《俄羅斯聯（lián）邦2020年前創新發展戰略》（“創新俄羅斯 - 2020”）初版（bǎn）由俄經濟發展部牽頭於2010年12月31日完成。此後（hòu），該部一直在不斷修訂，並（bìng）會同俄財政部、區域發展（zhǎn）部（bù）、教育與科學部等部門協調立（lì）場。
 
      2011年10月25日，該戰略新版（bǎn）本出台。該文件對2020年（nián）前俄經（jīng）濟發（fā）展的（de）目標、路（lù）徑（jìng）、方式等作了較為明確的規劃，進一步提高了俄國家創新行動的預期。並提出將進（jìn）一步加（jiā）大國家（jiā）在創新發展中參與及投資（zī）。到2020年（nián），國內研究與開發支出應（yīng）占GDP的3%（原為 2.4%，2009年實際為1.24%），而（ér）國家財政撥款不（bú）低於45%。政府支出（chū）占國內生產總值的1.3%（原為（wéi）1.1%）。
 
      新版補（bǔ）充了“預算戰略”、“能源戰略”、“運輸戰（zhàn）略”等內容，以（yǐ）建立“全係統創新”。提出成立一個專門委員會，以監察創新戰略成果，並定期向總統經濟現代化和技術發展委（wěi）員會報告，及向國家（jiā）杜馬做年度報告。
 
      根據總（zǒng）理普京2011年5月的建議而成立的戰略倡意社也出（chū）現在新版文件中，文件認為倡（chàng）意社（shè）可起到降低創新障礙，促進社會創新和傳播創（chuàng）新的最佳做法等作用。
 
      新版中還增加了涉及俄聯邦通信與大眾傳媒部活動內容（róng），以期通過該（gāi）部的參與工作，提高（gāo）社會的信息水平。到2020年，接入寬帶互聯網的機構應達到98%（原為 95%），開通網站（zhàn）的機構（gòu）應達到90%（原為80%）。
 
      新版（bǎn）文（wén）件進一（yī）步厘清了“概念”，如 “創新”概念較以前也有了改（gǎi）變，根（gēn）據新概念，創新不僅指科研產品走向市場的全過程，還加入了大（dà）幅度提（tí）高產品質量（liàng）的內容。
 
      在聯邦預算立法層（céng）麵，文件提（tí）出（chū）將某些類別的創新合同與計劃納入常規（guī）預算。在反壟斷方麵，要進一步簡化兼（jiān）並與收購程序，改進稅收（shōu）條件和服務環境，以激活企業的（de）創新。在稅（shuì）收優惠方麵，將為中小型創新企業（yè）製（zhì）定強（qiáng）製保險的附加優惠（huì）條件，為其利用（yòng）資本收益(capital gain)擴大稅收優惠，重點為企業工程技術業務和IT業務提供稅收減（jiǎn）免和強製保險補充優惠。該文件規定，對企業做出激勵（lì）性稅（shuì）收優（yōu）惠，一律是在（zài）對企業效益的評估之後（hòu）。

      文件中，也有指標設（shè）定變得相對寬鬆。如研究人員的平均年（nián）齡為43歲（原為40歲）；發明（míng）活動係數（俄國內每1萬人口專（zhuān）利申請量）由萬分之4降至萬分之2.8。其它指（zhǐ）標，如2020年將從事技術創新企（qǐ）業的比例提高到40-50%（2009年實際為10.4%）不變。