據中國標準化（huà）研究院能效標（biāo）識管理中心（xīn）近日提供的信息，截至今年3月，我國實施（shī）能效標識製度的產（chǎn）品達21類，能效標識（shí）製（zhì）度實施5年已累計節電1500多億千（qiān）瓦時，折合標準煤6000多（duō）萬噸，減排二氧化碳1.4億噸，減排二氧化（huà）硫60萬噸，對“十一（yī）五”節（jiē）能降耗目（mù）標做出了顯著的貢獻。

    2004年12月，國家發改委、國家質檢（jiǎn）總（zǒng）局和國家認監委聯合發布《實（shí）行能源效（xiào）率標識的產品目錄（第一批）》，自2005年3月（yuè）1日家用電冰箱和房間空（kōng）氣（qì）調節（jiē）器實施能（néng）效標（biāo）識製度起，拉開了我國“十一五”期間大規（guī）模實施能效標識製度的序（xù）幕。

    21類產品納入目錄

    2006年是“十一五”的開局之（zhī）年，實現單位GDP能耗降低20%的既定目標，需要對越來越多的產品（pǐn）實（shí）施能效標識。2006年9月、2008年1月和（hé）10月、2009年10月以及2010年4月，三部（bù）門相繼發布了第二、三、四、五、六批發布實施能效標識產（chǎn）品的目錄，電動洗衣機和單元式空調機，冷（lěng）水機組、家用（yòng）燃氣（qì）快速熱（rè）水器和燃（rán）氣采暖熱水爐、中小型三相異步電動機、自鎮流熒光燈和高壓鈉燈，轉（zhuǎn）速可控型房間空氣調節器（qì）、多聯式空調（熱泵）機組、儲水式電熱水器、家（jiā）用電磁灶、計算機顯示（shì）器（qì）、複印機，自動電飯鍋、交流電風（fēng）扇、交流接觸器、容積式空氣壓（yā）縮機、電力變壓器和通風機相繼（jì）實施了能效標（biāo）識製度。

    完善相關製度

    中國標準（zhǔn）化研究院能效標識管理中心主任王若虹是我國最早從事能效標識管理的專業人士之一。對於能（néng）效標識製（zhì）度相關（guān）的法律法規，王若虹認為，首先應該提（tí）到的是2004年8月國家發改委、國家質檢總局和國家認監委聯合發布的《能源效率標識管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。針對具體的產品和每一批產品目錄同時發布的每一類產品的《能（néng）源效率標識實施規則》。《辦（bàn）法》規定了我國能效標識製度采（cǎi）用“企業自我申明+備案+社會監督”的實施模式（shì），政府要對能效標（biāo）識的（de）使用情況（kuàng）進行監督管（guǎn）理，對沒有按《辦法（fǎ）》及相應實施規則標注能效（xiào）標識等違法行為進行處罰。

    進入“十（shí）一五”後，能效標識製度（dù）的法律地位得以強化，國家“十一五”規劃綱要（yào）明確要求推行強製（zhì）性能效標識製（zhì）度。2008年4月施行的新的（de）《節約能源法》和2009年1月施行的《循（xún）環經（jīng）濟促進法》中均增加了有關能效標識的條款，明確規定了能效標識製（zhì）度的管理體（tǐ）製、主要內容和處罰要求，確立了能效標識製度作為國（guó）家重要節能管理措（cuò）施的法律基礎。

    處於能效標識製度相關法律法規最底層，也是最具基礎性作用的，是相關產品能效的強製性國（guó）家標準。中國標準化研究院從20世紀80年代開始製（zhì）定我國的（de）能效標準，進入21世紀後，更是加快了能（néng）效標準（zhǔn）製（zhì）定修（xiū）訂的步伐，為“十（shí）一五”大力實施能效標識製度（dù）打下了堅實的基礎。凡納入能效標識產品目錄的產（chǎn）品，都實施了能效標準，有的能效標準是在實施多年（nián）後所對（duì）應的產品才被納入能（néng）效標識產品目錄，所有能效標準都規定了能效限定值（zhí）、節能評價值、能效等級（jí）、試驗方法和檢驗規則。

    在製（zhì）度建設方麵，中國標準化研究院能效標識管理中心製定了《能源效率檢測實驗室備案實施細則》，適用於能源效率檢測並出（chū）具檢測（cè）報（bào）告的生產（chǎn）者或進口商實驗室以及第三方檢測機構實驗（yàn）室，成為高效完成（chéng）能效標識備案工作，確保能效標識檢測數據的真實、有效的重要保障。

    根據政（zhèng）府對能效標識的（de）使用情況進行監督管（guǎn）理的要求，2006年第四季度，國家質檢總局（jú）對家用電冰箱開展了能（néng）效標識專項監督抽查，合格率為83.3%。2006年受國家發改委和國家質檢總（zǒng）局委（wěi）托，中（zhōng）國標準化研究院能效標識管理中心組（zǔ）織了能（néng）效標識市場專（zhuān）項（xiàng）檢查，合格率為79.6%。此後，根據能（néng）效標識製（zhì）度實施情況的需要，國家能效標識主管部門及能（néng）效標識授權管理部（bù）門（mén）進行了（le）多次專項監督抽查和（hé）市場（chǎng）調查，2010年3月公布的2009年度能效標識市場專項檢查結果，總合格率為94.44%，我國能效標識製度（dù）的實施取得了良好效果。據了解（jiě），2010年由能效標識管理（lǐ）中心組織開展的能效標（biāo）識市場專項調查將繼續開展。

    覆蓋主要用能產（chǎn）品

    對（duì）於21類實施了（le）能（néng）效（xiào）標識製度（dù）的產品，王若虹認為，從第三批產品（pǐn）開始（shǐ），在實施領域上有了重大的突（tū）破。前兩批產品都（dōu）是家用（yòng）電器，而第三批產品大多不為普通消費者熟知。以電動機為切入點，開拓了（le）能效標識製度在工業領域的實施，以自鎮流熒光（guāng）燈和高壓鈉燈為起點，開拓了能效標識製度對照明設備的實施。在第三批產品的實施規則中均要求利用自身檢測能力確（què）定能效等級的生產者或進口商提交檢測實驗室的相關備案材料，加強了實驗室的管理的要求。第四批目錄以計算機顯示器和（hé）複印機為切（qiē）入（rù）點，開拓（tuò）了能效標識製度在辦公設備領域的實施（shī）；第五（wǔ）批和第六批產品目錄繼續擴（kuò）展了能效標識製度在（zài）家用電器、工業（yè）產（chǎn）品領域的實施（shī），再次擴大了能效標識的產品實施範圍，尤其是工業產品領域擴展了交流接（jiē）觸器、容積式空氣壓縮機以及電力變壓器和通風機（jī），加強對工業（yè）產品的能效要求。第五批產品目錄公告中首次涉及了已實施產（chǎn）品能（néng）效標識實施規則的（de）修訂，對首（shǒu）批納入能（néng）效標識產品目錄，並已實施了4年多的《家用電冰箱能效標識實施規則》進行了修訂（dìng）。

    取得良好效益

    能效標識製度（dù）的實施取得了良好的（de）社會效益、經濟效益和環（huán）境效益。對企（qǐ）業來說，能效標識的實（shí）施（shī）促進（jìn）了市場上高效節能產品的銷售（shòu），有助於實現提高用能產品能效和節能目標，有（yǒu）助於促進節能（néng）技術進步和提升用（yòng）能產品在國際貿（mào）易中的競爭力（lì）。對消費者（zhě）而言，能效標識方便消（xiāo）費者對不同產品的節能效果進（jìn）行比較，購買到更節能、更省錢的產品。5年來，中國標準化研究院能效標識管理中心已在全國30多個城市先後開展宣傳、培訓等活動，提（tí）高了社會各界對（duì）能效標識的（de）認知度，有68%的被調查者表示關（guān）注能效標（biāo）識，有34%的消費者表示通過查看能效標識來辨別產品是否節能。

    據王若（ruò）虹透露（lù），中國標準化研究院能效標識管理中心目前已（yǐ）經對平板電視、機頂盒、計算機、打印機、微波爐（lú）、製冷展（zhǎn）示櫃等產品實施能效標（biāo）識製度開展了（le）前期研究（jiū）和準備工作，目前有（yǒu）關部門正籌備發布第七批產品目錄。能效標識製度實施更為（wéi）長（zhǎng）遠（yuǎn）的目標是覆蓋40類以上用能產品，屆時（shí）將取得更好的經濟效益和社會效益。