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陝西省計量監督管理條例

發（fā）布時（shí）間：2020-09-28 作（zuò）者：來源：瀏覽：2944

（2001年7月27日經（jīng）陝西省第九屆人民代表（biǎo）大會常（cháng）務委員會第二十四次會議通過，自2001年10月1日起施行）

第一章總則

第一條為加強計量監督管理，保障國家計量單位製的統一和量值的準確可靠，維護生產（chǎn）者、經營者、消費者的合（hé）法權益，根（gēn）據《中華人民共和國計量法》和有關法律、法（fǎ）規，結合（hé）本省實際，製定本條例。

第（dì）二條在本省行政區域（yù）內從事計量活動及其監督管理，必（bì）須遵守本條例。

本（běn）條例所稱的計量活（huó）動（dòng），是指建立計量標準器（qì）具，進行計量檢（jiǎn）定、校準、測試、鑒證，製造、修理（含改裝，下同）、安裝（zhuāng）、進口、銷售、使用計量器具，使用計量單位，采集、形成、出具、標稱、公布（bù）計量數據等計量行為。

第三條縣級以（yǐ）上人民政府計量行政管理部門是本行政區域內計（jì）量工作的行政主管（guǎn）部門，依法（fǎ）對計量工作進行（háng）監督管理。

縣級以上人民政府有關部門和機（jī）構應當協助計量行政管理部門實施本條例。

第四條（tiáo）縣級以上人民政府應當將計量事業（yè）納入本地區國民經濟和社（shè）會發展（zhǎn）計（jì）劃，組織宣傳普及計量知識，推廣先進的計量科學技術（shù）和管理方法，鼓勵（lì）、支持計量科學技術研究。

第二章計量單位

第五條國際單位製計量單位和國家選定的其他計量單位，為國家法定計量單位。國家法定計量（liàng）單位的名稱、符號按照國（guó）家有關規定執行。

第六條從事下列活（huó）動必須（xū）使用（yòng）國（guó）家法定計量（liàng）單位：

（一（yī））製發公文、公報、統計報表；

（二）製定標準、規程及技術文件（jiàn）；

（三）出具（jù）檢定（dìng）、校準、測試、檢驗數據；

（四）編播廣播、影視節目；

（五）進行教學、科研，發表（biǎo）研究報告（gào）、學術論（lùn）文（wén）及技術資料（liào）；

（六）出版、發行圖（tú）書（shū）、報刊、音像製（zhì）品和電子出版物；

（七）製作、發布廣告和網頁，提供信息服務；

（八）生產產品，進（jìn）口、銷售商品，標注（zhù）商品標識、標（biāo）簽，編製產品使用說明（míng）書（shū）；

（九）印製票（piào）據、票證、賬冊、包裝（zhuāng）、裝潢、技術圖樣及相關資料（liào）；

（十）簽訂合同、協議；

（十一）開具處方，填寫病曆；

（十二）國家和本省規定應當明示計量單位的其他活動。

第七條進出口（kǒu）商品，出版古籍和文藝作品及其他需（xū）要使用非法（fǎ）定計量（liàng）單位的，按照國家有關（guān）規定執（zhí）行。

第三章計量器具

第八條省人民政府計（jì）量行政管理部門（mén）根據經濟建設和社會發展需要，統一製定全省社（shè）會公用計量標準器具規劃。

第九條（tiáo）計量標準器具（jù）應當按照國家有關規定進行考核。

縣級以上人民政府計量行政管理部門建立的社會公用計量標準器具，應當經上一級（jí）人民政府計量行（háng）政管理部（bù）門考核合（hé）格後，方可開展檢定或者校準工作。

其他（tā）部門和企業、事業單位量值傳遞或者量值溯源所使用的最高計量標準器（qì）具，必須經考（kǎo）核並取得計量標準合格證書後方可使用。

第十條社會公用計量標準器具，部門和企業、事業單位使用的最高計量標（biāo）準器具，以及用於貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測、行政執法、司法鑒（jiàn）定工作的計量器具，應當按照國家和本省的有關規定，接受（shòu）法定計（jì）量檢定機構或者依照本（běn）條例第（dì）二（èr）十六條第二款規（guī）定被授權的計量檢定機構（以下簡稱被授權的計量檢定機構）進行的強（qiáng）製檢定。

商業經（jīng）營場所內用於複測商品量計量器具的設（shè）置（zhì）者（zhě），應當按照國家和本省有關規定，接受對其計量器具（jù）的強製（zhì）檢定，並自行安排日常校驗，保持其準（zhǔn）確性。

法定計量檢定機構或者被授權的計量檢（jiǎn）定機構應當定期將強（qiáng）製檢定計量器（qì）具的檢定情況報主管的計量行政管理（lǐ）部門備案。

第十一條經營者用於（yú）貿（mào）易結算的電（diàn）話（huà）計時計費（fèi）裝置（含電信企業的程（chéng）控交換機（jī））、出租車計價器、裏程計價表、燃油（氣）加油（氣）機、衡器和提（tí）供用戶使用的水（shuǐ）表、電能表、煤氣（天然氣）表、熱（流）量計等（děng）計費（fèi）計量器具，應當實行首次（cì）強製檢定；經過首（shǒu）次強製（zhì）檢定的在用（yòng）計費（fèi）計（jì）量（liàng）器具，必須按照國家規定實行失（shī）準報廢、到期輪（lún）換或者周期檢定。

未經法定計量檢定機構首次強製檢定合格的計費（fèi）計量器具，不得安裝（zhuāng）和使（shǐ）用；使用未經首（shǒu）次強（qiáng）製檢（jiǎn）定合格的計費計量器具，其顯示的數據不得作為貿易結算的依據。

法定計量檢定（dìng）機構或者被授權的計量檢定機構應當（dāng）在接受強製檢（jiǎn）定申請之日起，十五個（gè）工（gōng）作日內（nèi）完成檢定。特殊情況不得超過二十個（gè）工作日。

第十二（èr）條設計、研製、生產計量器具新產品，應當符合（hé）計量（liàng）檢定規程和計量技術規範的要求。

鼓勵（lì）采用國際標準和（hé）先進技術標準進行計量器具新產品（pǐn）開發。

第（dì）十三條製造、修理（lǐ）計量器具的單位和個人，必須依法取得《製造計量器具許可證》、《修理計（jì）量器具許（xǔ）可證》。法律、法規另（lìng）有規定的除外。

禁止偽造、冒用、轉讓、塗改（gǎi）、借用《製造計量器具許可證》和《修理計量器具（jù）許可證》及其標誌、編（biān）號。

第（dì）十四條（tiáo）任何（hé）單位或者個人不得製造、銷售下列計量器具：

（一）國家明令淘汰或者禁止使用的；

（二（èr））未經檢定或（huò）者（zhě）經檢定（dìng）不合格的；

（三）以舊充新、以次充好、以不合格冒充合格的；

（四）無檢定合（hé）格印、證，無《製造計量器具許可證》標誌及（jí）編號，無產品標準代號（hào），無（wú）生產廠名、廠址的；

（五（wǔ））偽造、冒用《製造計（jì）量器具許可證》標誌、編（biān）號、生產廠名、廠址的。

第十五條安裝或者出租的計量器具，應當依法檢定。未經（jīng）檢定或者經檢定不合格的計量器具，不得安裝或者出租。

第十六（liù）條（tiáo）使用（yòng）計量器具不得有下列行為（wéi）：

（一）使用無合格檢定印、證，超過檢定周期或者經檢定（dìng）不合格的計（jì）量器具；

（二）使用國家明令淘汰或（huò）者已失去應有準確度的計量器具；

（三（sān））破壞計（jì）量器（qì）具準確度；

（四）出具虛（xū）假數據或者偽造數據；

（五）偽造（zào）或（huò）者（zhě）破壞計量檢定合格印、證。

第四章計量數據

第十七條經營商品或者提供服務以量（liàng）值作為結算（suàn）依據的（de），必（bì）須配備和使用與（yǔ）其經（jīng）營或者服務（wù）項目相適應並符合國家或者（zhě）本省有關規定的計量器具。

經營者在經營商品或者提供服務時，應當保證商品量計量和服務量計量的準確，其結算值應當與實際值相符，計量偏（piān）差應當在國家和本（běn）省規定的範圍以內。

現場計量（liàng）交易時，經營者應當明示計量操作過程和計量器具顯示的（de）量值。如有異議的，經營者應當重新操作計量過程和顯示量值。

第十八條以水表、電能表、煤氣（天然（rán）氣）表、熱（流）量計等顯示的量值（zhí）進行貿（mào）易結算（suàn）的計量活動，其結算量值應當按照用戶使用的終端計量器具顯（xiǎn）示的量值為依據。經營者不得將戶外管線或者其他設施（shī）的損耗和（hé）損失轉嫁給用戶。

暫不能以用（yòng）戶使用的終端計量器具顯示量值為結算依據的地方，由所在地的縣（市、區）人民政府決定限期實行。

第十九條經銷鮮活食品、冷凍食品以及其（qí）他散裝商品，必須以（yǐ）商品淨含（hán）量結算。不得以添加異物或者其它方法加大商品的貿易量值。

第二十條定量包裝商品必須在包裝的顯著位置用中文、阿拉伯數字和法定計量單位真實、清晰地標注淨含（hán）量。淨含量的規格及其計量（liàng）偏差應當符合國家規定。

經營者不得銷售未（wèi）標明淨含量的定量包裝商品。

第二十（shí）一條大（dà）宗（zōng）物料（liào）交易需（xū）要以計量量值結算的，可以委托具（jù）有相應資質的社會計量中介機構進行計量；政府（fǔ）采購大宗物料需要計量的，應當委托（tuō）具有相應資質的社會計量中介機構進行計量。

第二十（shí）二條實施國家和省重大工程（chéng）、重大項（xiàng）目、重大技術改造的單位，應當對計量單位的使用和計量器具的選用（yòng）是否符合國（guó）家規定自行審查，或者委托具有相應資質的社會計（jì）量中介機構進行審查。

第五章計量認（rèn）證和確認

第二十三條為社會提供公證數（shù）據的產品質量檢驗機構、社會公正計量機構，應（yīng）當經省（shěng）級以上（shàng）人民政（zhèng）府計量行（háng）政管理部門計量認證。新（xīn）增加項目必須另行申請計量認證。

第二（èr）十四條企業、事業單位應當建立（lì）、健全與生產、科研（yán）、經營管理相適應的計量檢測體係。需要對本單位的計量（liàng）檢測體係進行評定時，可以向計量行政（zhèng）管理部門申請計量（liàng）檢測體係確認。

第二十五條（tiáo）縣級以上人民政府（fǔ）計（jì）量行政管理部門在有計量活動的貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監（jiān）測、行政執（zhí）法、司法鑒（jiàn）定等單位中（zhōng），推行計量合格確認。

第六章（zhāng）計量機（jī）構和人員

第（dì）二十六條縣級（jí）以上人民政府計量行政管理部門依法設（shè）置的計量檢定機構，為法（fǎ）定計量檢定機構，執行計量器具（jù）強製（zhì）檢定或者其（qí）他計（jì）量檢定、校準、測試任務。

省人民政（zhèng）府（fǔ）計量行政管理部門可以根據本省（shěng）計（jì）量工作的發展情（qíng）況，授權其他單位的計量檢定機（jī）構承擔強製檢定或者其他（tā）檢定、測（cè）試任務。市（地區）人民政府計量行政管理部門（mén）可以報經省人民政府計量行（háng）政管理部門核準後，授權其他單位的計量檢定機構承擔強製檢定或者其他檢定、測試（shì）任（rèn）務。

任何單位未經授權，不得開展強製檢定或者（zhě）向社會開展其他檢定、測試業務。

第二十七條為社會提供計量校準或者計量鑒證服務的機構，應當經省、市（地區）人民政府計量行政管理部門資質認定，取得計量資質證書後，方可開展相應業務；未（wèi）取得計量資（zī）質證書的，不得開展計量校準或者計量鑒證業務。

計量行政管理部門應當自接到計量校準、計量鑒（jiàn）證資質認（rèn）定（dìng）申請之（zhī）日起（qǐ）二十個工作日內，作出是否具備相應資質條件的（de）答（dá）複；對具備資質條件的，應（yīng）當發給計量資（zī）質證書。

第二十八條為社會提供計量檢定、校（xiào）準、測試、鑒（jiàn）證（zhèng）服務（wù）的機構，不得有（yǒu）下列行（háng）為：

（一（yī））超出核定範圍（wéi）開展業務；

（二）偽造、塗改、出借、轉讓相應計量證書；

（三）不及時辦理有關計量管理手續而變（biàn）更業務範圍。

第二十九條從（cóng）事計量檢定、校準、測（cè）試、鑒證（zhèng）的人員應當依照國家和本省有關規定，經考核合格取得相應資格證書，持證上崗。

從事計量檢定、校（xiào）準、測試、鑒證的機（jī）構和（hé）人員不得有下列行為：

（一）未取得（dé）相關證書進行計量檢定（dìng）、校準、測試、鑒證的（de）；

（二）偽造數據或者出具錯誤數據的；

（三）違反計量檢定（dìng）規程進行檢（jiǎn）定活動的（de）；

（四）使用未（wèi）經考核合格的計量標準器具從事檢（jiǎn）定工作的。

第（dì）三十條銷售國家和本省確定的重點管理計量器具（jù）的單位和個人，應當向營（yíng）業地的市（地區）、縣（市、區）人民政府計量行政管理部門備案。

安裝國家和本省確（què）定的重點管理計量（liàng）器具的單位和個人，應當向安裝地的市（地區）、縣（市（shì）、區）人民政府（fǔ）計量行政管理部門備案。

第三十一條各級計量測試協會是計量（liàng）行業的自律（lǜ）組織，可以開展計量培訓、計（jì）量谘詢和發布計量信息等活動，並接受同級計量行政管理部門的指導和監督。

第七章計量（liàng）監督

第三十二條計量監督管理實（shí）行以（yǐ）抽查為主（zhǔ）要方式的（de）監督檢查製度。下一級計量行政管理部門的監（jiān）督抽查計劃應當報（bào）上一級計量行政管理部門審批。監督抽查（chá）時，不得向被檢查人收取檢驗或者檢定（dìng）費（fèi）用，監督檢查所（suǒ）需費用由財政列支。被檢查人有提供所需抽查樣品的義務。檢查後仍可銷售、使用的樣品，應當在保質期內及時退（tuì）還被檢查者。

對監督抽查結論有異議的，被檢查人（rén）可以自收到監督抽查結論之日起十五日內向實施監督抽查的（de）計量行政管理部門或者上一級（jí）計量（liàng）行政管理部門申請複檢。受（shòu）理複檢申請的計量行政（zhèng）管理部門應當在（zài）三十日內作出複檢結論。

被（bèi）抽查的產（商）品不合格的，責令被檢查人限期整改。逾期不改的，由（yóu）省或者市（地區）人民政府計量行政管（guǎn）理部門予（yǔ）以公（gōng）告。

第三十三條（tiáo）依法取（qǔ）得計量監督執法資格的執法（fǎ）人員，在計量監督執法中行使下列職權：

（一）向當事人、證人和有關（guān）單（dān）位進行調查；

（二）進入生產、經營場地和產品、商品存放地檢查，並可以依法抽取樣品；

（三）查閱、複印與（yǔ）被監督（dū）的計量活動有關的支票、發票、賬冊、合同、憑證、文件、業務函電等資料；

（四）使用錄音（yīn）、拍攝及其（qí）他合法技術手段提取證據；

（五）法律、法規規定的其他職（zhí）權。

第三十四條計量監督執法人員查處計量違法行為時，在（zài）違法物（wù）品、證據可能滅（miè）失或者以後（hòu）難以取得的情況（kuàng）下（xià），有權依法采取（qǔ）封存、扣押措施，其期限不得超過七日；特殊情況（kuàng）經（jīng）縣級以上人民（mín）政府計量行政管理部門批準可以（yǐ）延長封存、扣押期限。封存（cún）、扣（kòu）押期限累計不得（dé）超過三十日。

第（dì）三（sān）十五條任何單位和（hé）個人不得拒絕（jué）、阻礙計量監督執法人員依法進行計量監督檢查；不得隱（yǐn）匿、轉移（yí）、變賣、損毀被計量監督執法（fǎ）人員依法責令停止使用或者封存、扣押的有關物品。

第三十六條單位和個人有權向計量行政管理部門舉報、投訴（sù）計量違法行為。計（jì）量行政管理部門應當在（zài）接（jiē）到舉報、投訴後七個工作日內作出是否受（shòu）理的答複；凡受理的（de）案件，應當依照法定的程序辦理。

第八章法律（lǜ）責任

第三十七條違反本條例第六條規定，未使用國家法定（dìng）計量（liàng）單位的（de），責令改正；屬經（jīng）營性行為的，可以處一千元（yuán）以下罰款。

第三十（shí）八條違反（fǎn）本（běn）條例第十條第（dì）一款、第二款，第十一條第一款、第二款規定，未經強製檢定或者經強製檢定不合格，擅自安裝使用的，責令（lìng）改正，處每台（tái）（件）三百元以下罰款；罰款總額最高不（bú）得（dé）超過五萬元。

違反本條例第十條第三款規定，未將強製檢定情況報主管計量行政管理（lǐ）部門備案的，責（zé）令限期改正；逾期不改的，處五百元（yuán）以上五千元以下罰款。

第（dì）三十九條違反本條例第十三條、第（dì）十四條、第十五條、第十六（liù）條規定，製造、修理（lǐ）、銷（xiāo）售、安裝、出租、使（shǐ）用計量器具的，責令停止違法行為，沒收違法所得，處二千元以（yǐ）上二（èr）萬元以下罰款；使用不合格計量器具，破壞計量器（qì）具準確度，製造、銷售、使用以欺騙消（xiāo）費者（zhě）為目的的（de）計量器具的，並沒收違（wéi）法計量器具。

第四十條違反本條例第十七條第一款規定，計量器具（jù）的配備和使用不符合國（guó）家和本省有關規定的，責令限期改正；逾期不改的，處五百元以上五千元（yuán）以下罰款。

第四十一條違反本條例第（dì）十七條第二款、第十八條、第十九條、第二十條規定，有下列行為之（zhī）一的，責令改正（zhèng），沒收違法所得，可以並處（chù）三千元以上三萬元以下罰款；給消費者造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）商（shāng）品量或者（zhě）服務量的（de）結算值負偏差超過國家和本省規定（dìng）的；

（二）未按照用戶使用的終端計量器具顯示的（de）量值作為結算依據的，或（huò）者（zhě）將戶外管線、其他設施的損耗和損失轉嫁給用（yòng）戶的（de）；

（三）不以商品淨含量結算或者使用非（fēi）法手段加大商（shāng）品貿易量值的；

（四）定量包裝商品未按國家規定標（biāo）注淨含量（liàng）或者淨（jìng）含量負偏差（chà）超過國家規定的。

第四十二條違反本條例第二十三條規定（dìng），未經計量認證，為社會提供公證數據（jù）的，責（zé）令限期改正，沒（méi）收違法所得，並處二千元以上（shàng）二萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例第二十六條第三（sān）款、第二（èr）十七條第一款規定，未取得相應計量（liàng）證書，擅自開（kāi）展計量檢定（dìng）、校準、測試、鑒證業務的，責令（lìng）停止違法行為，沒收違法所得，並處三千元以上三萬元以下（xià）罰（fá）款。

第（dì）四十四（sì）條違（wéi）反本（běn）條例第二十八（bā）條（tiáo）規定，有其中禁止（zhǐ）行為之一的，責令改正，沒收違（wéi）法所得（dé），並處三千元以上三萬元以（yǐ）下罰款；情節嚴重的，吊銷計量證書。

第四十五條違反本條例第二十九條規定，有其中禁止行為之一（yī）的，責令（lìng）改正（zhèng），給予（yǔ）行政處分；情節嚴重的，吊銷計量證書；給當事人（rén）造（zào）成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十六條違反本條例第三十條（tiáo）規定，銷售、安裝重點管理計量器具的單位或者個人未按規定備案的，責令改正；拒不改正的，對（duì）個人處一百元以上五百元以下罰款，對單位（wèi）處四百元以上（shàng）二千元以下罰款。

第四十七條違反本條例第三十五條規定，拒絕、阻礙計（jì）量監督執法人員（yuán）依法進行監督檢查的，可以處三千元（yuán）以上三萬元以下罰款（kuǎn）；隱匿、轉移、變賣、損毀（huǐ）被封存、扣押物品的，處被封存、扣押物品（pǐn）價（jià）值一倍以上三倍以（yǐ）下罰款。

第四十（shí）八條不如實向計量監督檢查執法人員提供（gòng）有關資料，致使違法所得難以計算的，其違法所得可以按照查處當日的違法經營所得與營業天數（shù）的乘積計算。

第四十九條本條例規定的行政處罰，由（yóu）縣級以（yǐ）上計量行政管（guǎn）理部門依法決定。

違（wéi）反本條例第（dì）十六（liù）條第（一）項、第（dì）（二）項、第（三）項規定的行為，也可以由工商行政管理部門依法決定處罰。

第五（wǔ）十條違反（fǎn）本條例規定的其他行為，依照相關法律、法規的規定處罰。

第五十一條依照本條例規（guī）定，對當事人作出處一（yī）萬元以上（shàng）罰款、吊銷（xiāo）計量資質證書處罰決定的（de），當（dāng）事人有權要（yào）求舉行聽證。

第五十二條當（dāng）事人對行政（zhèng）處罰決定不服的，可以依法申請行政（zhèng）複議或者向（xiàng）人（rén）民法院提起訴（sù）訟。當事（shì）人逾期不申請複議（yì）、不提起訴訟又不履行行政處罰（fá）決定的，由作出處罰決定（dìng）的行政（zhèng）管理部門申請人民法院強製執行。

第五十三條計量（liàng）行政管理部門的工作人員（yuán）濫（làn）用職權、弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任。

第（dì）九（jiǔ）章附則

第五十四條駐本省行政區域內的中國人民解放軍、武裝警察部隊和國防（fáng）科技工業係統，從事（shì）軍品研製、開發、生產以（yǐ）外的計量活動，適用本條例。