據（jù）工業技術研究院指出，歐盟在（zài）2003年第二次電力自由化指令(2003/54/EC)強（qiáng）製規定，2007年7月（yuè）起必須對所有電（diàn）力用戶開放電力市場，使電力市場帳務與價格訊息複雜度大幅（fú）提高；歐盟能（néng）源效率行動計劃（huá）“第2006/32/EC號”要求各會員國，需提出“各國能（néng）源效率行動計劃(NationalEnergyEfficiencyActionPlan，NEEAP)”，訂定能源效率目標與（yǔ）行動方案，其中定（dìng）義智能（néng）電表為提升整體能源效率之必要核心（xīn）設備（bèi）(2006/32/EC，Annex3)；2009年在第三次（cì）能源法（fǎ）案中(2009/72/EC+2009/73/EC)，正式要求會員國必須於（yú）2020年（nián）前為國內80%之用戶安裝智能電表，促使更多歐盟國家推行AMI建置政策。

      然而，雖然（rán）歐盟推動AMI建設（shè）的政策已大致定調，但（dàn）西歐與中、東歐國家經濟（jì）發展（zhǎn）差異甚大，因此在能源政策的（de）推動積（jī）極程度仍有所差異。在AMI的（de）推動上，西歐國家大多（duō）已有明確的推動政策，部分國家已（yǐ）激活大（dà）規模建置；而東歐（ōu）國家尚處於剛開始規劃或研究可行性階段。

     下文先針（zhēn）對歐盟國家AMI推動環境進行全麵性（xìng）掃描，再進一步針（zhēn）對捷克、波蘭、匈牙利及愛沙尼亞等中、東歐（ōu）國家，說明其國家政策與（yǔ）電力公司推動（dòng）概況。

       歐（ōu）洲AMI推動概況

       (一)歐盟國（guó）家AMI推動環境以西歐國家最完善健全     根據歐（ōu）盟會員國與挪威“SmartRegions”計劃，歐盟與（yǔ）挪威智能電表觀（guān）測報（bào）告(EuropeanSmartMeteringLandscapeReport)分析，將歐盟國家與挪威（wēi）的AMI推動環境，以“法律（lǜ）與管製環（huán）境”與“電力公司推動態度”作為分類原則進行分（fèn）類。“法律（lǜ）與管製環境”即是指政策法（fǎ）令麵的（de）驅動力（lì），分類的主（zhǔ）要指針為政府（fǔ）是否（fǒu）有法令規章明定電力公司（sī）推動AMI建置的指導（dǎo）方針，以及訂定節能或（huò）尖峰負載削減目標。

     “電力公司推動態（tài）度”則是指市場麵的驅動力，也就是電力（lì）公司推動（dòng）AMI建置的主動性，分類的主要指針為電力公司AMI示（shì）範計劃數量及是否推出相對應的服務，同時也將電力公司是否（fǒu）有明確的AMI建置規劃藍圖，以及內部是否有訂定節能或尖（jiān）峰負載削減目標納入考量。

      依據上述兩大原則（zé）將歐盟國家AMI推（tuī）動環境，分（fèn）為“明確（què）推動（dòng）者”、“曖昧不明者”、“市（shì）場驅（qū）動者”、“搖擺不（bú）定者”及“落（luò）後者”5種類（lèi）型。

      （二)中（zhōng）、東歐國家AMI推動政策妾身未明（míng）中、東歐國家（jiā）的政府單位，對於AMI推動政策仍處於妾身未明狀態，並未有國家強製法（fǎ）律規定推動智能（néng）電表換裝，為推動（dòng）相（xiàng）對較慢的主因。智能電表之換裝由少數電力公司自主性推動，目（mù）前僅有（yǒu）捷克、愛沙尼亞、斯洛維尼亞與羅馬尼亞四個國家（jiā），已有配電商（shāng）開始進行小規模AMI試點計劃，如捷克CEZ能源（yuán）集團、愛沙尼亞OüJaotusv rk、斯洛維尼亞ElektroGorenjska與羅馬尼亞ElectricaS.A.。

      其中CEZ能源集團在捷（jié）克的（de）AMI建置計劃，是目前中、東歐國家推動最快、規（guī）模最大的AMI示範計劃。CEZ能源集團（tuán）規劃2010~2013年進行33,000戶AMI示範計劃，截至（zhì）2011年9月已安裝22,000戶，計劃在2015年前（qián）完成100萬戶。

      IEK觀點    

      透過上述分析，對於中、東歐（ōu）國家未來（lái）AMI市場發展，可歸納出三點結論：市場發展階段處於方興未艾的萌芽期、AMI推動將複製西歐國家成功經驗，以及建置采取（qǔ）開放態度台（tái）灣廠商仍有著墨空間。詳細說明如下： 

      (一)中、東歐AMI市場方興（xìng）未艾     歐洲AMI推動主要由西歐國家領頭，中、東（dōng）歐國家推動速度相（xiàng）對慢了許多，捷克、愛沙（shā）尼亞、斯洛維尼（ní）亞與羅馬尼亞為此區域，第一波激活（huó）AMI試點的（de）國家；波蘭、保加利亞與匈牙利，將成為第二波激（jī）活AMI建置的國（guó）家。2011年預估智能電表（biǎo）市場規模不到10萬具，由於國家政策尚（shàng）未明確、且AMI前期規劃與技術測試時間通常需要3年以上，故預計要到2015年以後年需求量才會（huì）達百（bǎi）萬以上。

      (二（èr）)中、東歐AMI推動將複製西歐國家成功經驗     歐洲有許多電力公司經（jīng）營範圍橫跨（kuà）許多國家，部分中、東歐國家的電力公（gōng）司在（zài）西歐國家已有建置經驗，如E.ON在德國與芬蘭、RWE在德國、EDF在法國、Enel在意大利、Vattenfall在瑞典與芬蘭等，均有AMR或（huò）AMI建置經驗，因此在（zài）中、東歐國家推動時，有可能會將西歐之係統規劃與建置經驗，以全係統輸出方（fāng）式(Turnkey)進行建置，以降（jiàng）低成本、縮短前（qián）置規劃與測試時程。

      (三)AMI建置采取（qǔ）開放態度台灣廠商仍有（yǒu）著墨空間     中、東歐國家在AMI產（chǎn）業鏈中，僅在電表部分有較多（duō）的本土廠商可提供，在通訊係統解決方（fāng）案（àn）、MDMS及後端平台介接軟件與係統者整合部分，大多需仰賴國外技術，因此在AMI建（jiàn）置與（yǔ）國外廠商合作的意願較高。雖然基於地緣與技術能（néng）力等因素，歐洲廠商具有相對優勢，但中（zhōng）國廠商仍可嚐試尋（xún）找與當地廠商互補（bǔ）之產業鏈缺口切入，與當地tier2電力（lì）公司或tier2軟硬件設備廠商合作進行參與示範計劃。