????? 沒有相應的技術標準，沒有市場準（zhǔn）入機製，致使ＩＣ卡水表質量參差不（bú）齊。在黑龍江省哈爾濱（bīn）市推行６年之久的ＩＣ卡水表被停止安裝??
????? ＩＣ卡作為一種高科技產物，目前已被運用到生活各個領域，給（gěi）百姓消（xiāo）費生活帶了諸多便利。本報記者從黑龍江省（shěng）哈爾濱市（shì）供排水集團供（gòng）水公司了解到，在哈（hā）爾濱市推行了６年之久的ＩＣ卡預付費水（shuǐ）表（以下簡稱ＩＣ卡水表）已停止安裝，目前已有約３萬塊ＩＣ卡水表因種種原因被迫改為傳（chuán）統的幹式水表。
???? ?ＩＣ卡水表是一種集自動供水、自動計量、自（zì）動收費、自動控製、顯示報警（jǐng）等多（duō）種功（gōng）能為一體（tǐ）的智能水（shuǐ）表，其數據傳遞和（hé）交易結算通（tōng）過ＩＣ卡進行，實現了由工作人員上（shàng）門（mén）抄表收費到用戶（hù）自己去營業所繳費的轉變。這樣一種對居民和供水部門都有好處、又（yòu）便於節水的（de）先進產品，為什麽會被停用呢？
? ? ? ６年安裝了１３萬塊ＩＣ卡水表
????? 據記（jì）者了解，多年前，哈（hā）爾濱市居民自來水（shuǐ）收費有兩種形式，一是采（cǎi）用（yòng）按照總表進行收取，水費各家平攤，二是安裝幹式（shì）水表，實行抄表到（dào）戶。前者是一種“大鍋飯”形式，用戶（hù）和供水企業常常發（fā）生矛盾，水費（fèi）收（shōu）繳難度很大，浪費水（shuǐ）資源的現象較常見。後者雖（suī）一戶一塊水表，解決了“大鍋飯”的問題，但因抄表或（huò）收費都需要進入居民室內，存在一些不便或（huò）安全隱患。
?? ?? 從１９９８年起，哈爾濱市開始試行安裝ＩＣ卡水表，並於２０００年正式推廣，截至２００６年底，全市總共安裝（zhuāng）了１３萬多塊。ＩＣ卡水表的安裝使用既方便了用戶繳費，又減輕了供水（shuǐ）企業查表的勞動強度（dù），對居（jū）民和供水部門都有好處。從某種程度上（shàng）說，在（zài）水費收取上（shàng），從幹式水表到ＩＣ卡水表無疑是（shì）一次質的（de）飛（fēi）躍（yuè）。
????? ＩＣ卡水表質量與維護難有保障
????? 一種先進的供水、計（jì）費方式本應順暢地推行下去，然而，２００６年底，哈爾濱市（shì）供水部門停止了ＩＣ卡水（shuǐ）表的推廣、安裝工作（zuò），目前已有約３萬塊（kuài）ＩＣ卡水表因種種原因（yīn）被迫改為幹式水表。那麽，是什麽原因導致ＩＣ卡水表被棄用？
??????據哈爾濱市供水部門有關人士介（jiè）紹，ＩＣ卡水表（biǎo）的雙向通訊無線傳輸技（jì）術雖已成（chéng）熟，但（dàn）國家（jiā）並沒有出台相應的技術標準，哈爾濱市也沒有建立市場準（zhǔn）入機製，安裝的ＩＣ卡水表質量參差不齊（qí）。有的卡裏明明有錢（qián），卻突然停水；有的ＩＣ卡水表電池不過關，使用兩三（sān）年後便（biàn）損壞，造成水表停（tíng）轉；有的ＩＣ卡水表質量不達標，其磁卡（kǎ）插用三四次後便（biàn）不能再使用等等。
????? 此前，哈爾濱市技術監督管理部門在對新安裝的ＩＣ卡水表監督檢查中發現，一小區安裝的（de）５００多塊ＩＣ卡水表未經檢驗，計量準確與否無從得知，被確定為違法安裝。　
???? ?哈爾濱供排水集團供水公司喬副經理介紹說，一些負責安裝ＩＣ卡水表的廠家（jiā）為利益所動，不履行維護職責。更多的廠家是收完錢安裝後就走人，出現質量問題無人解決。據介紹，當時哈爾（ěr）濱市從事（shì）安裝ＩＣ卡水表業務的廠家有近１０家，目前隻有北京的一家（jiā）公司（sī）還對（duì）其安裝的水表進行售後維護、維修，其餘的（de）都是安裝後一（yī）走（zǒu）了之。廠家棄管（guǎn）後，維修、更換的責任就落到供水部（bù）門的身上，供水企業感到維護費用高，壓力大，最終決定停止安（ān）裝推廣ＩＣ卡水表。
????? 完善政策是未來推廣的前提
??? ? 一項被（bèi）公認技術完（wán）善、利國利民的舉措就這樣在哈（hā）爾濱市（shì）擱淺了。有關人士表示，民用計量（liàng）儀表（biǎo）的智能化將是一個必然的（de）發展方向，在倡導建設節約型社會（huì）的今天，這個項目應該（gāi）大力推廣。
????? 有關（guān）專家認為，ＩＣ卡水（shuǐ）表目前存在著許多影響其（qí）大規模推廣使用的問（wèn）題，主要體現在價格過高，質量不可靠。據了解，目前市場上的（de）ＩＣ卡（kǎ）水表的單價在４５０－５００元之（zhī）間，這個價（jià）格相對於現在還較為低（dī）廉的水價來說太高了。曾參與ＩＣ卡水表開發研製的哈爾濱工業大學自動化測試與控製專業教授戴景民表示，一塊ＩＣ卡水表的實際成本隻有２００元，且隨著批量生產和技術的成熟，其價格會越來越低。有專家建議，應建立價格引（yǐn）導（dǎo）機製，由行業協會提出指導價格，在具體的采購中合理引（yǐn）入招標（biāo）機製等。
??? ? 哈爾濱（bīn）供排水集（jí）團一位工作人員對（duì）記者說，起初人們隻看到了ＩＣ卡水表的優勢，對其帶來的問題估計不足（zú）。ＩＣ卡水表的推廣涉及方方麵麵，責、權、利沒有理順必然會引發很多矛盾，單靠某個（gè）部門來推廣難度很大（dà），這就要求政策（cè）和製度做保證。
????? 哈爾（ěr）濱市社會科學院教授董鴻陽認為，哈爾（ěr）濱市ＩＣ卡（kǎ）水表所反映的問題頗具代表性，其他省市在推廣時也會遇到相（xiàng）關問題。在建設節約型社會的今天，推廣ＩＣ卡水表、提高管理的（de）科技含量是件利國利民的好事，國家有關部門有必要采（cǎi）取嚴格的技術準入製度，嚴把質量關，把不合格（gé）產品擋在市場外。政府在這裏應起主導作用，一方麵應製定相應政策，予以大力扶持，明（míng）確（què）各相關部門責權利；另一方麵實行市場準入機製，嚴格把關，實行招投標，並要求（qiú）中標的廠（chǎng）家預繳一部分保證金，強化監督管理，在保修期內如果廠家出現（xiàn）棄管現象，可用這部分保證金來維修出現（xiàn）問題的ＩＣ卡水（shuǐ）表（biǎo），保證這個項目能夠順利推行。