深圳探索可(kě)再(zài)生能源應用路徑
發布時間:2017-02-14
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來源:新華網
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作為全國首(shǒu)批可再生能源(yuán)建築應(yīng)用示範城市,深圳市積極探索太陽能(néng)、生物(wù)質(zhì)能、地熱等多種可再生能源生產、使用技術,大力推動可再生能源應用工作。結合深圳太陽能資(zī)源豐富的特點,深圳市住房和建設(shè)局以(yǐ)太陽能熱水(shuǐ)應用為主導(dǎo),合理推動其他類型可再生能源的(de)應(yīng)用,逐(zhú)漸摸索出一條適合本地特點的(de)技術路線。
截至2016年末,該市太陽能熱水示範項目建築應用麵積達到718萬平(píng)方米,超額完成下達任務,示範項目每年可替代傳統能源1.9萬噸標(biāo)準煤,碳減排4.7萬(wàn)噸以上(shàng),節能減排(pái)效(xiào)益顯著。
完善頂層設計,提(tí)供製度保障深圳市緊(jǐn)跟國家政策的步伐(fá),積極落實對可再生能源的開發利用。2006年(nián)出台了《深圳(zhèn)經濟特(tè)區建築節能條(tiáo)例》,明確對新建居住建築項目、新建公共建築項目、政府投資的建設項目和既有建築項目提出了相關要求,促進和鼓勵太(tài)陽能熱水(shuǐ)係統的應(yīng)用。為深入推進可再生能源建築應用(yòng)城市示範建設任務,2010年(nián)10月,深圳市出(chū)台了《深圳市開展可再生(shēng)能源建築應用城市示範實施(shī)太陽能屋(wū)頂計劃工作方案(àn)》(以下簡稱《工作方案》),確定了示範城市的建設目標任務、組織構架、主要措施、職(zhí)責(zé)分工,明確項目實施的工作步驟、各建設主體單位在項目建設中的責任,要求規劃、財政、建(jiàn)設等行政主管部門製訂相關製度,強化對項目建設實施全過(guò)程(chéng)的監管。
深圳市(shì)政府以“深圳市(shì)推行(háng)建築節(jiē)能和發展綠(lǜ)色建築聯席會議”方式對示範市建設重大事項進行決策,解決推進中遇到的各種問題。深圳市政府常務副市長為“聯席會議”召集人,深圳(zhèn)市住房和建設局負責日常工作(zuò),落實“聯席(xí)會議”有關決議(yì),製訂具體政策並(bìng)組織實施,組織技(jì)術研(yán)究和標準編製,建(jiàn)立市場體係和推動(dòng)產業發展等。深圳市建設科技促進(jìn)中心承擔示範項(xiàng)目管理(lǐ)工作。深(shēn)圳市政府各(gè)部門分工負責(zé),市發展改革委安(ān)排投資(zī)計劃,市規劃國土委把關規劃設計,市財政委做好資金保障,教育、水務各自負責落實所管轄(xiá)領域項目建設。各區政府負責轄區任務落實。
為更好地落實(shí)《工作方案》,深圳市陸(lù)續出台了(le)財政資金管理、可再生能源係統(tǒng)能效測評等配套文件,如《深圳市可再生(shēng)能源建築應用城市(shì)示範實施太陽能屋頂計(jì)劃財政專項資金補助申請及撥付指南》、《關於開展太陽能熱水建築應用項目(mù)能效測評工作(zuò)的通知》、《關於貫徹執行有關事(shì)項的通知》等。出台《深圳市可再生能源建築應用“十二五”規劃》,將示範城市建設有關要求納入“十二五”期間可再生能源建築應(yīng)用的發展目標和任務(wù)。
在(zài)總結工(gōng)作(zuò)經驗的(de)基礎上,深圳市政府於2013年頒布了《深圳市綠(lǜ)色建築促進辦法》。其中,第二十三條明(míng)確鼓勵具備太陽能係統安(ān)裝和使用(yòng)條件的新建民用建築(zhù),按照技術經濟合理原則安裝太陽能光伏係統(tǒng);鼓勵公共區域采用光伏發電和風力發電;鼓勵在既有建築的外立麵和屋麵安裝太陽能(néng)光熱係統或者光伏係統等多種形式的可再生能源建築應用係統,全麵促進該市可再生能源建築應用的發展。
先(xiān)行先試,開展應用試點(diǎn)示範在試點(diǎn)示(shì)範初期(qī),深圳市乃至華南(nán)地區可(kě)再生能源大規模建築應用的項目屈指可數,相關(guān)標準有待完善,太陽能的(de)節能環保效益仍存在於紙麵(miàn)上,監管審查程序(xù)、管理模式都需要建立。
深圳市敢於先行先試,對(duì)全市太陽能產(chǎn)業和建(jiàn)築應用現(xiàn)狀展開調研,全麵梳理可再生能源資源狀況和建築應用情況,摸清深圳在太(tài)陽能產品開發、生產、銷售和工程(chéng)建(jiàn)設等環節存在的問題,提出發展(zhǎn)策略。而後,勇於探(tàn)索應用方(fāng)式,試點應用的項目涵(hán)蓋了住宅、學生宿舍、工(gōng)廠宿舍、醫院住院等(děng)多種功能(néng)建築,應用(yòng)了(le)全集中式、半集中式、集中-分散式、分散式全部(bù)四種太陽能熱水係統形(xíng)式,具有數量多(duō)、規(guī)模大、建築類型複雜和區域分布廣泛等特點。
在試點示範過程(chéng)中,深圳(zhèn)市(shì)不斷組織開展太陽能(néng)熱(rè)水建築應用(yòng)關鍵問題攻關,發布了《深圳市太陽能屋頂計劃太陽能熱水係統部(bù)品(部件)推薦目錄》,出版了《深圳市太(tài)陽能(néng)光熱利用典型建築工程(chéng)案(àn)例匯編》,組織編製完成了《深圳市居住(zhù)建築太(tài)陽能熱水係統與建築(zhù)一體化設計規範》等(děng)。在項目(mù)陸續建成後,積極組織(zhī)開展太陽能熱水係統應用後評估研究,調研已建成的太陽能(néng)熱水項目、太陽能廠家、太(tài)陽能熱水用戶,並選取典(diǎn)型項目進行運行監測,分析查找推廣應用中出現的問題和困難(nán),為下一步推廣工作提供決策參考。
據介紹,在深圳(zhèn)市已建成的項目中,酒店、醫院、宿舍等建築均充分應用了太陽能係統,節能效果顯著;部分住宅建築選擇了(le)合理(lǐ)的計量和收(shōu)費運營模式,為太陽能係統獲取了良好(hǎo)的口碑;也(yě)有少部分項目因為技術路線選擇不適宜、運(yùn)營管(guǎn)理模式(shì)不合理等(děng)原因,未能(néng)投(tóu)入使用。深圳市這些試(shì)點示範項目為國家重要(yào)發展戰略的實(shí)施積累了寶貴(guì)經驗,也避免了今後大(dà)規模推廣(guǎng)應用太陽能走上彎路。
四大舉(jǔ)措推廣(guǎng)再生能源建築應用在規模化建設和(hé)政策激勵下,深圳市太陽(yáng)能產業得(dé)到了蓬勃發展。設計、生產、施工、技術研發、標準編製以及產品性能檢測評價等產業鏈(liàn)逐漸形成,企業(yè)服務輻射全國。
截(jié)至2016年,深圳市建成太陽能熱水建築應(yīng)用項目225個(gè),合計應用麵積718萬平方米,另外還開展了(le)光伏照明、地源熱泵(bèng)及生物質能等其他可再生能源建築(zhù)應用技術(shù)試點項目。在完成了國家下達的試點示範任務(wù)後,向住房(fáng)城鄉建設部、財(cái)政部申請了對可再生能源建築應用試(shì)點示範進行驗收。
經深圳(zhèn)市建科院開展的(de)能效測評顯現,已投入使用的試點示範項目節能減排成效顯著,累計每年可節約標準煤1.9萬噸,減少二氧化碳排放(fàng)量4.7萬噸,減少二氧化硫排放量383.1噸,減少煙塵排放量191.6噸。
深圳市住(zhù)房和建設局相(xiàng)關負責人表示,未來(lái),深圳將從以下四(sì)個方麵(miàn)大力推進可再生能源建築的應用推廣:一是加強相關總結評估工作,繼續優化可再生能源的政策措施和(hé)激勵措(cuò)施,完善技(jì)術標準體係,針對不同的(de)使(shǐ)用對象、建(jiàn)築類型,選擇適宜(yí)技術進行推廣應用;二是積極拓寬可再生能(néng)源利用方式(shì),推動光伏發電、水源熱泵、地源熱泵、空調餘熱、工業餘熱等其他(tā)類別可再生能源的應用(yòng)研究;三是強化對運營使用環節的指導,規範太陽能係統全壽命周(zhōu)期的管理;四是加強技術應(yīng)用(yòng)推廣宣貫,向社會(huì)宣傳普及可再生能源建築應用理念(niàn),讓用戶、企業了解(jiě)應用太陽能,引導物業管理企業做(zuò)好宣傳及服務,積極培育(yù)服務市場。