2015年亞太計量規劃組織全體(tǐ)大會正在北(běi)京召開(kāi),關於計量的話題再次引發關注(zhù)。近日,國(guó)家質檢總局計量司副司長張益群和中(zhōng)國計(jì)量科學研究院副院長段宇寧做客“中經在線訪談”,就(jiù)我國計量工作的現(xiàn)狀、未來發展,以及計(jì)量工作對“中國製造2025”和“一帶一路”等國家戰略的影響發表了看法。
圖1:訪談現場
張益群認為,計量(liàng)工作在國家戰略的實施過程中發揮(huī)著重要的推(tuī)動作用。一方麵為工業發展提供更好的產品測(cè)試服務,另一方(fāng)麵,高水平的計(jì)量服務可以促進國(guó)際貿易便(biàn)利化(huà),減少技術性壁壘。
段宇寧則表示,我國目(mù)前共有1224項校準測量(liàng)能力被全球認(rèn)可,一批前沿的(de)科研成果達(dá)到(dào)國際先進水平,在改革開放的30多年來,中國計(jì)量工作取(qǔ)得了輝煌的業績,我們一以貫之地致力於打造提高質量效益的壓艙石(shí)。未來,在衝擊國際計量前沿領域的研究、占領國際計(jì)量前沿等等方(fāng)麵使中國計量有話語權和(hé)決策權將是未來努力的方向。
堅持創新發展 計量要先行
圖2:國家質檢總局計量司副司長張益群
張益群結合貫徹落實十八屆五中全會精神談到,剛剛(gāng)閉幕的五中全會提出了(le),要堅持創新發展,以創新引領國家發(fā)展,產業要向中高端發展,尤其在科技創新發展方麵,要引領(lǐng)全麵創新,同時也提出了對《中國的製造2025》以及工業強基,推進(jìn)戰略性新(xīn)興產業發展,在這些方麵都需要中(zhōng)國計量強(qiáng)大支撐。
張益群解釋說,計量是創新的基礎。著名科學家門捷(jié)列夫說,“沒有測量就沒有科(kē)學(xué)”。聶榮臻元帥也提到,“科技要發展,計量須先行”,科學發展到今天,可以說沒有計量(liàng)寸步難行。這就說(shuō)明了計量對(duì)科技的基礎作用,這(zhè)也是對我國經濟建設經驗(yàn)的總結,非常有典型意義。
計量像空氣無處不在 與生活息息相關
張益群在談到計量工(gōng)作的重要性時表示:“計量像空(kōng)氣一樣,與我們的生活密不可分。計量是整個社會的一個(gè)基石,是社會發展的一個重要的基礎,科技的基(jī)礎,也是我工業產業化的一個基礎。”
張益(yì)群舉例說:“比如我們天天談到的PM2.5,這個數據怎麽來的?這(zhè)個儀器是不是準確,那麽這些數據跟我們大家的(de)生活是密切相關的。又比(bǐ)如在醫療方麵(miàn),我們經常到醫(yī)院去,有一些CT機、B超、X光機(jī),它都有一些輻(fú)射,這些輻射如(rú)果你計量不準的話(huà),多了會對(duì)人造(zào)成傷害(hài),那麽少了呢,可能又達不到治療的效果。”
段宇寧也表示,計量實際上跟老百(bǎi)姓最(zuì)直接的關係是涉及到公平貿易,“比如我(wǒ)們每個人都直(zhí)接(jiē)接觸到的,到超市到市場去買東(dōng)西,短斤缺兩會找公平稱,那(nà)公平稱是什麽?一定是個公(gōng)平貿易的工具,那公平稱(chēng)為什麽會有公(gōng)平的份量呢(ne)?那麽它是來自(zì)整個計量體係的保證。還有家裏頭的水表、電表,那我們就會按這個水表、電表的(de)數,去交我(wǒ)們消耗的水費電費,為什麽我們一定要按著那個表數呢(ne),那個(gè)表數為什麽是準的呢,那就是計量在後麵做的支撐。所以計(jì)量無時無刻不在我(wǒ)們身邊,隻不過我們自己(jǐ)沒(méi)意(yì)識到它,就像空氣一(yī)樣。”
計量發展規劃出台兩年 著力打造提高(gāo)質量(liàng)效益的壓艙石
中國經濟網記(jì)者了解(jiě)到, 2013年3月(yuè)2號,國(guó)務(wù)院正式印發了《計量發展規劃(2013-2020)》(以下簡稱規劃),據張益群介紹,出(chū)台計量規劃的目標是使計量工作能夠更好的適應經濟社(shè)會發展,使(shǐ)能力建設,法製建設,人才隊伍等方麵的建設上,有更大(dà)提高,能夠使我們在前沿的科學研究,以及應用型的這種科學研究上,有大的突破,提升(shēng)計量為社會服(fú)務的能力和質量。發展規劃出台以後(hòu),各地各省,都相(xiàng)應出台了當地(dì)的計量發展規劃。也使全國對計量在重點領域,重點項目上都有明確的目標,政府也加大了相關(guān)投入。
張益群(qún)還介紹稱,我(wǒ)國從上個世紀五六十年代開始,就不斷地發展計量,逐步建立一個完整的計量體係(xì)。首先(xiān)是成立從國家計量院到七個大(dà)區中心(xīn),以及各省市(shì)計量院的幾級計量技術機構,形成了一個完整的(de)計量技術(shù)保障(zhàng)體係。對我(wǒ)們整(zhěng)個國民經濟(jì)的發展,維護市場秩序等等,提供了非常好的技術保障和支(zhī)撐。
另外(wài),1985年,我國製定了第一部《計量(liàng)法(fǎ)》,到現在已經有30多年的時(shí)間,這部法律發揮了巨大的作用。此後,從《計量法》到相(xiàng)關的法規,再到一些規章製度,我(wǒ)國形成了一個比較完整的計量領域的法律體係。這也使促進科學計量(liàng),工業計量,法製計量等方麵都得到了很好的保障和支撐,同時也(yě)建立了量傳體係,量傳溯源的(de)體(tǐ)係。
隨著國家經濟的發展,尤其工業化的發展,我國逐漸成為(wéi)工業大國。對於計量的標準需(xū)求也是越(yuè)來越多。目前,我們國家已經有183項國家級的計量基準,同時還有45000多項計量(liàng)標準,作為對工業計量期間的量傳播標準,基本上滿足了各行各業,各個領域對計量的需求。
據段宇寧介紹,從(cóng)計量能力水平上講,我國現在已經有一批前沿(yán)的研究成果(guǒ),與先進國家並駕(jià)齊驅。我國(guó)的校準(zhǔn)服務能力已經被(bèi)各國認可,“我們在國際計量(liàng)組織下有(yǒu)一個互認協議,在這個協議下,我們一共有1224項校準測量(liàng)能力被全球認可,在世界上(shàng)排(pái)第四(sì)位,亞洲第一位。”說到此,段(duàn)宇寧非常自(zì)豪。
增加國際話語權和決策(cè)權是中(zhōng)國計量未來發展的方向
在展望我國計量工作的未來發展時,段宇(yǔ)寧首先提出了目前計量領域麵臨的一種重大挑戰:“我(wǒ)們首先麵臨著單位製重新定義的挑戰,這對整個的(de)國際(jì)計量(liàng)體係(xì)來講,是一次革命性(xìng)的衝擊。由於這(zhè)種變化,會給我(wǒ)們原有的傳遞體係,計量(liàng)體(tǐ)係的構架造成一個革命性的變化,就是由原(yuán)來的單中心變成多中心了。”
他舉例說,“原來我(wǒ)們的量值,需要溯源到(dào)國際計量局,比如說(shuō)我們的一米(mǐ)和一千克,都是在那有一個老祖宗,都從那傳出來,然後再(zài)傳到國內(nèi)各個地方。而單位製重新定(dìng)義以後,就實現了用一個物理常數來定(dìng)義。就不再需要再到國際計量局去了。國際計量(liàng)局,就是原來的唯(wéi)一的尖被去掉後,就會產生多個小尖,也(yě)就是有能(néng)力采(cǎi)用物理常數定義單位的國家(jiā)計量院,而其中(zhōng)能力強的國家計量院就會成為區(qū)域(yù)的龍頭老大。”
圖3:中國計量科學研究院(yuàn)副院長段宇寧
段宇寧進(jìn)一步(bù)解釋說(shuō):“麵對這種挑戰,如果中(zhōng)國計(jì)量科學院不占領最高層的這樣一個點的話,那麽整個國家的量值都可能要溯源到(dào)其他的國家,這樣國家的安全性就麵臨著問題。所以我們(men)第一要,衝擊這些前(qián)沿的研究(jiū),要(yào)在最高端占領計(jì)量前沿,使得我們中國(guó)計量有話語權有決策權(quán),成為(wéi)區域中心的一個。第二,就是我們要(yào)在國內形成一個統一的力量,通過新的技(jì)術,來為用戶提供更便捷,更優質的計量服務,隻有這樣站在更(gèng)高的位置,站在順應時代潮(cháo)流的位置,這樣的(de)一(yī)個方向,我們才能夠在這場競爭中抓住機遇。” 段宇寧說。
助推《中國製造2015》、“一帶一路”等國家戰略的實施
張益群對此認為,計量工作在國家戰略的實施過程中可以發揮(huī)重要的推動作用。在談到計量工作對《中國製造2025》等(děng)國家戰略的(de)作用時(shí),張益群表示,“計量應該發揮更大的(de)作用(yòng)。”
他指(zhǐ)出,工業發展(zhǎn)的(de)過程中,從設計到產品試驗,從生產到產品檢驗,都離(lí)不開測量,都需要測量的數據做支撐(chēng)。而(ér)跟國外相比,測試方麵一直是我們的一個短板,所以我國整個工業水平跟國際先(xiān)進水平相比還有差距。
另(lìng)外,我國一些高精尖的設(shè)備,有大約80%都(dōu)是從國外(wài)進口,這些設備有的還需要拿到國外來檢測,這說明我們在測量方麵,還有(yǒu)很多工作要去做。
張益群呼(hū)籲,我國的計量技術機構應該積極參與到《中國製造2025》等國家戰略中來,結合我國新興產業,新材料,新技術,新的高端設備的發展,爭取能為其提供全產業鏈,全壽命周期的計量服務。同時也要了解企業在計量方麵的需求,遇到的問題,尤其在(zài)創新(xīn)發展當中(zhōng)遇到的問題,並幫助他們解決(jué)問題。
張益(yì)群同時(shí)指出,在“一帶一路”戰略實施過程中,我們國(guó)家大量的產業或者企業(yè)都(dōu)要“走出去”,而在這(zhè)一過程(chéng),難免會有計(jì)量(liàng)水平薄弱,不能滿足整個產(chǎn)業的測量需求和量值傳遞需求,這就需要計量服務也得“走出去”,來發揮作用。
張益群(qún)認為,計量服務可以促進國際(jì)貿易便利化,增加(jiā)貿易(yì)雙方的互(hù)信。“如果(guǒ)你計量不準或計(jì)量水平低於別的國家,可能在貿(mào)易當中就處於(yú)被動狀態,甚(shèn)至無法突破(pò)對方設置的貿易技術壁壘,影(yǐng)響貿易的(de)發展。”
另外,提升我們的(de)計量水平,不僅能夠加大我國在(zài)國際組織當中的話語權,提高國際影(yǐng)響力。還可以此(cǐ)來幫(bāng)助各個國家提升計量水平,也可以通過這個渠道,建立雙邊的合作關係。
張益(yì)群介紹稱,中國計量(liàng)科(kē)學研究在這方麵發揮了很大的作用,已經在(zài)新(xīn)疆成立了中亞中心(xīn),在廣西成立了東盟計量中心還有其它的一些省級計量技術機構(gòu)也在積極推進,像雲南,就把計量中心(xīn)建到老(lǎo)撾、柬埔寨,為當地中國的(de)企業走出去,提供計量技術支撐(chēng)。