一、前言

    根據《能源計量監督管理辦法》(國家質檢總（zǒng）局第132號令)第十七條要求，質量技術監督部門應當對重點用能單位（wèi）的能源計量器（qì）具配備和使用，計量數據（jù）管理以及能（néng）源計量工作（zuò）人員配備和培訓等能源計量（liàng）工作（zuò）情況開展（zhǎn）定期審查。受寧波市質監局的委托，寧波市計量測試研究（jiū）院承擔了對重點用能單（dān）位能源計量器具配備和管理的審查（chá）工作。現就審查工作的（de）有關技術問題作簡要闡述，下述問題對順利完成（chéng）審查工作至關重要。
    

二、一般程序

    由於能源計量器具配備和管理的（de）審查是一項全新的工作，各（gè）用能單（dān）位對此不十分了解，所以首先必須召集各用能單位召開預備會議，宣傳《節約能源法》、《能源（yuán）計量監督（dū）管理辦（bàn）法（fǎ）》及GB17167-2006《用（yòng）能單位能源計量器具配備和管（guǎn）理通則》等法律（lǜ）、法規及技術規範。布置能源計量器具配（pèi）備和管理的自查工作。根據用能單位的自查材料安排現（xiàn）場審（shěn）查，審查後出具審查結果，經用能單位簽字確認，作為原始記錄，並以此出具審查報告。
    

三、自查步驟（zhòu）

    用（yòng）能單位（wèi）根據本單（dān）位購進(輸出（chū）)的能源種類、主要次（cì）級用能單位（wèi）和主要用能設備的劃分和確定數，按照能源進入本單位後的流向（xiàng），用能源（yuán）計量器具配備需求分析或能源（yuán）計量（liàng）網絡圖方式統計出理論需（xū）要（yào）量。理論需要量的統計要做到不重（chóng）複、不遺漏。
    根據實際的計量器具配（pèi）備情況統計出配備數量。
    根據理論需要量及實際配備數量計（jì）算出（chū）能源計量器具的配備（bèi）率。
    各用能單位對能源計量器具的自查（chá）工作可按以下步驟進行:
    1.學習理解GB17167-2006
    根據本單位實際組（zǔ）織學習GB17167-2006，正確理解標準的每（měi）一個條款，梳理本單位能源計量的種（zhǒng）類及範圍（wéi），為能源（yuán）計量器具理論需要量、實際配備數量的統計及（jí）計量器具配備率（lǜ）的計算做好準備。
    2.繪製管線圖
    根據各單位實際情況，繪製電、水、汽及固態能源等（děng）能源走向的管線圖。管線圖（tú）從輸入用能單位開始，到最終的能源使用、消耗、自產(轉換)及回（huí）收的設備止。
    3.繪製能源計量網絡圖（tú）
    企業根據產品特點、生產工藝的特點(如工藝流程、生產規模、專業化自動化程（chéng）度、工人技術水平等)以及經營管理（lǐ）和經濟責任製等需（xū）要，為滿足企業生產和管（guǎn）理對各種參數（shù）的測量信（xìn）息進行收集、處理、傳輸、反饋控製的（de）要求，而設定在各工藝環節、工藝設備中的（de）測量點，按係統論、信息論（lùn）、控製論的原理科（kē）學（xué）合理組織起來的網絡，稱為計量網絡圖。用於測量能（néng）源和載能工質量值的計量網絡圖（tú）稱為能源計量網絡圖。
    能源計量網絡圖應能清晰表明（míng）用能單位（wèi）的能（néng）源流向和全過（guò）程，應能清晰表（biǎo）明在能源從進入（rù）用能單位直至被（bèi）消耗或輸出的全過程（chéng）中的能源測量點的位置（zhì）和（hé）配置（zhì）。根據能源計量網絡圖編製能源計量器具的配置計劃，能確保科學合理、不缺不漏。同（tóng）時也能獲（huò）得正確的能源（yuán）計量器具理論需要量及實際需要量。
    4.確定、篩選計量點
    生產中為了對生產工序過程進行（háng）最佳技（jì）術控製，使之達（dá）到（dào）最佳的技術效（xiào）果和經濟效益，用最少投入和最小的能源消耗生產出最多最好的產品，必須從能源進廠（chǎng）儲存、加工、轉換、輸送分配、終端消費、餘（yú）熱餘能（néng）回收利用的全過程中，在各工序(工步)環節進行各種物理量和（hé）化學量(如質量、流量、溫度、壓（yā）力等)的測量，這些計量是生產監測控製和經營管理中不可（kě）分（fèn）割的重要工序(工步)。這些（xiē）分布在各個生（shēng）產、管理環節和加工設備上（shàng）的計量控製點，簡（jiǎn）稱為計（jì）量（liàng）點。用於測量能源和載能工（gōng）質量值的計量點稱為能源計量點。確定（dìng）了能（néng）源計量點後，再（zài）對照GB17167-2006來篩選主要次級用能（néng）單位及主要用能設備計（jì）量點。
    5.普查、登記、編製能源計量器（qì）具一（yī）覽表（biǎo）
    GB17167-2006之5.3.1規定:用能單位應備有完（wán）整的能源計量器具一覽表。表中應列出計量器（qì）具的名（míng）稱、型號規格、準確度等級、測量範圍、生產廠家（jiā）、出廠編（biān）號（hào）、用能單位管（guǎn）理編號、安裝使（shǐ）用地點、狀態(指（zhǐ）合（hé）格、準用、停用等)。主要次級用能單位和主要用能設備應有獨立的能源計量器（qì）具（jù）一覽表分表。
    6.計算配備率
    根據能源網絡（luò）圖中符合GB17167-2006要求的主要次級用能單位、主要用能設（shè）備及輸入、輸出用能單位（wèi）的計量點，統計出能源計（jì）量器具理（lǐ）論需要量。
    根據能源網絡圖或能源計量器具配置表中實際安裝的計量器具，計算出能源（yuán）計量器（qì）具實際的安裝配備數量。
    能（néng）源計量器具配備率按下式計算:
    
    式中:R_p??能源計量器具配備率，%；N_s??能源計量器具實際的安裝配備（bèi）數（shù）量（liàng）；N_l??能源計量器具理論需要量。
    需注意的是，應分別計算（suàn）進出用能單位的能源計量器具配（pèi）備率、主（zhǔ）要次級用能單位的能源（yuán）計量（liàng）器（qì）具配備率、主要用能設備的能源計量器具配備（bèi）率（lǜ）。
    需要說明的是，由於各用能單（dān）位（wèi）能源計量器具管理基礎的不同，配（pèi）備率計算步（bù）驟僅供參考，各用能單位可根據實際情況繪製網絡圖（tú）及編製能源計量器具（jù）一覽表。
    

四、自查後應提供的材料（liào）

    用能單位通過自查，向審查的技術機構提供（gòng）以下材（cái）料:
    1.自查報告（gào）
    根據（jù）GB17167-2006的要求，報告中載明能（néng）源計量器具的（de）配備情況，以分（fèn）類、分級、分項的要求給出；能源計量（liàng）器具的準確度等（děng）級（jí）是否達到要求；能源計量器具是否經（jīng）過檢定；能源計量器具的管理情況；能源統計（jì）情況；能源（yuán）數據的應用等。
    2.能源計量網絡圖
    網絡圖也應以分類、分級的形式給出。
    3.能（néng）源計量器具一覽表（biǎo）
    同時，給（gěi）出主要次級用能單位及主要用能設備一覽表分表（biǎo）。
    

五、首次會議時用能單位應介紹的內容

    通過審核用（yòng）能單位的自查材料（liào），確認基（jī）本符合後安排現場審查。現場（chǎng）審查中（zhōng）首次會議時用能單位介紹的（de）情況至關重要（yào），關係到現（xiàn）場審查是否能順利進行。首次會議時用能（néng）單位一般（bān）應介紹以下（xià）內容:
    1.用能單位基本情況，包括企（qǐ）業性質、企業規模、產品情況等。
    2.用能單位組織機構情況（kuàng）。
    3.用能單位能源管理情況、節能減排情（qíng）況。
    4.用能單位能源計量管理情況。
    5.用能單位能源（yuán）統計方式。
    6.用能單位產品工藝流程情（qíng）況（kuàng）。
    7.用（yòng）能（néng）單位能（néng）源績效考核情況。
    其中，用能單位產品工藝流（liú）程及能源績效考核情況是現（xiàn）場審查中最重要的內容。
    

六、現場審查（chá）時用能單位應提供的（de）材料

    現場審查采（cǎi）取查閱資（zī）料及查看用能場所並用的方式（shì）開展，以（yǐ）下材料應讓用能單位提供:
    1.用（yòng）能單位質量管理體（tǐ）係及能源管理體係。
    2.用能單位近幾個月的能源統計報表。
    3.用能單位近幾個月的能源計量原始記錄數據。
    4.用能（néng）單位的耗能設備記錄表。
    5.若是已通（tōng）過能源（yuán）審計（jì）、清潔生產審核的用能單位，還應提供能源審計及清（qīng）潔生產審核報告。
    

七、現場審查的技（jì）術難點

    現場審查中的技術難點是確定主要次級用能單位及主要用能設備計量器具的理論需要量（liàng），這需要清楚獲（huò）得用能單（dān）位（wèi）的（de）能源績效考核方式、能源計量網絡圖、能（néng）源計量器具一覽表、能源統計（jì）報表、能源計量原始記錄、耗能設備記錄表、用能（néng）單位組（zǔ）織機構、主要（yào）產品生產工藝及現場與用能單位的交流溝通，綜合（hé）以上信息得出。
    

八、案（àn）例分析

    寧波市計量測試研究院（yuàn）接受委托任務後，對寧波市的近30家重點用能單位進行了審查，審查後的基本情況如下:
    1.共性問（wèn）題
    (1)各重點用能單位能源管（guǎn）理的基礎較（jiào）好，對節能工作都予以重視。根據（jù）各用能單位的情況不同，有些單（dān）位通過了ISO9001認證、ISO14001認證、GB/T28001-2001《職（zhí）業健康安（ān）全（quán）管理（lǐ）體係》認（rèn）證，通（tōng）過了能源監察，通過了能源審計及能（néng）效對（duì）標，通過了清潔生產等。有（yǒu）些單位通過了其（qí）中幾（jǐ）項（xiàng）。極個別用（yòng）能單位通過了電平衡測試及（jí）水平衡測試。
    (2)各用能單位能源管理組織機構一般都已（yǐ）建立，通常都是公司副總經理或總工程（chéng）師掛帥，管理實體一般都在生產部或生技部等，根據用能單位內設機構的不同有所不同，都有能源管理人員進行落實。
    (3)各用能單位一般都建立了對能源的績效考核機製，多數用能單位考核到生產車間（jiān）(或工段)，個別單位考核到班組，極（jí）個別單位再由班組進行對個人的考核。
    (4)各用能單位都對本單位的用能（néng）情況進行（háng）實（shí）質性的統計（jì），都有專門（mén）的能源統計人員，統計數據都能追溯（sù）到計量測試記錄。一般都以月（yuè）為單（dān）位統計計算出單位產品的能耗，有個別單位以日（rì）或以班組為單位統計計算出單位產品的能耗。
    (5)各用能單位對主要次級用能單位及主要用（yòng）能設備的能（néng）源（yuán）計（jì）量器（qì）具都未進行周期（qī）檢定（dìng）。
    (6)各用能單位對能源計量在節能減排中的（de）作（zuò）用認識剛起步，有些單位對GB17167-2006還（hái）不是很理解，甚至還不知有（yǒu）此標準（zhǔn）的存在。自然，各（gè）用能單位一般都未建立能源計量管理體係或未在質（zhì）量（liàng）管理體係中包含能源計量管理的內容。個（gè）別管理較規範的用能單位建立了能源管理製度，其（qí）中涉及能源計量管理的內容。
    2.用能（néng）單（dān）位能源計量器具的配備情況
    經審查後，了（le）解了各用能單位能源計量器具的配備情況，其大致如表1所示。
    

表1  用能單位能源計量器具配備情況（kuàng）

    由表1可以看（kàn）出，進出用能單位的（de）能源計量器具（jù）配備安裝（zhuāng）均符合要求（qiú），這主要（yào）是由於這部（bù）分計量器（qì）具用於與外（wài）界的貿易結算，產權也往（wǎng）往屬於其他單（dān）位(如電力公司、自來水（shuǐ）公（gōng）司等)。主要次級用能（néng）單位及主要用（yòng）能設（shè）備的能（néng）源計量器具配備率（lǜ）均（jun1）有不同程度的不符合情況。
    

九（jiǔ）、GB17167-2006執行（háng）中的若幹問題（tí）

    1.GB17167-2006之4.3.8條表4中，有些計量器具的準確度等級與現行的檢定規（guī）程不一致。如衡器（qì），GB17167-2006之4.3.8條表4中要求（qiú）為靜態計量衡器（qì），準確度（dù）等級為（wéi）0.1級。而根據JJG14-1997《非自行（háng）指（zhǐ）示秤》檢定規程及JJG539-1997《數字指示秤》檢定規程的要求，其準確度等級為 級或 級。顯然，兩者不一致。
    2.GB17167-2006之5.3.6條要求能源計量器具應（yīng）實行定期檢定(校準)，而實際（jì）上能源計量器具安裝於生產設備之中，且（qiě）絕大多（duō）數用（yòng）能單位(如工廠)是24小（xiǎo）時連續生產的，所以能源計量器具很（hěn）難拆卸，故難以做到周期檢定。隻有在用能單位（wèi）新購計量器具（jù）安裝於生產設備前（qián）、用能單位進行設備大修停產時及有旁（páng）路預設時三種情況下，能源計量器具才可實行檢（jiǎn）定。
    3.GB17167-2006之5.3.7條要求能源計量器具進行標（biāo）識管（guǎn）理，但有相當多的（de）能源（yuán）計（jì）量器具一（yī）直處於“露天”中，無任何（hé）遮擋，計量器具上的標識其實很難長時間粘貼，所以這一條（tiáo）執行時還需（xū）有（yǒu）變通手段。
    

十、結束語

    以《能源計量監督管理辦法》為法規依據，並以GB17167-2006為技術依據的能源計量器具（jù）配備和管理（lǐ）的審查工作是一（yī）項技術性、專業性較強的（de）工作，需要掌握一定的審查技巧（qiǎo）才能順利（lì）完（wán）成。