態的能源如電能、熱能、液（yè）態燃料、氣態燃料、固態燃料的載能計量和遠（yuǎn）程數據采集的技術能力和（hé）豐富的經驗，為完成建立“國家城市能源（yuán）數據中心”做好了充分的技術準備。

　　“以往的能（néng）源計量工作（zuò）局限於能源計量器具（jù）的配置，能耗數據統計采用各用能單位逐級上報的模（mó）式進行，這種模式雖（suī）具有較大的（de）靈活性，但方式隨意性大、準確性差、無法客觀（guān）地反映各行業能（néng）耗的實際情況；為達到節能（néng）減排的目的，能源計（jì）量工作必須突破能源審計的形式，開拓新的（de）思路。”廣（guǎng）西區質監局局長鄧於仁表示，廣西將以一線能耗數據的實時采集為（wéi）基本手段，以數據的綜合分析為主要方法，建設能源計（jì）量數據監（jiān）測中（zhōng）心，不但能夠提高用能單位的（de）能源計量水平，促進節能（néng）減排工作的開展，而且通過各級（jí）數據中心聯網可以構建國家城市能源計量中心（廣西（xī））。直接調（diào）用（yòng）不同地（dì）區、不同行業、不同用能單位的（de）動態能耗數（shù）據，在全區範（fàn）圍內，對不同行業用（yòng）能單位的能耗量（liàng）值數據在線集（jí）中采集、實時監測。

　　依托廣西計（jì）量（liàng）院強有（yǒu）力的硬件設備和人員（yuán）配備而建成的國家城市能源計量中心（廣西），正式投入使用後，將（jiāng）對全區能源計量數據進行實時采集、分析、監（jiān）控，為各級政府和（hé）有關部門實施能源管理（lǐ）及單位GDP能耗統計、節能減排目標考（kǎo）核評價提供權威、統一（yī）的（de）能源計量數據。為政府部門實施對用能單位的各項節能監（jiān）督管（guǎn）理、能源（yuán）消耗統計提供準確的計量依據；開展能源審計、節能（néng）檢測、耗能（néng）產品能效檢測等工作，為加強能源科學管理（lǐ）和有（yǒu）效節約能源提供科（kē）學的依（yī）據。以南寧為中心，輻射全區12個地市及周邊地區，建立重點能源計量實驗室，為耗能企業能源（yuán）計量器具配備、檢定與管理提供技術支持。完（wán）善計量檢測體係，全麵提升能源計量檢測和科研（yán）水平及服務經濟建（jiàn）設的能力，為城市能源（yuán）管理和（hé）用能單位節能減排工（gōng）作發揮重要作用，並通過用能單位依法合理配置計量器具，正確（què）運用分析計量數據，創新管理辦法，給工業企業帶來直接經濟效益。

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    成就首府產業（yè）聚（jù）集（jí）的“吸（xī）附（fù）器”

　　“光電及精密機械產品質量監督檢驗中心投入使用後，將實現對南寧高新技術產業（yè）對光電子（zǐ）信息及機電產品精密部件質量檢測需求的全覆蓋（gài），為光（guāng）電新產品研發、標準製訂、數（shù）據互認、質（zhì）量監督搭建高新檢測技（jì）術服務平（píng）台，為南寧高新技術產業可持（chí）續（xù）發展打下堅（jiān）實的基礎。”啟用儀式上，周紅波的一席話，讓人百感（gǎn）交集。

　　要知道（dào），早在2009年，作為廣西（xī）政（zhèng）治、經濟、文化首（shǒu）府的南寧，縱觀其工業產業領域（yù），涉及支撐高新技術發展的公共技術檢測平台，尤其是涉及光（guāng）、機、電產品（pǐn）現代化生產所必須的質量檢測、精密測量、生產過（guò）程的質量控製及在線檢測等公共技術（shù）服務檢測平台十分薄弱，甚至可以（yǐ）說是空白。據統計，2009年，廣西科學（xué）儀器設備的（de）社會公共利用率（lǜ）僅有15%左右，而南寧（níng）市更低，大型儀器的（de）利用率僅在10%左右，而一些發達國家則達到了170%。企業投資和創（chuàng）新成本偏高，檢測資源難（nán）以共享。這不僅（jǐn）造成了資源浪（làng）費，也嚴重影響了廣西招商引資和整體創新能（néng）力的形成和提（tí）高。大量的企業要麽自己購置高檔的分析測試設備，要麽就是麵對檢驗能（néng）力（lì）缺（quē）乏，生（shēng）產（chǎn）的產品無法證實其（qí）質量，特別是與質量安全的相關產品（pǐn）生產許可，需要通（tōng）過中國“3C”認證（即中國（guó）強製性產品認證。列入《實施強製性產品認證的產品目錄》中的產品包括家用電器、汽車、安全玻璃、醫療器械、電線電纜、玩具等產品均須通過認證方可銷售（shòu）），廣西尚無一家檢測（cè）技術機構能夠（gòu）承擔，產品生產鑒定需送外省，質（zhì）量問（wèn）題無法及時解決，新產品無法鑒定，新技術難以推廣，公共檢測能力缺失成為企業一道難以（yǐ）逾越的“門檻”。同（tóng）年，自（zì）治區出台的重點產業扶（fú）持項目包括鋁及鋁加工產業、機械與裝備製造產業、電（diàn）子信息產業3大項，相關產品（pǐn）與光電（diàn）及（jí）精密機（jī）械產品質量監（jiān）督檢驗密不可分，必須借助現（xiàn）代（dài）化先進（jìn）的檢驗檢（jiǎn）測手段（duàn）才能實現其產品質量技術特性的高新、高技術、高附加值項目。

　　麵對難得的曆史發展機遇與挑戰，南寧市政府提出把（bǎ）創新從科技（jì）發展（zhǎn）戰略（luè）、產業發展戰略進一步提升為城（chéng）市發展的主導戰略。建立較完善的自主創新體係，培育一批創新（xīn）型人才，形成一批具有自主知識產權、核心競爭力強的創新（xīn）型（xíng）產品（pǐn），打造一批具有產業集（jí）群優勢的創新型（xíng）企業。而產業的形成和發展本身具（jù）有一定的根植性。一方麵表現在產業鏈上中下遊產品和相關產業鏈之間逐漸的完善和相互依存，形成產業集群發展。另一方麵（miàn）就是企（qǐ）業依靠高端（duān）公共服務檢測平台所提供的具有國家、國際認證認可資質的第三方檢測（cè）服務，獲得具有行政或法律效力的檢測報告（gào）證實其產品質量，從而獲得國內、國（guó）際（jì）產品銷售的“通行證”。依靠專業的（de）分析檢測報告，改進產品質量。依靠高（gāo）端檢驗（yàn）技術支撐研究新標準，開發新產品（pǐn），隻有這樣產業才能不斷發展（zhǎn）壯大。

　　據介紹，光電及精密機械產品質量（liàng）監督檢驗中心檢驗檢（jiǎn）測用房、實驗用房、設備用房等29000平方米，總投資達1.23億元。嚴格按照國家實驗室設（shè）置的環境和設施（shī）標準（zhǔn），完成實（shí）驗室的裝修、實驗室檢測配套設施等。實現對光（guāng）電及精密機械產品質量監督檢驗，具備重要產品及關鍵（jiàn）項目（參數（shù））的全（quán）項檢驗（yàn）能力，檢驗檢測能力覆蓋其中心名稱對應的85%以上的產品或項（xiàng）目。重點建設十米法全電波暗室用於信息技術產品、汽車電子、通訊產品、音（yīn）頻視頻產品、醫療器械、工業設備（bèi）等所有的電磁兼容性檢測項目。實驗室可以同時按照國際電工委員會IEC標準、歐盟EN標準、中國GB標準、美國UL標準、加（jiā）拿大CSA標（biāo）準（zhǔn）進行檢測。可以（yǐ）滿足製造裝備業所涉及的機械量、電學量、熱（rè）工量等理化參數（shù）以及電磁兼容方麵（miàn）的檢測需求（qiú），實現對南寧（níng）高新技（jì）術產業對光電子信息及（jí）機電產品精密（mì）零部件質量（liàng）檢測需求的全覆蓋。

　　光電及精密（mì）機械產品（pǐn）質量監督檢驗中（zhōng）心搭（dā）建的公共檢測服務平台，不僅減少企業投資成本，形成產業聚集和人才（cái）聚集（jí）效應，也提升產業結構層次，為構建以高新技術產業和先進裝備製造業為支（zhī）撐的現代產業體係打下堅實的基礎。具體表現為：一是向光、機、電、精密零部（bù）件生產、加（jiā）工企業提供具有自主知識產權、高附加值、高技術（shù）含量、開放的開發和中試轉化科技條件，起到（dào）公共實（shí）驗室和試（shì）驗基地的作用。二是針對存（cún）在的關鍵共性技術難題，依靠檢測中心現代化精密的先（xiān）進檢測設備和檢測技術（shù），主動設計課題，開展研發和聯（lián）合攻關。幫助廣大企（qǐ）業（yè）解決生產中的技術難題（tí），成為廣（guǎng）大企業尤其是中小企業的技術依托。三是為政府和社會提供科學、公正、權威的第三方檢測數據，避免檢測數據失真，為市場競（jìng）爭的有序健康（kāng）發展提供（gòng）技術保障。此外，利（lì）用檢測技（jì）術平台的集聚優勢，溝通技術信息，為企業“看病開方”解決重大技術難（nán）題，發揮檢測研究中心平台在國際（jì）、國內技術交流連接四方（fāng）上（shàng）的優勢，及（jí）時溝通信息，從技術層麵上擴大影響，優化投資軟環境，促進招商向以優越技術環境吸引外資的技術招商模式轉變。