據（jù）財政部網站（zhàn）消息，近年（nián）來，全國財政經建係統緊緊圍繞“夯（bèn）實基礎、明確責任、創新機製、加大（dà）投入、創造環境”的節能減排工作思路，把節能減（jiǎn）排與應對國際金融危機、培育發展戰略性新興（xìng）產業緊密結合起（qǐ）來，大膽探索，勇於創新，陸續（xù）出台30多項財稅製度和辦法，並調整財政支出（chū）結構，中央財（cái）政累計安排3380多億元（yuán）資金，加上地方財政配套資金，共同帶動（dòng）社會投入上萬億元，為完（wán）成“十一五”節能減（jiǎn）排目標提供了有力支撐和保障。
　　我國單位GDP能耗是發達國家的3倍至6倍，重點產（chǎn）品（pǐn）單位能耗比國際先進水（shuǐ）平普遍高20%?40%，建築能耗僅相當於（yú）發達國家上世紀（jì）90年代水平。針對（duì）這種狀況，財政、發展改革、工信等部門通過建立“以獎代補”機製，充分調動地方和（hé）企業積極性，一（yī）手抓先進節能技（jì）術推廣應用，一手抓高耗能企業和設備淘汰，迅（xùn）速扭轉了“十五”後期我國能耗水平不斷上升的趨勢。

　　節能技術改造（zào）全麵展開。出台財政獎勵（lì）、稅收（shōu）優惠、信貸支持等政策措施，大力支（zhī）持節能服務公司采取合同能源管理方式進行節能改造，截至目（mù）前已有（yǒu）3900多家節能服務（wù）公司登記注冊（cè），年產值近1300億元。積極支持實施鍋爐窯爐改造、電機係統節能、餘熱餘壓利用等節能改造工程，按照第三方機構審核確定的節能量給予獎勵。2007-2011年（nián）累計安排208億元（yuán），支持了近4000多個項目（mù），累計實現節能量近1億多噸標準煤。積極促進信息化與工業（yè）化有機融（róng）合，累計安排13億元（yuán）支持179個大型高載能企業（yè）建設能源管理中心，實現年節能546萬噸標準煤。

　　建築節能紮實推進。積極支持北方既有居住建築進行熱計量（liàng）及節能改造，中央財政累計安排資金170億元，地方財政、企業（yè）等社會主體投入近（jìn）600億元，完成北方采暖區既有建築供（gòng）熱（rè）計量及節能改造4億平（píng）方米，在建1億平方米，取得了節能環保、改善民生等多重政策效（xiào）應，成為深受群眾歡迎（yíng）的“節能暖房”工程。積極（jí）支持建立大型公共建築能耗監測（cè）體係，啟動節能改造（zào）城市試點工作。積極創新政策，從項目示範到城市示範，再到全（quán）麵推廣，累計安排140億元，大力推進（jìn）可再生能源在建築領域應用示範，帶動太陽能光熱建築應用50億平方米，淺層地能應用5億平（píng）方米（mǐ），使（shǐ）可再生能源在建築（zhù）中應（yīng）用呈現規模化、高水平發展的良好態勢。

　　淘汰落後產能效果顯著。針對關停小火電、小冶煉、小水泥等落後產（chǎn）能涉（shè）及的職工安置、債務處理、企業轉產等難題，近幾年中央財政安排了320億元專項轉移支付資金，地方（fāng）財政安排了100多億元資金，共（gòng）支持淘汰小火（huǒ）電8814萬千瓦、小水泥（ní）5.6億噸、小煉（liàn）鐵1.5億噸、小造紙1500萬噸等落後產能。同時（shí），大量（liàng）落後產能的退出使（shǐ）產業布局和產品（pǐn）結構得到優化升級，產業競（jìng）爭能力大幅增強。如電力行業30萬千瓦及以上機組的比（bǐ）例由47%提高到71%，火電供電標準（zhǔn）煤耗下降到330克/千瓦時，接近世界先進水平。這一成績來之不易，地方各級財政部門會同（tóng）有關部門在（zài）淘汰落後產能工作中做了大量艱苦（kǔ）細致的工作，有的地方甚至衝在工作（zuò）的（de）第一線，科學（xué）研究工作方案（àn），仔細測算分配（pèi）資金，認真做好職工安置，耐心化（huà）解各種矛盾，在如此大規模（mó）淘汰落後產能情況（kuàng）下（xià）較好地保持了社會（huì）穩定。

　　加（jiā）強生態環境保護是各級政府的重要職責，也是公共財政支持的重要內容。近年來（lái），各級（jí）財政（zhèng）、發展改革、環保（bǎo）、建設等部門大力（lì）支持環境監測、評價、統計等基礎工作，加強環境監督力量建設，創新機製，采（cǎi）取“以獎代補”、“以獎促治”等方式集中成片推進各（gè）項減排重點（diǎn）工（gōng）程建設，充分發揮了公共財政對生態（tài）環境保護的保障（zhàng）作用，基（jī）本遏製和減緩了生態環境狀況不斷惡化的趨勢。

　　環境監測體係基本建（jiàn）立。近幾年，中央財政累計安排120.5億元，在全國支持建設了350個國家、省級、地市級汙染源監控中心，配置環境（jìng）監測、統計設備18萬多台(套)，對1.5萬多家企業實施了汙染源自動監控，實現對水、大氣環境以及企業排汙口等全方位、多層次監控，促進（jìn）解決了長期以來環境保護主體不明、責任不清的難題。

　　水汙染治理成效（xiào）明顯。2007年-2011年，中央財政累計安排714億元，在“三河三湖”、鬆花江、南水北調沿線等重點（diǎn）流域和重要水源地支持建設了汙水管網（wǎng）11萬公裏;在“三河三湖”等重點流域、重點湖泊地區支持建設了3200多個重點流域水汙染治理項目，使全國城市（shì）汙水（shuǐ）處理（lǐ）率由原來的52%提高到77%，7大水（shuǐ）係好於3類水質的（de）比（bǐ）例提高幅（fú）度超過14個百（bǎi）分點。同時，財政部、環保部在2011年正式啟動了湖泊生態環境保護試點，安排專項（xiàng）資金9億元，支持8個湖泊110多個生態環境治理項目。

　　農村環保取得新突（tū）破。近兩年，財政部和環保部先後與（yǔ）江蘇、遼寧、四川、河南等省份簽署責任書，采（cǎi）取“以獎促治（zhì）”方式支持農村環境（jìng）連片整治示範。截至2011年，中央財政累計安排了80億元，地方（fāng）財政和社會投入約120億元，在全國支持（chí）了1.66萬多個（gè）村鎮開展環境綜合治理（lǐ），直接受益人口達到4000多萬。

　　重金屬汙染（rǎn）防治加（jiā）快推進。支持了河南、湖北、湖南等26個（gè）省份開展鉛、汞、鉻、鎘、砷等重金屬汙染防（fáng）治項目，集中解決（jué）了一批危害群眾健（jiàn）康和生態環境等（děng）比較（jiào）突（tū）出的重金（jīn）屬汙（wū）染（rǎn）問題。