一、前言

    隨著政府（fǔ）對節（jiē）能項目（mù）考核的重視和合同能源管理模式(Energy Management Contract，EMC)的推廣，節能量審核和認定工作在規範管理中扮演的角色越來越重（chóng）要。為（wéi）了規範節能量審核的方法、程序和行為（wéi），國家發（fā）改委、財政（zhèng）部也於2008年3月發布了《節能項目節能量審核（hé）指南》(以下簡稱《指南》)。審核機構參照該指南劃分項目邊界、認定（dìng）項目基準能（néng）耗狀況、審核項目實施後的能耗狀況，從而對項目的（de）節能量進行認定。
    《指南》提供了科學有效的審核和計算方法用來核查節（jiē）能量，其核算方法與《國際能效（xiào）測量和驗證規程》(International Performance Measurement and Verification Protocol，IPMVP)有一定的一（yī）致性。但是，結合國（guó）內目前（qián）的節能項目現狀（zhuàng），在實際（jì）的審核過程中，往往會（huì）由（yóu）於節能項目（mù）自身的原因，使得項目的能耗狀況難以認定。通常這是由兩方麵的原因造成的，一是因為（wéi）節能項目很多是（shì）針對舊的裝置和設備進行改造，而舊的裝置由於（yú）曆史原因，計量（liàng）能力比較（jiào）薄弱，無法獲得充足的基準能源計量數據；另一個原（yuán）因是在項目中，重視項目改造方案的（de）設計和（hé）實施，忽視了項（xiàng）目計量能力的設計（jì），缺乏專業的計量（liàng）人員和（hé）方案（àn）對節能效（xiào）果進行驗證，給政府的扶持工作和合同能源雙（shuāng）方的貿易結算帶來了很大的難題（tí）。在節能項目立項初期引入節能項目的計量能（néng）力評估之後，這方麵的問（wèn）題（tí）可（kě）以得到（dào）緩解和解決（jué）。
    本文首先對IPMVP進行介紹，然後結（jié）合《指南》的審核方法，重點介紹IPMVP中對（duì）於節能量（liàng）的“測（cè）量和驗證”(M&V)過程，比較《指南》與IPMVP的異同，以此為基礎分析節能項目計量能（néng）力評（píng）估的可行性，並提出一種可操作的實施流程。
    

二、IPMVP介紹

    IPMVP是目前國際上普遍認可和采用的用於（yú）檢測和（hé）驗證（zhèng）節（jiē）能量（liàng）的基（jī）礎（chǔ）方法和規（guī）程。最初開始於20世紀90年代，美國能源部(US Department of Energy，DOE)為了對各種關於（yú）節能量的（de）驗證規程進行統一和規範，邀請美國勞倫斯伯克利國家實驗室與其共同開發（fā）一個國際認可的關於（yú）檢（jiǎn）測和確認（rèn）節（jiē）能投資效果的（de）方法（fǎ），接著又有加拿大和墨西哥等北美國家的專家加入到該項工作中。
    1997年，IPMVP第一（yī）版正式出版。2001年，在IPMVP第三版中，將規程分成第一卷（juàn）和第二卷（juàn），增加了（le）評價建築物（wù）室內環境質（zhì）量問題的方法。2001年9月，IPMVP起草（cǎo）委員會發起（qǐ）成立了一個非營利組織，命名為IPMVP Inc.，該組織負責對IPMVP規程進行修訂和改進。2004年，該組織更名為國際能效評估組織(Efficiency Valuation Organization，EVO)，涉及能效方（fāng）麵的更多項目和事物，與此同時世界上其他國家和地區的機構也逐漸加（jiā）入該（gāi）組織。迄今為止，有包括中國在內的超過15個國家和地區的機（jī）構成為（wéi）該組織的一（yī）員。
    目前，IPMVP最新的（de）版本(中（zhōng）文)出版於2007年，分成相對獨立的（de）三卷。第一卷針對（duì）節能量的測量（liàng）和驗證(M&V)，對（duì）其（qí）進行了定義，介紹了M&V的原則和具體結（jié）構（gòu），規定了M&V計劃和報告的具體內容，並提供了常見問題和案例分析；第二卷提供了（le）評（píng）價建築物（wù）室內環境質量（liàng）問題的綜合方法；第三卷為新建設建築（zhù）物和在現有設施中加入可（kě）再生能源的（de）情況提供了較詳細的M&V方案。
    IPMVP第一卷中，首（shǒu）先給出了（le）節能量的定義，具（jù）體參照圖1。
    

圖1  能耗曆史記錄圖（tú）

    基準能耗和報告期能耗需要通過實際計量的數據得到；調整後的基準能耗（hào）指的是（shì）如果不進（jìn）行節能改造，在報告期（qī）將（jiāng）會消耗的能源數量，其數值通過建立基準能耗與影響能耗的某些因素(如產（chǎn）量等)的數學模型得到。
    節能（néng）量=調整後的基準能耗-報告期（qī）能耗  (1)
    調整後的基準能耗=基準能耗?調整量  (2)
    由此，IPMVP的框架通常包括以下幾個部分:
    ①測量邊界的選擇:由節能改造引起變化的區域，需要安（ān）裝新的計量儀表（biǎo）測試。
    ②測量（liàng）期的選擇:至少包括設備完整（zhěng）運行的一個周期（qī）以全麵反（fǎn）映節能效果（guǒ）。
    ③調整量的基礎:常規調整如（rú）天氣或產量調整等；非常（cháng）規調整如設備運行調整等。
    ④M&V過程（chéng）。
    

三（sān）、M&V過（guò）程

    M&V過程是一（yī）個利用測量的方法來證明節能項目是否達到（dào）一定節能量的過程，通常應（yīng）包括以下內容:
    (1)計量表的（de）安裝、校（xiào）準和維護；(2)數據收集；(3)製定合適的計算方法（fǎ）或評（píng）估（gū）方法；(4)對測（cè）試數據的處理；(5)出具報告。
    在實際確定節能量的（de）過程中，首先要做的是根據不同的需求和現場（chǎng）條件選擇M&V的基本方案，IPMVP中提供了以（yǐ）下4種基本的方案。
    方（fāng）案一:隔離改造部（bù）分，測量部分關鍵參數
    如果現場運行將安裝節能設備的部分與其他部分隔離（lí）開，通過現場測量安（ān）裝（zhuāng）節能設備的能耗及一些（xiē）重要（yào）的參數來確定節能量。如果某些參數對計算節能量影響很小，則可以采用估計值代替實測值，但需（xū）檢（jiǎn）查節能措施的方案和（hé）計算節能量的方案，以確保該參數可以使用估計值。
    該方案（àn）適用於運行時間不變或（huò）者可約定，且設備功率固定（dìng）的場（chǎng）合(如照明改造（zào）、高效電機替代等)。對於運行時間則可以采用約定或者估（gū）算的方（fāng）式，不必進行測試。
    方（fāng）案二:隔離改造部分（fèn），測量全部參數
    如果現場運行將安裝節能設備的部分與其他（tā）部分隔離開，通過現場測（cè）量安裝節能設備的能耗及一些重要的（de）參數來確定節能量。
    該方案適用於運行時間恒定或者可估算，功率不恒定，需連續測試的設備，如變頻改造等。
    方（fāng）案三:整個設施及賬單分析
    節能改造項目複雜且相互有交叉，無（wú）法隔離的時（shí）候，通過測試整個設施（shī）的能耗水平來確（què）定節能量。通（tōng）過（guò）測（cè）量總體能耗，分析總表數據、電費賬（zhàng）單等數據計算節能量。
    該（gāi）方案適用於節能設備影響範圍較廣、難以明確隔離的場合，如整個大（dà）樓的綜（zōng）合節能項目等。
    方案四:校驗模擬
    通過（guò）模擬部分或者整個設施的能（néng）耗水平來測定（dìng）節能量。模擬方法需要（yào）能（néng）夠模擬設施（shī）中（zhōng）實際耗能的效果，要求檢測人員在校驗（yàn）模擬方麵有（yǒu）比（bǐ）較高級的技巧。通過模擬數據得（dé）到校準後的基準數據，從而（ér）獲得節（jiē）能量。
    該（gāi）方案適用於節能設備影響範圍廣且無法隔離，基準數據未知（zhī），報告期（qī）安裝了計量（liàng）表具的場合。
    根據不同（tóng）的現場情況選擇合適的M&V方案（àn）之後，製定M&V計劃，統計基準能耗(方案一～方案三)，在節能項目進展的同時開展M&V過程，得到數據進行分（fèn）析，並出具報告。整個過程的流程圖（tú）如圖2所示。
    

圖2  M&V過程的流程簡（jiǎn）圖
    

四（sì）、節能項目（mù）計量能力評估

    《指南》與IPMVP的一致性表現（xiàn）在對審核項目的劃分上，其中規定的審核內容包括項目（mù）基準（zhǔn）能耗狀況、項目實施後能耗（hào）狀況、能源管（guǎn）理和計量體係以及能耗泄漏四項，計算節能量由基準能耗和項目實施後的能耗狀況得到，由能耗泄（xiè）漏（lòu）進行（háng）調整（zhěng）。
    但《指南》關注的重點與IPMVP不同，它通常（cháng）是在（zài）項目結束之後對項目（mù）節能量進行核驗的指導性原則，關注的重點是項目（mù）本身的完成情況和效果，同時考核項目的能（néng）源管理和計量體係，但它對項目如何建立（lì）計（jì）量（liàng）體係和如何選擇計量手段並沒有指導性的建議和方法；另一個不（bú）同之處在於（yú），IPMVP的M&V過程貫穿節能項目的全過程，在項目進行之前開（kāi）始設計方案，製（zhì）定（dìng）計劃（huá），在項目結束之後（hòu）仍（réng）然采集數據（jù）進行分析，而參照《指南》的審核工作通常在項目結束之後進行審核，這也是（shì）由國內目前節能（néng）項目的現狀決定的。
    在國內目前通常的節能量（liàng）審核過（guò）程中，一般隻能獲得基準期的總的電能表(或水表等總表)數據或者（zhě）完全不能獲得基準能耗數據，參考（kǎo）《指南》進行審（shěn）核的方法等效於IPMVP的方案三和方案四，而采用這兩個方案較多地依賴於核驗人員的經驗和能力，在涉及政府補貼或者（zhě）合同能源貿易結算時（shí）難以保證令各方滿（mǎn）意的（de）準確（què）度。在此（cǐ）情況下，有些機（jī）構提出（chū）的（de）解決（jué）方案（àn）為:參照IPMVP的（de）M&V過程，在節能項目立項初期，第三方機構介入，選擇M&V方案，製定M&V計（jì）劃，對涉及的儀表進行計量（liàng）和檢測，並對M&V過程中收集到的數據進行控（kòng）製（zhì）、收集和整理計算，從而形成一份獨立於合同雙方（fāng）的節能量審（shěn）核（hé）報告。
    采用（yòng）第三方（fāng）機構介入（rù），獨立（lì）開展節能量審核工作能夠（gòu）在（zài）很大程度解決貿易糾紛和準確度（dù）的（de）問題（tí），但是（shì）同時不可避免地增加了節能項目較多的成本。而如果由合同（tóng）能源雙方自己設計節能量審核方案、采購儀表、控製數（shù）據並（bìng）整（zhěng）理，由第三方計量機構（gòu）對其儀（yí）表進行計量並對其計量方案進行（háng）評估（gū）和改（gǎi）進，則可以在保證節（jiē）能量認定效果的基礎上縮減項（xiàng）目開支，減輕雙方（fāng）負擔，同時增加實施（shī）的（de）可（kě）行性。我院在上海地區的部分節能項目的節能量（liàng）認定上已逐（zhú）漸對該方法進行試驗（yàn）實施。包含節能項目計量能力評估的M&V流程如（rú）圖3所（suǒ）示。
    

圖3  包含項目計量能力評估的M&V過程的流程簡圖
    

五、小結

    隨著節能量審核的重要性和準確度要求（qiú）的提高，並且兼（jiān）顧監管部門、合同能源雙方和（hé）第三方機（jī）構的權利和（hé）義務，同時考慮到（dào）操（cāo）作的可行（háng）性和便捷性，本文在對（duì）IPMVP和《指南》進行比較的基礎上，改進了M&V過程，提出了能效項目計量能力評估的概念和基本流程。該方（fāng）法已經在上海地區的部分項目中逐步開展了實施試驗，隨著試驗的進一步開展，也會對該計量能力評（píng）估進行（háng）不斷的優化和改（gǎi）進，使之同時符合監管和市場的要求，科學客觀地做好節能量審核（hé）工作。