《定量包裝商品計(jì)量(liàng)監督管理辦法》將於明年(nián)1月實施 (2005-06-21)
發布時(shí)間:2007-12-04
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5月30日,國家質檢總局正式發布了《定量包裝商品計量監督管理辦法》,將於2006年1月1日起施行。這標誌(zhì)著我國定量包裝商品計量監督管理開始與相關國際(jì)規則接軌。原國家技術監督局發布的《定量包(bāo)裝商品計量(liàng)監督管理規定》同時廢止。
近(jìn)年來,定量包裝商品愈來愈成為我國市場和消費者常見的商品。據不完(wán)全統計,目前市場上銷售的商品中,大約有70%都是定量(liàng)包裝商品。由於企業素質、包裝(zhuāng)設備水平和計量管理能力參差不齊,導致定量包裝商(shāng)品淨含量計量管理水平差異較大,從而引發了不少計(jì)量糾紛,需要盡(jìn)快完善規章、加大和強化監管力度。
據國(guó)家質檢總局計量司有關(guān)負責人介紹,《定量包裝商(shāng)品計(jì)量監(jiān)督管理辦法(fǎ)》等同采用了2004版第87號國際建議(yì)的相關規定,表明我國對定量(liàng)包裝商品(pǐn)的(de)計量監督管理將與國(guó)際慣(guàn)例保持一致,這對於我國定量包裝商品的出口將會產生比較積極的影響,標誌著我(wǒ)國對(duì)定量(liàng)包裝商品生(shēng)產和銷售企業的計量監督更加規範、更加科學、更加合(hé)理、更(gèng)加公平。新《辦法》無論在抽樣檢驗環(huán)節的修正補償,還是在監督檢查環節的行政處罰(fá)都進行了較有(yǒu)成效(xiào)的(de)補充(chōng)和完善。特別是在行政處罰的實施環節,首次引入(rù)了針對檢驗批次實施行政(zhèng)處罰(fá)的規定,改變了過去處罰標的(de)界定不清或不易操作的問題(tí),使得行政處罰的實施更加透明。
《辦法》共計(jì)24條,與原《規定》相比,內容有很大(dà)調整,主(zhǔ)要變化(huà)是:一是擴大了監管範圍。原《規定》對定量包裝商品的監管範圍是(shì)以質量、體積、長度標注的定量包(bāo)裝商品。這次增加了以(yǐ)麵積(jī)和計數單位標注的定(dìng)量包裝商品。二是擴大了監管量限。原《規定》的監管量限是,以(yǐ)質量標注的為5g~25kg,以(yǐ)體積標注的為5mL~25L,以長度標注的不(bú)限。這次修訂後(hòu)的(de)監管量限是(shì),以質量標注的為0~50kg,以體積標注的為0~50L,以長度、麵積和計數單(dān)位標注的(de)不限。目前(qián),我國25kg(L)以(yǐ)下的定量包裝商品大都是與廣大消費者密切相關的主流商品,但是(shì)50kg(L)包裝的定量包裝商品,比如鹽、化肥、水泥等(děng)有些也與消費者利益相關,特別是與農民的利益相關。因此,適當調整監管量限,可以最大限(xiàn)度地減(jiǎn)少由此引發的計量糾紛。三是調整了(le)檢驗批次合格與否(fǒu)的判定原則(zé)。在合格批次的判(pàn)定條件中,增加了不允(yǔn)許出現單件定量包裝商(shāng)品標注淨含量與實際含量之差大於兩倍允許短(duǎn)缺量的規定,旨在控製企業生產過程中粗大誤差的出現。四是增加了修正係數的補償。原《規定》對因在抽樣檢驗中存在的風險未做修正補償。新《辦法》增加了(le)相關規定,即對因(yīn)在抽樣檢驗中存在的風險,增加了相關修正補償,從而最大限(xiàn)度地降低了因抽樣檢驗帶來的風險,使得抽樣檢驗工作更加科學和合理。此外,還增加(jiā)了(le)定量包裝商品生產企業(yè)計量保證能力評價方麵的有關規定,鼓(gǔ)勵定量包裝商品(pǐn)生產者自願參加計量保證能力(lì)評價工作。