近日發布的（de）《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，推進能源革命，加快能源技術（shù）創新，建設清潔低碳、安全高效（xiào）的現代（dài）能源（yuán）體係。這為中國能源轉型發展明確了方向。

    當前，在世界能源（yuán）格局深度調整和能源革命的背景下，中國如何破解（jiě）能源（yuán）轉型難（nán）題?在（zài）近日舉行的“2015國際能源變革（gé）論壇”上，能源領域官員和專家學者闡述了（le）他們的思考。

    與能源生產消費有關的排放是汙染的重要來源（yuán）之一，過度使用和依（yī）賴化石能源是全球必（bì）須直麵的問題。

    “麵臨日趨嚴（yán）峻的能源安全問題、氣候變化以及生態環境挑戰，迫使我們必須重新思（sī）考如何利（lì）用能源這一古老而又嶄新的話題。”國家能源局局長努爾.白克力說。

    作為世界上最大的能源生產國和消費國，這樣的（de）矛盾在中國日益凸顯。近年來，中國大力推動能源結構優化，但煤炭作為主體能源的格（gé）局沒有改變，煤炭在一次能源消費中的占比仍近七成。2014年，中國非化石能（néng）源占一次能源消費比重僅為11.1%。

    專家認為，高度依賴煤炭的粗放低（dī）效的能源發展方式，不僅導致資源浪費，也造成（chéng）環（huán）境汙染，是當前和今後（hòu）一段時期生（shēng）態文明建設的（de）瓶頸所（suǒ）在。

    努爾.白克（kè）力（lì）說（shuō），在新能源技術、信息技術和全（quán）球碳（tàn）減排壓力的推動下，未（wèi）來世界的主體能源應當是綠色低碳的。中國已經明確，到（dào）2020年，非化石能（néng）源占一次能源消費總量的比重達到15%左右，到2030年達到20%左右。

    “發展可再生能源是能（néng）源轉型的關鍵。”水電水利規劃設計總院副院長易躍（yuè）春（chūn）說，縱觀（guān）全球，大力發展（zhǎn）可再生能源成為大勢所趨，但與發達國家相比中國仍有較大（dà）差距，轉型（xíng）任務艱巨。

    成本下降、技術進步、產業扶持，在中長（zhǎng）期發展目標和政策“暖風”下，中國（guó）可再（zài）生能源發展空間巨大，這已經成為業內共識。但能源轉型絕非一馬（mǎ）平川。

    當前，一個突出的挑戰就是可再生（shēng）能源的消納問題。近年來，部分地區棄水、棄風、棄光問題比較嚴重，主要原因是能源產地消納能力有限、外送困難。

    保利協鑫集團副總裁呂錦（jǐn）標說，可再（zài）生能源的規劃未能從需求的角度出發，導致優先足額（é）發電、全額收購（gòu）等鼓勵政策落實不到位，影響可再生能源使用效率。

    華北電力大學教授曾鳴認為，中國可再生（shēng）能源裝機容量快速增長（zhǎng），但實（shí）際利用率比較低，其中一個重要原因就是在規劃上（shàng）多種能源之間沒有實現協調優化，一些（xiē）能（néng）源類型相互排斥。同（tóng）時，由於電力市場建設（shè）沒有完全到位（wèi），影響可再生能源（yuán）利（lì）用率（lǜ），這（zhè）需（xū）要推動電力市場化改革，保障可再生（shēng）能源有規模、有效益，實現（xiàn）可持續發展。

    同時，可再生能源補貼等管理模式仍（réng）待優（yōu）化。易躍春說，當前，可再生能源發電補貼發放存在一（yī）定的滯後性，相關部門應當（dāng）積極協調（diào）解決，提高管理和（hé）使用效率。

    此外，可再生能源發展仍然麵臨多種因（yīn）素掣肘。中國光伏行業協會理事長高紀凡說，積極發展分布式能源是實現能源結構變（biàn）革的（de）重（chóng）要舉措（cuò）。但以分（fèn）布式光伏電站為例，金融信貸力度小、電費收繳難、建設審批周期長等仍然製約著分布式（shì）能源的應用（yòng）。

    專家認為，推（tuī）動能源轉型（xíng）要實（shí）施“兩個替代”，在（zài）開發環節以清潔（jié）能源替代化石能源（yuán），在消費環節實施電能替代，以電代煤、代油。

    國家電網公司董事長劉振（zhèn）亞認為，要實施（shī）清潔能源優先發展戰略，堅持集中式與分布式（shì）統籌開發，促進能源結構（gòu）優化和綠色（sè）發展轉型，實（shí）現（xiàn）從化石能（néng）源為主向清潔能（néng）源為主轉變（biàn）。

    在推動（dòng）可再生能源開發利用方麵，曾鳴認為，應當堅持市場為主推動力，但也要重視政府的作用（yòng），加強（qiáng）引導和（hé）配（pèi）套政策。下一步（bù），要加（jiā）強碳交易市場建設，並根據不同能源發展特性對可再生能源補貼進行動態調整。

    電力行業是推動能源轉型的關鍵環（huán）節。據測算，80%以上的（de）非化石能源需要轉換（huàn）為電能才能實現（xiàn）便捷使用（yòng）。

    國家可（kě）再生能源中心主任王仲穎認為，要大幅度提（tí）高終端用能的電氣化水平，這不僅可以提高能源效率，也可以為大規模開發可再生能源創造平（píng）台。可（kě）再生（shēng）能源電力是實現替（tì）代（dài）化石能源（yuán）的根（gēn）本（běn）途徑，風電（diàn）和太陽（yáng）能發電將成為未來電力供應的重（chóng）要支柱。