網約車從誕生之日起,就一直爭議不斷。給（gěi）市民（mín）帶來大大便利的同時,各種問題總是如影相隨。時間（jiān）裏（lǐ）程計量（liàng）是（shì）否準確就是引起乘客與司機、平台方糾紛的重要原因。那麽,網約車采用什（shí）麽計量方式?網約車（chē）平台是否能確保裏程計量（liàng）的準確呢?行（háng）業內（nèi）部（bù）針對這個（gè）問（wèn）題,又（yòu）開（kāi）出了怎樣的（de）“藥方”?

實驗:同樣線路裏程計量不（bú）一樣

北京（jīng）市民劉先生就曾經遭遇網約車裏程計量不準的情（qíng）況。“2015年11月2日,早上6時（shí）我從亞運村的陽光新（xīn）幹線到首都機（jī）場的T3航站樓（lóu）,計價裏程是28.86公裏。12月5日,我定了一次神州專車,幾乎同樣的時間,同樣的上（shàng）車（chē）地點,同樣的下車地點,我要（yào）求司機走了11月份同樣（yàng）的路（lù）線,結果這次的裏程是25.72公裏（lǐ）,兩次（cì）相（xiàng）差近3公裏。”

在北（běi）京某媒體工作的（de）連先生也曾和朋友做過一（yī）個實驗。三人在同一天（tiān）同（tóng）一時段,分別乘坐神州（zhōu）專車、滴滴專車和（hé）普通出租車,選擇同一條行車路線,從朝陽（yáng）區（qū）的勁鬆南路到楊閘附近的北京新天地小區。結（jié）果,神州專車計量的裏程為16.66公裏,滴滴（dī）專車為（wéi）16.2公裏,普通出租車為16.5公裏。為什麽3輛車最終裏程計量不一樣?

對於乘客提出的裏程計量不準的疑問,一位專（zhuān）車司機說:“有很大一部分客戶,自己會拿著手機裏的導航搜一下距離,差得多了他們就會（huì）提出來。我（wǒ）們都是平台安裝的GPS定位,自己不（bú）會動手腳（jiǎo）。有時候（hòu）我們也說（shuō）服不了乘客,產生糾紛隻能找平台解（jiě）決。”

平台:誤差（chà）不會太大

中國質量報記者就計量準確性的問題撥打神州（zhōu）專車客服熱線。服務人員表示,每（měi）輛車都是通過（guò）平台（tái）係統自動進行時間和裏程的計量,司機手機裏裝載的APP隻能接（jiē）受（shòu）係統的信息,無法自行更改數據。“誤（wù）差（chà）肯定會有,比如有時候信（xìn）號不好,高樓、隧道、有（yǒu）金屬架構（gòu）的情況都有可（kě）能造（zào）成（chéng）信號弱的情況。但計量誤差肯定不（bú）會太大。”客服人員表示,平台的係統也會定期進行（háng）校準,不（bú）會（huì）出現人為作弊。

滴滴出行公共事務高（gāo）級總監（jiān）葉耘在接受媒體（tǐ）采訪時表示,如果乘（chéng）客對費用有異議,可以（yǐ）向平台投訴,平台從後台（tái）通過技術複原行（háng）車過程,看看有沒有路程偏差,比如繞路等情況。

管理:網約車（chē）計價係統（tǒng）未納入強製檢定

由於用於貿易結算,涉及公平交易,普通出租車的計價係統早已被納入國家強製檢定的工作計量器具目錄,每一輛合法運營的出租車的計價係統都要定期進行專業的（de）計量檢定,以確保計價準確。但記（jì）者了解到,作為最近幾年才出現的新事物--網約車,雖然也涉及到貿易結算（suàn）,但其計價係統還（hái）未被納入國家（jiā）強製檢（jiǎn）定目錄。

為了加強對網約車的管理,2016年（nián）7月,交（jiāo）通運輸部等7部（bù）委聯（lián）合下發《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦（bàn）法》,並於當年11月1日開始實施。辦法規定:“網約車（chē）平台公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價（jià）方式。”

2016年12月21日,北京、上海、廣州三地同時發（fā）布關於網約車管理的實施（shī）細（xì）則,隨（suí）後,多（duō）座城市也發布了各自的實施（shī）細則。這些細則都規定,網約車平台公司（sī）要合理確（què）定計程計價方式。例如在《北京市網絡預約出租汽車（chē）經營服務管理實施細則》中,要（yào）求車輛需配備具有網約車平台服務端、計程計時（shí）、價格計算、在線支付、服務評價等功能的終（zhōng）端設備;《廣州市網絡預約（yuē）出租汽車經營服務管理暫行辦法》明確要將車輛衛星定位裝置相關數據直接（jiē）接（jiē）入政府監管平台,實現數據實時共享。

(下轉2版)

網約車計時計程看（kàn）計量

(上接1版)

規（guī）範:“1+3”打（dǎ）出組合拳

網約車平台公司是如（rú）何實現對車輛時間和裏程（chéng）的計量呢（ne）?

國家（jiā）衛星導航定位與授時產業計量測（cè）試（shì）中心是全國首個涉及衛星導（dǎo）航應用產業的國家中心。為（wéi）掌握網約車平台計量情況,該中心曾派出人員先（xiān）後赴首（shǒu）汽約車、神州專車、滴滴網約車、易到網約車等有代表性（xìng）的企業,及上海、重慶（qìng）等地深入（rù）調研,了（le）解網絡預約出租汽車經營服務平台的組成、計量原理和解決方案。

中心高（gāo）級工程師仲崇霞介紹,目前網約車（chē）平台公司基（jī）本是采集司機客戶端定位信息作為計程（chéng）算法的主要數據來源。平台有不同的計程計時方式。一部分平（píng）台按一定（dìng）的采樣率實時（shí）接收網約車司機客戶端的定位、軌跡和計時信（xìn）息,並通過合適的算（suàn）法計算（suàn）出（chū）實際（jì）行（háng）駛裏程和所用（yòng）時間,然後按（àn）照各自平（píng）台（tái）公司的計價算法計算出費用並將（jiāng）信息反饋到司機端。服（fú）務平台計算得到（dào）的裏程、時間量值直接用於網約車貿（mào）易（yì）結算;一部（bù）分網約車（chē）公（gōng）司參照乘（chéng）客客戶端（duān）的定位數據作為輔助裏程計算的依據。當定位（wèi）終端一段時間無（wú）法收到衛星導航信號或者定位數據出現較大異（yì）常時,平台可（kě）參考其他定位信息,如手機（jī）基站定位信息等,也可參考電子地圖的路線。計時主要（yào）是服務平台通過計算收到司機端開始信號（hào）和結束信號的時間差（chà）,服務器的計時可顯示（shì）到微秒,實際計時計費通常隻需要精確到（dào）分鍾。

根據廣泛調研了解的情況,仲崇霞認（rèn）為,網約車平台公司的計程計時算法也在不斷的優（yōu）化升（shēng）級,有（yǒu）的網約車平台（tái）公（gōng）司采用統一為司機配備導航（háng）定位終端確保計程計時準確（què）度,有的網約車平台公司通過算法優化手機采樣數據,提高計程計時準確性。“各網約車平台公（gōng）司（sī）對計程計時計量測試服務（wù）非常（cháng）歡迎,對他們來說,這樣也可以減少因計程計時計量不（bú）準（zhǔn）確帶來的損失（shī）。”

在大量調研和（hé）比對測試的基礎上,北京市計量檢測科學研（yán）究院牽頭起草了（le）《網絡預約出租車（chē）計程計時技術要求》等四個（gè）網絡預（yù）約出租汽車的技術規範,均已於2016年11月1日發（fā）布實施。

仲崇霞參與了幾個規範的起草工作,她介紹,四個網約車計（jì）程計（jì）時技術規（guī）範采用（yòng）的是“1+3”的結構形（xíng）式。“1”即《網絡預約出租汽車（chē）計程計時技術要求》,對網約車計程計時提出了總體要求,並總領其餘3個規範。該規範明確“本規範適用於網約車平台公司的計（jì）程計（jì）時服務,保障計程計時量值的準確一致。” 規範規定的計程誤差控製在（zài）+1%~-4%,計時（shí）誤差應小於等於1秒。

“3”指的是3個具體的技術規範。《網絡預約出租汽車經營服務平台計程計時驗證方法》主（zhǔ）要是對網約（yuē）車（chē）平台計程計時算法的可靠性、穩定性和抗幹擾性能（néng）提供測試驗證的方法;《網絡（luò）預約出租汽（qì）車車載衛星定位終（zhōng）端計程計時檢（jiǎn）測（cè）方法》主要是針對安裝（zhuāng）在網約車上的衛星導航定位（wèi）終端提供定位、裏程和計時精（jīng）度的檢測方法;《網絡預約（yuē）出租汽車移動衛星定位（wèi）終端計程計時檢測方法》主（zhǔ）要是針（zhēn）對目前網約車上普遍使用的移動定位終端(具有定位功（gōng）能的手（shǒu）機)提供（gòng）定位、裏程和計時精度檢測方法（fǎ）,與車載終端檢測方法不同之處是移動終端除（chú）了接收衛星導航信號進行定位以外,還可以通過通（tōng）信基站發布的通信（xìn）信號進行定位,因此檢測方法也存在較大的不同。

仲崇霞認為（wéi）:“服務平台所（suǒ）采用的方式和算法直接影響到網約車計程計時的準確可靠性。因此（cǐ）,規範網（wǎng）絡預約出租汽（qì）車服務平台,對於維護網約車行業貿易結算的準（zhǔn）確公平（píng）,保護乘客、司機（jī）、網約車（chē）平台三方的（de）利益,促進網約車行業健康穩定發展具有十分重要意義。”

據了解,計量規範（fàn）發布實施後,地方計量（liàng）部門可以根據各地不（bú）同的網（wǎng）約車計量管（guǎn）理辦法,在各（gè）地計量管理部門的指導下,確定對（duì）網約平台的計程（chéng）計時裝置（zhì）是否開展校準或檢定。