陝西省計量科學研究院(以下簡稱我院)“十三(sān)五”期間認真貫徹落實習近平總書(shū)記來陝考察(chá)重要講話精神,按照《陝西省人民政府關於貫徹落實國務院計(jì)量發展規(guī)劃(2013-2020年)的實施意見》,樹立創新、協調、綠(lǜ)色、開放、共享的發展理念,始終將“圍繞中心、新址(zhǐ)建設、能力(lì)提升、隊伍建設、服務社會”作(zuò)為核心任務,通過抓改革求突破、抓基(jī)礎強能力、抓重點創亮點、抓隊(duì)伍聚合力,在計量基礎設施建設、計量檢測業務發展、人才隊伍建設、計量技術能力、裝備水平和科研水平提升、“一帶一路”工作開展、計量服務保障、計量文(wén)化(huà)建設、黨建工作(zuò)引領、脫貧攻堅工作及計量發展(zhǎn)規劃完成等方麵有了長足的發展和進步,彰(zhāng)顯了我院的業務影響力、核心競爭力、學術創造力(lì)、社會貢獻力,實現了“十三五”圓滿收官(guān),“十四五”順利開局。
一、基(jī)地建設圓滿完成
2009年10月我(wǒ)院從鹹寧西路搬遷至東儀路3號和錦業路70號後,一直將基地建設作為頭等大事來抓,2010年啟動了基(jī)地建設工作,在國家總局、省委、省政府和省局的大力支持和(hé)關心下,基(jī)地建設加快進行,於2020年(nián)12月建(jiàn)成並搬遷,結束了在外(wài)“漂泊”十一年租房辦公的日子。新址位於西安國(guó)家(jiā)民用航天產業(yè)基地,規劃(huá)總用地麵積(jī) 69333 平方米(mǐ)(104.0 畝,淨用(yòng)地 74.9 畝(mǔ)),工程項目概算 6.39 億元。總建(jiàn)築麵積 61683 平方米,辦公及實驗室(shì)麵積 45000 餘平方米(恒溫試驗室麵積(jī) 3500 平(píng)方(fāng)米),由7棟單體建(jiàn)築(zhù)組成綜合實驗樓群。實(shí)驗室總數為204間,總麵積20623平方米,精密實驗室35間(麵積約(yuē)2800平方米),所有精密實驗室全部安裝了精密溫濕度監控裝置,形成了(le)計量檢(jiǎn)測、工程實驗、科學研究、技術交流、後勤保障及辦公一體化的建築綜合體,建設規模和體量處於全國同類(lèi)機構先進水平(píng)。
二、技術能力大幅躍(yuè)升
“十三五”期間,我院充分發揮新裝備潛力,新建計量標準130項(大區70項,省級60項),技術改造(zào)計量標準80項,區域計量標準體係(xì)進一步完善(shàn)。目前,已建社會公用計量標準 367 項,可開展西北大區檢定項目 319 項,省級檢定 760 項;西北大區校準項目 347 項,省級校(xiào)準項目 863 項;定量包裝 6 項;CNAS 認可檢驗檢測 105 項,校準 377 項,省級質檢站——三站兩中心 100 項。證書報告差錯率小(xiǎo)於千分(fèn)之五。保存鉑銠10-鉑熱(rè)電偶(ǒu)工作基準、鉑電阻溫度計工作基準、 活塞式壓力計工作基準、公斤砝碼工作(zuò)基準、克砝碼工作基準、直流(liú)電阻工作基準、直流電動勢工作基準(zhǔn) 7 項。投入1.8 億元用於裝備能力提升,裝備固定資(zī)產已達2.6億元,執(zhí)行各類采購(gòu)項目188項,裝(zhuāng)備水平躋(jī)身全(quán)國計量技術機構前列(liè)。投資(zī) 500 萬以上項目包括 1.2MN 淨重式力標準裝(zhuāng)置、800mm 口徑水流量標準裝置、高精度三坐(zuò)標測量機、電磁兼容10米法電波暗室及50噸電子吊秤計量性能(néng)評價裝置等5項,投資 100 萬以上有消聲實驗室、高(gāo)壓電磁屏蔽實驗室(shì)、車(chē)載氣體流(liú)量標準裝置等20項,大部分項目準確度(dù)等級達到(dào)或接近國家最高水平。成立的國家過程儀表質檢中(zhōng)心(xīn)共(gòng)46種產品、735個參數、國家半導體照明(míng)產品質量監督檢驗中心共85種產(chǎn)品(pǐn)、840個參數檢測能力獲得(dé)資質認定,覆蓋121個國際國內(nèi)檢測標準,建成二氧化硫氣體(tǐ)檢測儀等16種計量器具新產品省級型式評(píng)價實驗室,成立(lì)了流量與容量、化學(xué)、質量衡器等省級計量技術委員會,完成了新能源電動汽車、裝備製造幾何量產業計量測試中心前期(qī)各項(xiàng)準備工作。
三、科研水平大(dà)幅提升
我院一直將科研能力提升作為(wéi)重點工作,在國家重點(diǎn)實 驗室申報、量值(zhí)傳(chuán)遞和溯源、檢測方(fāng)法研究,型式評價實驗室和產(chǎn)業計量中心建設等方麵投入了(le)大(dà)量的人力、物力、財力,投資1850萬元先後參(cān)與(yǔ)了大型設備及設施(shī)關鍵在線計量技術、軍民共用衛星導航、慣導產品和天線關鍵計量技術研究3項(xiàng)NQI 項目、獨立承擔陝西省重點研發計劃項目4項、國家計量(liàng)基標準資源共享服務平台專題服務項目6項;省部級科研項目21項、廳局級科研項目20項,取得國家發明專(zhuān)利6項(xiàng)、 實用新(xīn)型專(zhuān)利32項、計算機軟件著作權 6 項(xiàng),主持或(huò)參與(yǔ)起草並發布(bù)實施的國家計量技術規範18項、國家標準10項,參與起草並發布實施的國(guó)家/行業標準3項;完成科研項目驗收16項,出版(bǎn)學術著作15部。在國際、國內期刊發表學術論文284篇,其中1個(gè)科研項(xiàng)目獲國家照明學會1等(děng)獎,3個科研項目分別獲廳局級科技成果(guǒ)一二三等獎。“十三五”期間,我院共承擔各(gè)類課題79個,涉及科研(yán)經費639萬元。
四、計量檢測業務持續增長
“十三五”期間,我院檢測台件數從2016年的39萬台(件)增至2020年的73.31萬(wàn)台(件(jiàn)),檢測總收入達6.5億元人(rén)民幣。對甘肅、青海(hǎi)、寧夏和新疆9277台件計量器具,全省11個地市計量所11088台計量器具和各區縣計(jì)量所、授權企(qǐ)業等單位7300台計量器具件進行量值傳(chuán)遞。落實國家發改委《關於清理(lǐ)和規範一批行政事業性收費有關政策的通知》要求,累計完成強檢計量器具檢定共計約80萬台(件),為駐陝企事業單位和西北大區減免強檢費用約1.4億元。檢測周期從原來的十五個(gè)工作日提高到十個工作日,完檢率達98%以上。為了更(gèng)好的為客戶服務(wù),采用“首問負責” 製,為企事業單(dān)位提供“一站式”服務,實行網上預約、郵寄服務等(děng)方式,已累計為3176家企業提供服務,郵寄儀器15000餘台件,證書發票4500多份,年業(yè)務增長率保持在90%以上,簡化(huà)了手續,提高(gāo)了(le)效(xiào)率,節(jiē)省了(le)時間。完成國家質檢(jiǎn)總局下達的定量包裝、商品抽查檢驗及監督抽查750批次,完成原陝西省質監局下達的計量器具、太陽(yáng)鏡抽查178批次。服務重點客戶526個,服(fú)務區域遍及西(xī)北五省區以及河南、山西(xī)、內蒙、江蘇、海(hǎi)南、貴州等20個省區,並走(zǒu)出國門赴(fù)馬裏共和國(guó)、斐濟共和國開展(zhǎn)計量校準,計量檢測業務持續拓(tuò)展。
五、人才隊伍建設成效顯著
“十三五”期間,新招碩(shuò)士研究生19名(míng),本科生(shēng)54名。截至(zhì)“三十五”末,共有職(zhí)工374名,其中,正高級工(gōng)程師7名、高級工程(chéng)師(shī)46名(míng)、技(jì)術人員269 人,其中研究生 91 人,本科178 人(rén),國家注冊計量師(shī) 210餘人,國家計量、標準化專業委員會委員 29 人次。全國標準化委員會委員5名(míng),全國計量技術委員會委員13名,全國計量專業委員會委員5名,國家一(yī)級計量標準考評員12名,市(shì)場監管係統學術帶頭人11名,院技術帶頭人11人,青年技術骨幹19人。通過(guò)公開選拔(bá)競聘,任用了16名中(zhōng)層幹部。選派7名中青年技術(shù)骨幹赴國(guó)家計量院深造學習,3000餘人次參與專業技術培訓。李奕同誌2016年獲得陝(shǎn)西省青(qīng)年科技獎,2017年(nián)獲選陝(shǎn)西省委組織部“西部之光(guāng)”訪問(wèn)學者,是原質監(jiān)係統首位“西部之光”訪問學者。在2020年在西北大區第二屆崗位練兵“指針式直流電壓表檢定和液相色譜儀檢定”兩個項目技術比武競賽中,我院取得了“雙料第一(yī)”的好(hǎo)成績。
六、“一帶一路(lù)”中心成功掛牌
2017年9月,原國(guó)家質(zhì)檢總局複函陝西省人民政府,同意並支持依托西北國家計量測試中心/陝西省計量科(kē)學研究(jiū)院(yuàn)的技術優勢,設立“一(yī)帶一路”國家計量測試研究中心(xīn)(陝西)(國(guó)質檢量函[2017])474 號)。
中心設(shè)立以來,在國家市場監管總局、陝西省人民政府(fǔ)、省市場監管局(jú)的正確(què)領導和支持下,中心立足陝西、服務全國、著眼海外、努力開拓,取得了可喜的(de)成績。一是收集、整理、印製了“一(yī)帶一路”沿線35個國家的計量法律、法規 130 餘部、重點國家技術規範10部,翻譯國際建議1部、中俄對照版計量技術規(guī)範1部,共16冊,形成了較為全麵的“一(yī)帶一路”沿線國家(jiā)計量法律法規數據庫;二是編譯歐洲法製計量組(zǔ)織成員國背景資料(liào),係統闡述歐洲國家計量(liàng)法律框架、曆史(shǐ)沿革、組織架構和運行方式。三(sān)是建(jiàn)立了(le) “一帶一路”國家計量中心信息發布平台,設有新聞資訊、信息發布、計量服務(wù)、政(zhèng)策法規(guī)、戰略研究、國際交流等六個板塊。平台上線51個“一帶一路”沿線國家背景資料, 提供20餘國家計量法的查詢服(fú)務,更新計量服務企業案例85個,整理世界各國計量(liàng)法、規章(zhāng)、公告等100餘(yú)條,英國脫歐後歐盟、英國計量、認證認可相關法律安排10餘條。四(sì)是主動聯絡駐陝央企及陝涉外企業,了解(jiě)企業計量需(xū)求,先後與中鐵二十局、中(zhōng)鐵一局、中(zhōng)國水電(diàn)三局、中國電建十五局等簽署了戰略(luè)合作(zuò)協議,達成了“信息互通、資源共享、優勢互補、共(gòng)同發展”的共識;與西北政法大學國(guó)際法學院簽訂(dìng)了戰略合作協議,共同開展“一(yī)帶一路”沿線國家計量法規國別體製差異研究,研究重點國家的(de)計量法律法規體係,規避計量法律風險(xiǎn),參與國際計(jì)量交流;與吉爾(ěr)吉(jí)斯共和國標準化與計量中心及哈薩克斯坦共和國標準化與計量科學研究院簽訂了諒解備忘錄,就聯(lián)建實驗室、人員培訓和互訪等方麵(miàn)達成共識。五是積極(jí)為海外企業服務。中心(xīn)先後四次派出20餘人次完成了中鐵一局斐濟公路項目、中國水電十(shí)五局馬裏費盧(lú)、古伊娜水(shuǐ)電站項目355台(tái)/件設(shè)備檢定,服務質量得到對方(fāng)充分(fèn)肯定,達成長期合作(zuò)的願望;為(wéi)國內山東(dōng)電建的巴西(xī)電站項目提供計量服務,檢測儀器263台,滿足業主及監理方的技術要求(qiú),有效降低企業成本 41.2 萬元,得到對方的一致好評。六是加(jiā)強交流見學。為學習國(guó)際先進計量管理經(jīng)驗,了解(jiě)國際最新計量研(yán)究動態,中心先後派出8人訪問10餘國,進行參觀見學、學術交流、合作洽談、研究討(tǎo)論我國與其他國家計量法律法(fǎ)規及管理製度的差異,尋求在項目建設、科學(xué)研究、檢定校準等方麵的合作。發表《南非計量法律及管理製度的淺析》論文1篇,譯文3篇。七是積極籌備智(zhì)庫建設。為(wéi)適(shì)應國際計量平台建設需求,閉(bì)環計量服務環節, 創新計量(liàng)服務模式,保障涉外企業海外發展,“一帶一路” 國家計量中心邀請(qǐng)相關領域(yù)專家成立“一帶一路”國家計量測試研(yán)究中(zhōng)心(陝西)計量專家智(zhì)庫。目前受(shòu)邀入庫專家 36 人,起草了智庫章程及工作職責,正在準(zhǔn)備(bèi)智庫委員會成立相關工作。八是編製了“十四五”規劃。按(àn)照國家(jiā)“十四五”規劃和2035年遠景目標,認真落實省(shěng)委省政府、總局和省局要求,對標國際先進、國內一流,緊跟計量科技前沿、產業發展趨勢,中(zhōng)心集中力量開展專題研究(jiū),製定了“十四五”規劃,明(míng)確了目標任務以及重點工作(zuò)方向,促進“一帶一路”國家(jiā)計量(liàng)中心工(gōng)作更上新台階。
國(guó)家(jiā)市場監管總局(jú)派專家(jiā)於2021年(nián)4月26日對中心進行(háng)了全麵評(píng)估和考評,肯定了中心取得的成(chéng)績(jì),提出了(le)發展方向和目標,於第22個“5·20”全國計量日活動期間在我院(yuàn)舉行了盛大的揭牌儀式。
七、黨的建(jiàn)設堅(jiān)強有力
“十三五(wǔ)”期間,院黨委堅持以(yǐ)習近(jìn)平新時代中國特色社會主義思(sī)想為指(zhǐ)導,深入貫徹習總書(shū)記來陝重(chóng)要講話精神,按照新時代黨的(de)建設總(zǒng)要(yào)求,以黨的政治建設為統領(lǐng),以打造黨建強院為目標,全麵推進從嚴治黨,努力提升(shēng)基層組織的政治功能,充分發(fā)揮“兩個作用”,切實提升(shēng)“兩力兩率”, 以實際行動樹牢“四個(gè)意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“兩個維護”,為全院各項事業高質量追趕超越提供堅強保障。一是深入開展“兩學(xué)一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命(mìng)”主題教育,紮實開展“以案促改”工作和“講政敢改”專題教(jiāo)育,常態化製度化鞏固拓展學習教(jiāo)育整改成果。二是選舉產(chǎn)生新一(yī)屆黨(dǎng)委會, 2次調(diào)整黨支部設置並完成支委(wěi)會選舉工作,嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行雙重組織生活製度。三是(shì)長效深化“對標定位、晉級爭星”活動,積極申報省直機(jī)關黨建工作示範點。四是堅持聚焦主業主責,壓緊壓實“兩個責任”。將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作任(rèn)務進行細化分解,列(liè)出(chū)主(zhǔ)體責任清單,完善風險防控責任體係,層層(céng)傳導壓力,積極開展述職述廉和談心談話。五是先後頒布(bù)“十條規定”、現場檢定校準“五不準(zhǔn)”、監督員製度等各項製度。六是堅(jiān)持圍繞決策部署抓監督,積極(jí)履行監督(dū)職責。緊盯(dīng)人員招聘、設(shè)備采購、幹部任免、重大項目招投標、脫(tuō)貧攻堅(jiān)等廉政(zhèng)風險(xiǎn)易發多(duō)發環節,通過對院(yuàn)檢定收費、執行強檢免(miǎn)費、績效工資發放、黨費收繳管理等監督檢(jiǎn)查,確保執行上級決(jué)策不打折扣,政令暢通。七是堅持(chí)抓好以案促改專(zhuān)項整治工作,通(tōng)過上廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看案例警示教育片等多種形式,推動廉(lián)政(zhèng)警示(shì)教育經常化。
八、扶(fú)貧攻堅成績斐然
為了積極響應國家打贏脫貧攻堅任務(wù)的(de)號召,實現(xiàn)2020年全部貧困人員脫貧的目標,按照陝西省人民政府要求,院黨(dǎng)委高度重視(shì)扶貧攻堅工(gōng)作,認真落實省局係統脫貧攻堅工作推進會和聯席會議精神,我院先後幫扶了鹹陽市永壽縣馬(mǎ)究村和安康市嵐皋縣(xiàn)孟石嶺鎮豐景村。一是在馬究村開展“讓黨旗在脫貧攻堅戰中飄揚”黨員主題活動(dòng)。了解村裏產業發展、基礎設施、村民生活水平等情況,共同探討村經濟發展思(sī)路、村民收入新增長點和扶貧工作目前麵臨的困難等問題,累計投資80.68萬元完成村文化和衛生室基建工程,改(gǎi)善了馬究村醫療衛生狀況和村民的醫療衛生保健水平、村 “點亮工程”,為村裏各條道路共計安裝49盞路燈(dēng)及“結對貧困戶產業發展項目”。二是先後派出三名職工駐豐景村專項(xiàng)扶(fú)貧。截止2020年(nián)底共投資246萬餘元,引入社會扶貧資金40萬元,完成了(le)豐(fēng)景村社(shè)區服務中心建設、朋陽家禽家畜養(yǎng)殖農業園區擴建、雙豐橋禁賭碑周邊環境改造等“三大(dà)重點幫扶項目”和嵐皋縣孟石嶺鎮社區工廠合建(jiàn)、景升魔芋園區擴建、社區服務中心辦公設施配置、農業園區通村道路拓展改(gǎi)造等“四個鞏(gǒng)固(gù)提升項目”,從產業扶(fú)持、基礎建設、文明風氣、生態移民等方(fāng)麵對豐景村(cūn)進行了全方位幫扶,最終實現了所有建檔立卡(kǎ)貧困戶全部脫貧,整村按(àn)期順利脫貧摘帽。2019年和2020年,我院連續兩年被安康市委市政府授予“安康市社會扶貧先進集體”榮譽稱號,院扶貧幹部楊成全在2018年和2019年連續(xù)兩年被評為“全省優秀扶(fú)貧幹部”。
九、計量文化建設富有成效
短期靠管理(lǐ),長遠靠文化。院持續加強計量文化的凝聚力和影響力,彰顯計量人的新形象。印製了《院文化手冊》和《員工行(háng)為規(guī)範》。2017年組織(zhī)編排群(qún)口快板(bǎn)《計量(liàng)人,計量情》,參(cān)加原國家質檢總局迎接十九大文藝匯演。2018年舉行“講述身邊真實故事,抒發計量(liàng)感(gǎn)人情懷”迎新春講故事比賽活動。承辦了省局“‘新時代(dài) 新變革 新作為—追趕超越’中的陝西(xī)計量”主題(tí)征文活動。在(zài)新基地(dì)建(jiàn)成了計量博物館、院史館和“一帶一路”館,詳(xiáng)細記載了計量的源遠流長、院建設發展曆程(chéng)和“一帶一(yī)路”中心建設概況,演繹了“古之(zhī)絲路分拆,今之經貿命脈”的恢弘畫麵,展示(shì)了古代兩河、埃及(jí)、波斯的計量曆(lì)史及中心(xīn)海(hǎi)外(wài)服務紀實。創辦了《陝西(xī)計量工(gōng)作研究》內部刊物。持續組織幹部職工開展羽毛(máo)球、乒乓球、象棋比賽等活動(dòng),豐富了文化生活,陶冶了情操,增強了(le)凝聚(jù)力,促進了以檢測業務為主的(de)各項工作落實。
陝西省計量院新址建設圖
十、“十四五”規劃編製完成
2021年(nián)是中國共產黨成立100周(zhōu)年、實現 “十四五”規劃和2035年(nián)遠景目標的開局之年。“十四五”時期是我國全麵建成小康社會、實現第一個百(bǎi)年奮鬥目標之後,乘(chéng)勢而(ér)上開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程(chéng)、向第二個百年奮鬥目標進軍(jun1)的第(dì)一個五年。院領導班子堅持以習近平(píng)新時代中國特色社會主義思(sī)想(xiǎng)為指導,緊緊圍繞推動實現“四個全麵”戰略布局和陝西省“十四五”發展(zhǎn)規劃(huá)為目標,堅持創新(xīn)、協調、綠色、開放、共享的五(wǔ)大發展理念,深刻分析(xī)麵臨的新(xīn)形勢、新挑戰,準確把握麵(miàn)臨的新機遇、新使命,集中力量研究製定新(xīn)目標、新方向、新任務,瞄準國際先進、國內一流的計量檢測技術(shù)機構,圍繞計量高質量發展和技術能力高水平提升(shēng)兩(liǎng)個核心。全力(lì)推進我院在(zài)追趕超越的新征程上邁上新台階、再創新輝煌、樹立新形象。一是院新址建設基礎上,投(tóu)資4.5億完成實驗室二期工程建設,力(lì)爭(zhēng)“十四五”末全院總資(zī)產超過9億元,為打造高水平計(jì)量科學實驗基地奠(diàn)定基礎。二是新建計量標準100項(xiàng),技(jì)術改造現有計(jì)量標(biāo)準95項,重點提升電離輻射、磁學、硬度等計(jì)量標準項目(mù)能力,使計量標準總數達到450項。三是(shì)持續推動人才(cái)隊伍建設,建設2~3個碩士研究生培養專(zhuān)業,培養5-10名研究生指導老(lǎo)師,重點專業建立博士後(hòu)流動站。職工隊伍總人數達(dá)到500人左右,其中博士研究生3~5名,碩士研究生160名以上,建(jiàn)立10個科技創新團隊,爭取培養1~2名國家、省級突出貢獻專家。四是拓展“一帶一(yī)路”國(guó)家計量測試研(yán)究中心(xīn)(陝西)業務和服務範圍,完成1個國家級和3個省級(jí)產業計量測試中心建設(shè),服(fú)務(wù)區域優勢產業發展。五是培育建設1~2個(gè)國家、省級重點實驗室、工程技術研究中心,1~2個總局技術創新中心,建設5~6個院內重點實驗室,覆蓋計(jì)量標準、測試技術等5~6個專業領域(yù)的10~15個研(yán)究方向,組建1~2個全國計量技術(標準化(huà))委員會、分(fèn)技術委員會。六是承擔和完(wán)成國家、省部級科研項目8~12項,廳局級科研(yán)項目10~15項,院科(kē)研(yán)項目25項,申請(qǐng)國家專利25項;主持或參加起草國家計量(liàng)檢定規程(chéng)、計量技術規範10項(xiàng),國家標準、行業標準5項,地方計量檢定規程、計量技(jì)術(shù)規範、標準20項,參加計量比對和能力驗證50項,爭取5~10項(xiàng)作為主導(dǎo)實驗室,在核心期刊發表(biǎo)論文120篇以上,力爭1~2項(xiàng)科技成果獲國(guó)家(jiā)、省(部)級獎。