6月15日,浦江之濱迎來了國(guó)際法製(zhì)計量界(jiè)的盛會。400餘位來自(zì)國際計量(liàng)組織的高官和21個國家及(jí)地區的計量專家及有關科研院所、學(xué)協會、計量器具製造商和供應商的代表,參加了此次在上海舉行的OIML證書製度國際研討會。大家共話國際證書互認製度重構,共謀(móu)計量互認(rèn)製度改革發展,共商計量器(qì)具產業提質升級。
此次會議受到國(guó)內計量器具生產商和供應商的極大(dà)關(guān)注,報名的火(huǒ)爆程度連主辦方??國際(jì)法製計量組織(OIML)和質(zhì)檢總局都沒有想到,直至研(yán)討會開幕(mù)當天,仍有很多企業希望注冊(cè)參會(huì)。
我國是電能(néng)表、非自動衡器等計量器具(jù)的生產大國,也是一些計量器具的主要(yào)出口(kǒu)國(guó),我國生產(chǎn)的智能電(diàn)表目前已出口至130多個(gè)國家和地區。據統計,2015年我國計量器具的產值接近1000億元。我國還是國際計量互認製度的積極參與者,中國(guó)計量器具製造企業申請OIML證書的總量位列全球(qiú)第二。因此,將於2018年1月1日實施的OIML新計量互認證(zhèng)書製度,將對我國(guó)計量器具產業出口產生重要影響。新證書製度實施後,將促使從事計量器具型式評價和檢測(cè)的技術(shù)機構提升管理和技術(shù)能力,從而帶動計(jì)量器具產業與國際接軌;促(cù)使計(jì)量器具(jù)性能從(cóng)中低端向中高端發展,從(cóng)而推(tuī)動我國計量器具產業更具國際化。
據OIML副主席羅曼.施瓦茨(cí)介紹,OIML證(zhèng)書製度是一種計量器具的認證製度,於1991年1月開始正式推行。它是國際法製計量組織(OIML)計量器具型式合格證書製度的簡稱(chēng),是指OIML對計量器具型式合格證書和相關的計量器具(jù)的型(xíng)式評價報告的頒發、注冊和使用製度。這種證書是在(zài)自願基礎上,對通過試驗證明符合國際建議要求的計量器(qì)具而頒發的。目前共涉及50多種計量器具,適(shì)用90個國際建(jiàn)議。推行OIML證書製度的目的是為了促進計(jì)量(liàng)器具的國際貿易,實現成員國之間普遍的(de)相(xiàng)互(hù)承認,促(cù)進OIML國際建議在成員國中的推行(háng),協調各國(guó)對法製計量器具的要求,推進計(jì)量器具質量的提高,消除技術壁壘。
隨著OIML證書(shū)製度的發展,OIML證書製度逐步發展成為(wéi)兩個相互(hù)補充的製度:OIML基本證書製(zhì)度和(hé)OIML多邊相互(hù)承認框架協議(MAA)製度(dù)。目前,MAA包括非自動衡器(R76)、稱重傳感器(R60)和水(shuǐ)表(R49)3種計量器具,並將逐步擴展到(dào)OIML基本證(zhèng)書製度所包括的計量器具。MAA也是自願製度,它是通過對目錄中的各類儀器分別確立相互(hù)信任聲明來實施的(de),但對參與(yǔ)互認的成員的能(néng)力及責任有強製性要求。
近年來,MAA製度對貿易產生了(le)積極的影響,但也麵臨著加快互認進程、擴大互認範圍和公(gōng)眾的認知及使用度等問題。歐洲衡器協會(huì)代表羅蘭.納特坦言,目前OIML成員國(guó)中接(jiē)受MAA製度的國家(jiā)約占60%,30%的國家明確表(biǎo)態不接受,10%左右(yòu)的國(guó)家(jiā)處於形式(shì)上接(jiē)受但實際中並未真正接受的(de)狀態(tài)。因此,在2013年於(yú)越南舉行的第48屆(jiè)國際法製計量委員會(CIML)會議期間舉行了MAA研討會,OIML認為有必要重新審視OIML多邊互認製度的運行體係,對OIML證書製度進(jìn)行改革。2016年10月在法國召開的第51屆CIML會議和第15屆OIML大(dà)會上,OIML通過決(jué)議批準建(jiàn)立新的OIML證書體係(xì)(OIML-CS)及其組織結構。成立管理委員會(MC)。中國被指定為OIML/MC委員。
羅曼.施瓦茨表示,新的OIML證書製度(dù)實施後,旨在推廣OIML-CS在全(quán)球(qiú)的接受度(dù),促進各國政府機構、試驗機構及廣大生產廠家(jiā)之間在對國際建議理解上(shàng)的統一,解決不同國家要求不同、型式試驗(yàn)成本高、重複(fù)認證、企(qǐ)業出(chū)口銷售時間長等問題,將有助於實(shí)現“一次測試,一張證書,全球互認”的目標(biāo),也對OIML各成員國國際計量多邊合(hé)作提出了新要求、新挑戰。
國際法製計量局官(guān)員路易斯.米索介紹,OIML-CS將是單一的證書製度。原先獲得OIML基(jī)本證書和MAA證書的,2018年之後(hòu)仍然有效,但是將不再發行新修訂版本(běn)。
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