我國《計量法》及實施細則規定,任何單位和個(gè)人不準在工作崗位上使用無檢定合格印(yìn)、證或超過(guò)檢定周期的計量器具;任何單位和個人不得拆卸、改裝計量(liàng)基準(zhǔn),或(huò)者自行中斷其計(jì)量檢定工作。記者近(jìn)日調查發現,海(hǎi)口街頭大量電子停車計(jì)費器(俗(sú)稱(chēng):咪(mī)表(biǎo))使用至今未經質監部門檢定,計(jì)量(liàng)準確和合理性受質疑,且破損現(xiàn)象普遍,成(chéng)監(jiān)管盲區。此前,海(hǎi)口咪表占用公共資源向市民收取高(gāo)價停車(chē)費一直備受詬病。
市民反映:路邊停車被強行(háng)銷售咪表停車卡
近日,王先生在海口市義龍西路停車時,路邊一名穿著像城管製服的收費人員出現,強行要求(qiú)其購買一張停車(chē)卡,否則不讓停車。“我當時明確說不(bú)買卡,但(dàn)我願意交停車(chē)費(fèi)。”令王先生想不到的是,對(duì)方態度強硬,堅持要求其(qí)購買停車卡,價格遠高於普(pǔ)通停(tíng)車場的收費標準。
“市政(zhèng)道路屬於公共資源,企業(yè)或個人有(yǒu)什麽資格圈地收費?”王先生沒有理會對方,把車停下後走進了(le)附近一家茶餐廳。但沒過一會,收費人員跑到茶餐廳當眾對他繼續糾纏,軟磨硬泡(pào)要他購買停(tíng)車卡,否則就把車開走(zǒu),令他(tā)尷尬不已,最後(hòu)他隻能將車開走。
王先生說,事後他發現義(yì)龍西路兩側路邊設立的電子計時計費裝置咪表,很多都非常破舊,有的甚至已損(sǔn)壞。“先不說海口咪(mī)表收(shōu)費本身就存在很多爭議,收費裝置破損(sǔn)嚴重,如何保證準確計費?”王先生(shēng)對海口咪表收費合理(lǐ)性和準確性表示質疑。
記者走(zǒu)訪:海口多個(gè)路段咪表損壞現象普遍
針(zhēn)對王先生遇到的情(qíng)況,南海網記者日前走訪海口多個路段發現,海口金花新路、義龍西路、文壇(tán)路等道路(lù)兩側均設有咪表,但破損現象非常普遍。
在(zài)文壇路,至少有(yǒu)兩個咪表裝置隻剩下兩個光禿禿的樁,上麵的計時計費裝備(bèi)不見蹤影;金花新路一個咪表(biǎo),用來固定計時計費裝備的釘子已完全鬆動。另外,很多路段上設立的咪表,因固定計時計費裝備的釘子鬆動,隨意使用透(tòu)明膠布纏繞,大部分設備背後印有生產企(qǐ)業信息的銘牌(pái)都已被撕掉。
對於已被拆毀(huǐ)的咪表,文(wén)壇路(lù)一名(míng)收(shōu)費人員解釋(shì)稱,裝(zhuāng)備被拆下是因為現場的咪表夠用了(le)。“雖然設備(bèi)看著外麵壞了,但計(jì)時準確。”這名收費人員稱(chēng),經常有車主強行把(bǎ)車停在咪表收費(fèi)停車位上(shàng)後離開,拒不交費。“我(wǒ)們(men)也(yě)沒(méi)有辦法,交警部門也不支持我們。”該收費人員說。
咪表公司:沒有任何部門要求檢定企業自行運(yùn)營(yíng)
海口負責咪表停車收費的公司海南道建停車(chē)經營管理有(yǒu)限公司(sī)(以下簡稱:海(hǎi)南道建)負責人孫先生接受記者采訪時稱,從2009開始,他們通過招標(biāo)與政府簽訂合同,在(zài)海口運(yùn)營咪表(biǎo)停車業務。推動咪表停車工作(zuò)的初衷(zhōng),是為了解決市民(mín)臨時停車的問題,讓車主快停快走緩解道(dào)路擁堵。至於咪表損壞嚴重,有沒有經過強製檢定、是否影響計時收費(fèi)準確性問題,孫先生稱,記者應該更多關注有人損(sǔn)毀咪表設施(shī)的問題。
孫先生說(shuō),咪表計費是企業自行運營,沒有哪個部門要(yào)求檢定設備,長期(qī)都是(shì)企業(yè)內部檢測,目前並未接到有質疑其準確(què)性的投訴。
海口質監:咪表未明確列入(rù)強製檢(jiǎn)定名錄
咪表作為計時計費的貿(mào)易結(jié)算工具,其計費準確性(xìng)由誰監管?咪表是否屬於強製檢定的計量工具?
我國強製檢定的工作計量器具明細目錄(1987年5月28日(rì)國家計量局發布1999年1月19日增加發(fā)布)中包含(hán):電子計時計量裝置,其(qí)後又(yòu)有“電話計時計費裝(zhuāng)置”的表述。
海口質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士回複稱(chēng),經與省計量所(suǒ)工(gōng)作人員征詢,目前為止,咪表不在強製檢定名錄中,且缺少地方標準。也就是說,鑒於目前的情況,咪表沒有明確的主管單位,成了監管“盲(máng)區”,計量標準企業說(shuō)了算(suàn)。
省質監(jiān)所相關工作人員表示,電子停車計費器即咪表作為貿易結算的工(gōng)具,用於(yú)計時計費,顯然應該納入強製檢定名錄(lù)。但目前強製檢定名錄中並未明確,不過將(jiāng)來有望納入。
有公開報道顯示(shì),有專家撰文指出,咪表停車(chē)由(yóu)於其在生產和使用領域缺乏計量法製管(guǎn)理,存在各類問題,從原理(lǐ)分析,咪表具有兩大特點:一(yī)是計時(shí);二是貿(mào)易結算。計時的準確與否直接關(guān)係到咪表的質(zhì)量和收費的(de)準確性,內部時鍾或計時器(qì)是其關鍵(jiàn)技術部(bù)件。對於分時段收費的咪表(biǎo),其當前時刻的正確與否也直接影響到收費結果。因此,咪表應(yīng)屬於計(jì)量器具,並且是貿易結算的強製檢定的計量器具。
早有政(zhèng)協委員(yuán)建議:取消(xiāo)咪表泊位“還路於民”
南海(hǎi)網記者(zhě)10日從海口市財政局獲悉,海南道建與政府簽訂合同後,根據自身實際情況(kuàng)每年向政(zhèng)府繳(jiǎo)費。以最(zuì)近兩年為例,2016年向市財政局交了57.12萬元左右,2017年暫時隻交了32萬元左右。
正(zhèng)因企業占用公共資源向車主收費,涉及到公眾利益,多(duō)年來備受詬病(bìng)。公開報道顯示,早在2014年海南“兩會”期間,就有政協委員建議取消(xiāo)海(hǎi)口道路兩側咪表停車(chē)收費項目,還路於民。
近年(nián)來,為緩解交通擁堵,海口已經先後劃設了幾千個免費停車位,道路(lù)兩側免費停車位的劃設,讓收(shōu)費的咪表停車泊位處境和身份更加尷尬,企(qǐ)業占用公共道(dào)路向大眾收費的行為再一次(cì)受到(dào)公眾質疑。
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