計（jì）量是實現單位統一、保證量值準確可靠的活動（dòng），關係國（guó）計民（mín）生。隨（suí）著全（quán）球經濟一體化，計量在國民經濟和國際貿易中的作用日益凸顯，民生計量也日益受到社會（huì）各界的高度關注，在第15個世界計量日即將到來之際，記者（zhě）專訪了深圳市市場監督管理（lǐ）局副局（jú）長袁（yuán）作新，就民生計量問題作了一番暢談。

    記者：袁局長，什麽是民生計量？計量與我們的生活（huó）有什麽關係？

    袁作新：民生計量（liàng）是計量（liàng）工作（zuò）的（de）重要內容之一（yī），是直（zhí）接關係到人民（mín）群眾的安全、健康和切身（shēn）利益的一項重要工作，與人（rén）民群眾的衣、食、住（zhù）、行、醫密切相關。民生計量主要（yào）包括與百姓生活密切（qiē）相關的市場衡器、醫（yī）用計量器具、交通用計量器具、民用“三表”、加油機、出租車計價器等六大（dà）領域，這六大類計量器（qì）具大多是國家強製檢定的計量器具。

    民生計（jì）量，直接觸動人們的切身利（lì）益，而且有（yǒu）時非常（cháng）敏感。例如，日常買賣中的計量器具（jù）是否準確，家用電表、煤氣表和水表是否合格（gé），以至公共交通的時刻是（shì）否準確等，都會（huì）對人們的生活產生（shēng）一定的影響。近幾年，城市（shì）的各種汙染日益嚴重，幾乎成（chéng）了難以根除的公害（hài），世界各國，特別是比較發達的國家，對環境保護都相當重視。其中關鍵的一環，就是進行有效的計量監測與控製，諸如對大氣、水質及噪聲進行監測等。可以說：“哪裏有生活（huó），哪裏就有計（jì）量。”

    記者：如何有（yǒu）效推（tuī）進民（mín）生計量，保障民生計量的工作質量？

    袁作新：民生（shēng）計量離不開（kāi）計量技（jì）術支撐，為增強計量服務能力，近年來，深圳市計（jì）量質量檢測研究院大力推進計量（liàng）能力與資質建設（shè）工作，積極構建地方經濟的計量（liàng）支撐體係。

    一是大力推（tuī）進國（guó）家（jiā）高新技術計量站建（jiàn）設。目前（qián）國家高新技（jì）術（shù）計量站獲質檢總局授權的檢定（dìng）項目78項、校（xiào）準項目97項，是由質檢總局授權的高新技術計量站。

    二（èr）是以服務地方經濟（jì）發展和增強法定計（jì）量檢定機構履（lǚ）職能（néng）力為抓手，大（dà）力推進建標工作。一方麵，切合深圳（zhèn）地區經濟發展（zhǎn）和高端企業的需要，大力發展中高端計量技術，著力解決企業（yè）高（gāo）端設備的檢定、校準問題；另一方（fāng）麵，關注民生，以增（zēng）強法定計量檢定機構履職能（néng）力為目標，大力推進強檢項（xiàng）目的建標工作。近三年新建計量標準77項，新增76.2%；已建立一（yī）等鉑電阻溫度計標準裝置、校準坐標測量機標準器組等高等級計量標準；已建標強檢項目可覆蓋《中華人民共和國強製檢定的工（gōng）作計量器具明細目錄》中的80種，除（chú）《目錄》中深圳（zhèn）市不適用的10種計量器具以外，強檢項目建標覆蓋率達74.8%。

    三是授權檢定、校準項目逐年擴大。在（zài）廣東省質監局（jú）大力支持下，自（zì）2009年8月複（fù）查換證以來，深圳市計量質量檢測研究院新增授權檢定項目115項、校準項目171項。

    四（sì）是（shì）首次提出“國家城市能源計（jì）量中心”的概念，積極組織專家論證並實時推進。

    記者：深圳在民生計量（liàng）方麵有哪些創舉？

    袁作新：我們在工作中積極探索，在以下幾個方麵作了一些創新：

    1.在四個領域，由（yóu）公共財（cái）政支付，實行強製檢定。深圳市自2004年起，率先由公共財（cái）政支付，在民生計量重點領域實行了強（qiáng）製檢定製（zhì）度，至2013年，已將全市（shì）集貿市場及超市、郵（yóu）政網點、平價商店用於貿易結算的衡器以及計生服務中心（xīn）醫用強製檢定計量器具，逐步納（nà）入了公（gōng）共財政保障範圍，2013年度由公共財政支（zhī）付，共對5萬多台（tái）衡器實施了強製檢定，減輕了民生負擔。

    2.對民用“三表”開展30%監督（dū）抽查複核檢定。深圳從2006年開始推行民用三表（水表、電表、燃氣表）監督抽查複核檢定製度，對民用“三表”開展30%監督抽查複核檢定，在民生（shēng）計（jì）量方麵作出了積極的探索。

    3.配備加（jiā）油機隱（yǐn）蔽式計量執法檢查（chá）車輛加強油量計（jì）量監管。2011年，在反複調研、論證的基礎上，在廣東省率先啟動了加油機隱蔽（bì）式計量（liàng）執法檢（jiǎn）查車輛，對各加（jiā）油站油（yóu）量計量開展隨機的、隱蔽式快速檢測工作。從2011年至2013年，共檢查加油站200多批次，及時化解了油量糾紛，對（duì）加油站的日常監管起到了實質性的數控作用，有效地震懾了（le）加油站（zhàn）計量違法衝動。

    4.創新出租車計價器的監管（guǎn）方式。一是與主管部門（市交通運輸委）聯（lián）動，實行聯合（hé）執法；二是采用GIS（地理信息係統）平台和模擬消費相（xiàng）結合的形（xíng）式，對出租車計價器違法行為進行監督（dū）檢（jiǎn）查。

    5.實行強檢計量器具報告（gào）製度，編製民（mín）生計量白皮書。要（yào）求檢（jiǎn）定機構對（duì）計量器具強製檢定情況實行月報、季（jì）報和年度報告製度，定期向我局報（bào）告強製檢定情況。為客觀反映深（shēn）圳市民生計量現狀，分析存在的問題，指（zhǐ）導（dǎo）今後一段時期全市民生計量工作，2014年2月編製了《深圳市2013年度民生計（jì）量白皮書》。本白皮書（shū）根據深圳（zhèn）市民生計量工作及相關數據，分（fèn）析了深圳市民（mín）生計量綜合檢（jiǎn）定情（qíng）況、“雙十工程”開展（zhǎn）情況、民（mín）生計量投訴情況、計量行政監管情況、深港計量交流（liú）情況，重點分析了加油機、出租（zū）車計價器、市場衡器、地磅、眼鏡製配業計量器具（jù）檢定情況，針對我市民生計量現狀，提出了具體的對策與建議，以期更好地提升（shēng）我市計量工作效能，維護我（wǒ）市公平公正的市場經（jīng）濟秩序。

    6.落（luò）實市場主體責任，積（jī）極推進“誠信計量自我承（chéng）諾”工作。為推（tuī）進“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程實施計劃，深圳市主抓市場主體責任的落實，對石（shí）油公司、市場主辦者、以（yǐ）及（jí）供水、供電、供氣單位，全（quán）麵開展“誠信計量自我承諾”工作（zuò）。目前供水、供電、供氣單位均在（zài）客（kè）服工作中推行“誠信計量自我承諾”；全市有250家中石化（huà）控股、參股的加油站製作統一的誠信計（jì）量承諾書，並已展開誠信計量承諾；全市共有370家集貿市場（chǎng）進行了誠信計量承諾。

    7.利用深港毗鄰的地理優勢，加強深港兩地計量交流與合作。2010年（nián），我局與香港創新科技署簽署了《深圳和香港兩地檢測認證（zhèng）交流合作協定》，每年組織深圳與香港兩地計量同仁開展了計量交（jiāo）流（liú）活動。2013年11月28～29日（rì），我局應香港（gǎng）創新科技署邀請（qǐng），赴香港對香港海關（guān）、香港飛機工程（chéng）公司樣正及計量中心、香港（gǎng）電（diàn）燈有限公司（sī）輸配電科標準實（shí）驗所、香港標準及校正實驗所等單（dān）位的民生計量情況進行了實地調（diào）研，學習了（le）香港（gǎng）海關對民生計量高效的管（guǎn）理經驗；2013年12月12日，我局組織在深圳召開了第（dì）三次深港（gǎng）檢測認證聯（lián）席會議，邀請了香港創新科（kē）技署秘（mì）書長、香港檢測和認證局、香港標準及校正實驗所等（děng）單位的5位專家。會上雙方通報了兩地檢測和認證行業的最新發展情況，並就深港兩地檢測認證存在的問（wèn）題（tí）、未來的發展方向、雙方合作（zuò）的空間、碳排放核查等方麵情況進行了深入的交流與探討。此外（wài），深港雙方計量機構及計量（liàng）人員多次互訪，參加研（yán）討會（huì）、參（cān）與計量比對等交流活動，共（gòng）同促進計量發展。

    8.發放統一的《深圳市眼鏡製配（pèi）業計量器具檢定合（hé）格證》，引導行業健康發展。

    2012年，為規範眼鏡製配業計量行為，在加強計量器具檢定及監督的同時（shí），我市對經檢定合格的眼（yǎn）鏡製配計量器具使用單位，發放統一的《深圳市眼鏡製（zhì）配業計量器具檢定合格證》，要求領證單位亮證經營，引導眼鏡（jìng）製配業健康發展。

    記者：今年的世界計量（liàng）日，深圳如何（hé）彩排？

    袁作新：今年，我們改變（biàn）以往開座談會的方式，主要（yào）采取（qǔ）拍電視片（piàn）和報紙宣傳等方式加強計量宣傳。一是（shì）在深圳（zhèn）電（diàn）視台“市場發現”欄目，製作五期計量宣傳（chuán）節目，內（nèi）容（róng）分別是加油站計量情況直擊（2期）、計量與水質安全、計量與機動車尾氣檢測、計量與眼鏡製配。二（èr）是通過報紙開展計量宣傳報道活動（dòng），編輯刊登一期深圳計量宣傳專版，重點宣傳（chuán）深圳計量工作情況，普及計量常（cháng）識，提高百姓的計量（liàng）法（fǎ）律意識（shí）和自我保護能力。此外還開展了計量進社區惠民服務活動、民生計量執法（fǎ）行動等等。

    這些（xiē）活動，展現了計量與我們（men）市（shì）民的綠色生活密不可（kě）分，突出了計量在我們（men）綠色生活中的重要作用，有（yǒu）助於提升市民對計量的重（chóng）要性認識。