(1996年9月27日(rì)淄博市第(dì)十屆人民代表大會常務委員會第27會(huì)議通過,1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常(cháng)務委員會第24次會議批準,1996年10月14日淄(zī)博市人民代表(biǎo)大會常務委員(yuán)會(huì)公(gōng)告公布(bù);根據2004年6月(yuè)23日淄博市第十(shí)二屆人民代表大會常務委員會第9次(cì)會議通(tōng)過並經2004年7月30日山東省第十屆人民代表大(dà)會常務委員會第9次會議批準的《淄博(bó)市(shì)人民代表大會常務委員(yuán)會(huì)關於修(xiū)改<淄(zī)博市水土保持若幹規定>等六件地方性法規的決定》第1次修正;根據2012年6月28日淄博市第十四屆人民代表大會常務委員會第2次(cì)會議通過並經2012年8月1日山東省第十一屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員會第32次會議批準的《淄博市人民代表大會(huì)常務委員會(huì)關於修改<淄博市土地監察條例>等六件地方性(xìng)法規的決定》第2次修正)
第一章 總 則
第一條 為加(jiā)強計量監督管理,保證國家計量單位製的統一和量值的準(zhǔn)確可靠,保護(hù)用戶、消費者(zhě)的合法權益, 維護(hù)社會經濟秩序,根據《中華人民共和國計量法》及有關法律、法規,結合本市實際,製定(dìng)本辦法。
第二條 本(běn)市範圍內建立計量標準器具,從事計量活動,製造、修理、銷售、使用計量器具的單(dān)位和個人,都(dōu)應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 市技術監督行政主管部門(mén)對全市的計量工作實行(háng)統(tǒng)一監督管(guǎn)理。
區(縣(xiàn))技術監督行政主管部門負責本行政區域內的計量監督管理工作。
第四條 國際單位製計量單位和國家選定的(de)其他計量單位是國家法定計量單位。禁止使(shǐ)用非國家法定計量單位。特殊情(qíng)況需要使用(yòng)非國家法定計量單(dān)位的,按照國家有關規定執行。
第五條 本市行政區域內任何單位和個人(rén),都有權對違(wéi)反(fǎn)計量法律、法規和(hé)本辦法的行為進行監督、檢舉和控告。
第二章 計量標準器具的建立
第六條 市技術監督行政主管部門根據需要建立社會公用計量標準器具,作為統一本市量值的依據。
區(縣)技術監督行政主(zhǔ)管部門建立的社會公用計量標準器具,應當(dāng)向(xiàng)市技術監督行政主管部門申請考(kǎo)核。
企業、事業(yè)單位根據需要可以建立本單位使用的計量標準器具。
第七條 社會公用計量標準器具和企業、事業單位建立的本(běn)單位最高計量標準器(qì)具,必須按照計量法及其實施細則的規定考核合格(gé),取得考核合格證書後,方可使用;建立計量標準器具的單位,必(bì)須按規定申請定期複查。
第八條 市技(jì)術監督(dū)行政主(zhǔ)管部門可以根據需要授權法定計(jì)量檢定機構以(yǐ)外的計量檢(jiǎn)定(dìng)機構,在(zài)規(guī)定範圍內開展量值傳遞。
第三章 計量器具的檢定和使用(yòng)
第九條 市技術監督行政主管部門對社會公用計量標準器具,對各區(縣)技術監督行政主管部門及企事業(yè)單(dān)位(wèi)建立的最高計量標準器具,以及(jí)對用於(yú)貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測(cè)等方麵列入國家強製檢定(dìng)目錄的工(gōng)作計量器具,實行強製檢定。
市技術監督行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門應當根據本市實際製定重點管理的強製檢定計量器(qì)具目錄和檢定周期,並向(xiàng)社會公布。使用強製檢定計量器具的單位和個人,應當向指定的計量檢定機(jī)構申請周期檢定。
第十條 計量器具的強製檢定,由法定計量檢定機構或者經市技術(shù)監督行政主(zhǔ)管部門依法授權的其他計量檢定機構承擔。
第十一條 非強製檢定的計量標準器具和工作計量器具(jù),應當按有關規定定期檢定。
第十二條 開展計量檢定應當符合下列要求:
(一) 計量標準(zhǔn)器具經技術監督部(bù)門考核(hé)合格並取得合格證書;
(二) 在限定的檢定範圍內;
(三) 執(zhí)行(háng)相應的計量檢定規程;
(四) 計(jì)量檢定人員(yuán)持(chí)有與檢定專業相符的檢定證件。
第十三(sān)條 計量檢定機(jī)構自接到(dào)受檢計量器具之日起連續七(qī)個工作日內,應當完成檢定工作;因特殊情況需要延期的,由檢定機構與送檢單位協(xié)商確定(dìng)。
第十四條 計量檢定機構、產品質量檢驗機構和計量公正服(fú)務(wù)機構在計量考核、認證有效期內,應當符合原考核、認證(zhèng)條件,並(bìng)按照(zhào)規定(dìng)申請複查。
第十五條 計量檢定機(jī)構和計量公正服務機構對受理(lǐ)檢定、檢測的項目未作檢定、檢測,不準(zhǔn)出具檢定、檢測數(shù)據;不準(zhǔn)偽造檢定、檢測數據。
第十六條 使用計量(liàng)器(qì)具不得有下列行為:
(一(yī)) 破壞計量器具封緘或者計量器具的準確度;
(二) 弄虛作假,偽造數據;
(三) 使用無廠名、廠址(zhǐ),無計量檢定合格印、證,無許可證標誌、編號的計量器具;
(四) 破壞計量檢(jiǎn)定印、證和許可(kě)證標誌、編號;
(五) 使用未(wèi)經檢定(dìng)、超過檢定周期或者經檢定(dìng)不合格的計量(liàng)器具(jù);
(六) 使用其他不符合法律、法規規定(dìng)的計量器具(jù)。
第四(sì)章 計(jì)量(liàng)器具的製造、修理與銷(xiāo)售
第十七條 製造、修理計量器具的單位和個人,依法取得《製造計量器具許可證》、《修理(lǐ)計量器具許可證》後, 方能從事(shì)有關(guān)製造、修理業(yè)務,並按規定接受年審。
製造、修理計量器具許可證,僅(jǐn)對批準的(de)項目有效。凡新增項目,必須另(lìng)行申請辦理許可證(zhèng)。
製(zhì)造、修理(lǐ)計量器具的(de)單位(wèi)和個(gè)人在許可證(zhèng)有效期內,應當保持原考核發證條件。
第十(shí)八條 製造計量器具新產品,應當按照計量法及其實施細則的(de)有關規定取得《型式(shì)批準證(zhèng)書》或者《樣機試驗合格證書》,並在一年(nián)內組織(zhī)生產。
製造計量器具許可證、修理計(jì)量器(qì)具許可(kě)證、型式批準證書和樣機試驗合格證書不得轉讓、出借或者與他(tā)人共用。
第十九條(tiáo) 製造、修理計量器具的單位和個(gè)人,應當對其製造、修理的計量器具進行逐台檢驗,並對合格產品進行封緘。未經檢驗(yàn)或者經檢驗不合格的計量器具,不得出廠銷售或(huò)者交付用戶使用。
第二十條 禁止製造、銷售下列計量器具:
(一) 國家明令淘汰的;
(二) 不(bú)符合國家法定計量單位的(de);
(三(sān)) 量值(zhí)可(kě)變、示值虛假的;
(四) 無許可證標誌、編號或者偽造、冒用許(xǔ)可證標誌、編號的;
(五(wǔ)) 無(wú)計量檢(jiǎn)定合格印(yìn)、證或者(zhě)偽造、冒用(yòng)計(jì)量檢定合格印、證的;
(六) 隱(yǐn)匿(nì)、偽造、冒用(yòng)廠名、廠址以及廠名、廠址不清楚、不具體的;
(七) 未按規定用中文標明計量器具名稱、規格、型號、量限、準確度(dù)等級、生產日期、批號,無中文使用說明,以及(jí)應當提供中文警(jǐng)示說明或者警(jǐng)示標誌而未提供的;
(八) 未按(àn)規(guī)定標明采用的標準或者檢定規程的;
(九) 未按規定標明儲運或者特殊使用要求的;
(十) 實行售(shòu)前報驗(yàn)的計量器具(jù),未按規定進行報驗或者經報驗不(bú)合格的;
(十一) 其他(tā)法律、法規(guī)禁止製(zhì)造、修理和銷售(shòu)的。
第二十一條 任何(hé)單位和個人不得(dé)銷售殘次(cì)計量(liàng)器具零配件,不得使用殘次零配(pèi)件製造或者修理計量器具。
第五章 商業貿易計量管理
第二十二條 預先定量包裝的(de)商(shāng)品,其包裝物上必須正確(què)、清晰地標明內裝物品的淨含(hán)量。淨含量的標注方(fāng)法和計量偏(piān)差必須符合國家規定。
第二十(shí)三條 銷售者應當配備和使用(yòng)與(yǔ)所售商品相適應的符合國(guó)家規定的計量器具(jù)。未配備的,不得從事商品經營活動。
第二十四條 銷售者所銷售的商品實際量(liàng)與結算(suàn)量必(bì)須相符。按照規定或者約(yuē)定必須計量計費的,不得估(gū)算計費。
第二十五條(tiáo) 銷售現場使用計量器具,必(bì)須使購買者看清計量操作過程和計量器具(jù)的示值。購買者有異(yì)議的,必須重新操作。
第二十六條 技(jì)術監督行政主管(guǎn)部門應當對商業貿易中的計量器具(jù)依法(fǎ)進行監督、抽查。
第二十七條 市技術(shù)監督行政主管部門應當會(huì)同有關部門(mén)有計劃地在商業貿易中推廣使用(yòng)技術性能先進的計量器具,淘汰或(huò)者禁止使用技術(shù)性能落後(hòu)、計量數值不可靠的計量(liàng)器具。
第二十八條(tiáo) 由於計量(liàng)器具原(yuán)因致使商品量(liàng)短缺(quē),屬於銷售者責任(rèn)的,由銷售者給予補足(zú)或者賠償損失;屬於商品供貨者責任的,由(yóu)銷(xiāo)售者補足缺量(liàng)或者賠償損失後,再向(xiàng)商品供貨者(zhě)追償。
第六章 監(jiān)督管理
第二十九條 技術監督行(háng)政主(zhǔ)管部門進行監督檢(jiǎn)查時,依法行使下列職權:
(一(yī)) 進入計量器具製造、修理、銷售、使用現場進行監督檢查;
(二) 查詢(xún)、複製有關的憑證、帳冊、資料;
(三) 查封(fēng)不符合計量法律、法規規定要求的計量器具(jù);
(四(sì)) 製止計量違法行為;
(五) 對計量違法行為(wéi)實施行政處罰。
第三十條 計量檢(jiǎn)定人員(yuán)應當按照《計量檢定人員管理辦法》規定的條件,經考核合格(gé),取得計量檢定證件後,方能從事計量檢定工作。
技術監督(dū)行政主管部門應當(dāng)加(jiā)強對計量檢定人員的管理和監督。
第三十一條 進行計(jì)量監督檢(jiǎn)查,必須有(yǒu)兩名以上監督檢查人員在場,並(bìng)出(chū)示“計量監督證件(jiàn)”。否則,被檢查者(zhě)有權拒絕。
監督檢查人(rén)員對被檢查(chá)者正當的技術(shù)、商業秘密,應當予以保密。
第三十二(èr)條 監督檢查所需計量器具樣品(pǐn)由被檢查者提供。檢定試驗完畢,留(liú)樣期滿後,符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的樣品,應當及時退還被檢(jiǎn)查者;不符合法律(lǜ)、法規(guī)規定要求的樣品,按(àn)有關規定處理。
第三十三條 計量(liàng)器具檢(jiǎn)定結論應當及(jí)時(shí)通(tōng)知被檢查者。對檢定結論不服的,可以在接到檢(jiǎn)定結論之日起十五(wǔ)日內向組織實施監督檢查的上一級技術監督行政主管部門提出書麵複檢申請。複檢結論為終局結論。
第三十四條 任何單位和個人不得對計量器具進行監製監銷。
第三十五條 向社會提供公證數據的計量公正行(站)等中介服務機構,應當依法通過計量認證,取得計量認證證書後方可開業。
第三(sān)十六條 任何單位(wèi)和個人不得以任何方式妨礙、阻撓和拒絕監督檢查人員依法執行職務,不得包庇、縱容計量違法行為。
第七章 計量糾紛的處理
第三十(shí)七條 發生計量糾紛,當事人可(kě)以通過協商解決,或者向技術監督行政主管(guǎn)部(bù)門申請調解,也可以向技術監督行(háng)政主管部門申訴;當事人不願協商、調解解決或者(zhě)協商、調解不成的,可以向仲裁機構申請仲裁或者向(xiàng)人民法院提起訴訟。
第三十八條 計量糾(jiū)紛當(dāng)事人應當如實提供與計量糾紛有關的證據、資(zī)料。
在處理計量糾紛期間,任何一方當事人不得改變與計量糾紛(fēn)有關的計量器具(jù)和相關物品的狀態。
第三十九條 處理計量糾紛,需要檢定計量器具的,可以委托技術監督行政主(zhǔ)管部門指(zhǐ)定的計量檢(jiǎn)定機構進行檢定。
第八章 法律責任
第四十條 未取得《製造計量器具許可證》或者《修理計量器(qì)具(jù)許可證》製造、修理計量器具的,責令(lìng)停止生產、停止營業,封存製(zhì)造、修理的計量器具,沒收違法所得,可以並處違法所得百分之十到百分之五十的罰款。
第四十一條 社會(huì)公用計量標準器具,企業、事業單位的最高計(jì)量標準器具,未經依法考核合格而開展檢定(dìng)的,責令其停止使用,可以並處二百元以上一千元以下罰款。
第四十(shí)二條 屬(shǔ)於強製檢定(dìng)範圍的工作(zuò)計量器具,使用者未按照規(guī)定申請周期檢定或者超過檢定周期繼續使用的,責令其停止使用,可以並處二百元以上一千元以下罰款;經檢定(dìng)不合格而繼續使用的,責令其停止使用,並處三百元以上一千元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第七條、第十四條、第十七條有關規定,未按要求接受申請複(fù)查或者接受年審的,責令限(xiàn)期改正;拒不改正(zhèng)的,暫扣或者吊銷許可證,可以(yǐ)並處(chù)五百(bǎi)元以上三千元(yuán)以下罰款。
第四十(shí)四條 違反本辦法第十二條、第十五(wǔ)條規定,未按照規定的程序、條件(jiàn)、範圍、標準等進(jìn)行計量檢定、檢測或者偽造檢定、檢測數據的,責令停止檢定、檢測,沒(méi)收檢定、檢測費,並處檢定、檢測(cè)費一倍以上三倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷其(qí)資格(gé)證書;對有關負責人和直接責任人處以一百(bǎi)元以上一千元以下罰款。
第四十五(wǔ)條 未取(qǔ)得計量認證證書,擅(shàn)自以社會公正計量行(háng)(站)名義(yì)為社會提供計量檢(jiǎn)測服務的,其檢測結果無效,責令其停止計量檢測服務(wù)活動,沒收(shōu)違(wéi)法所得,可以並處違法所得一倍(bèi)以上三倍以下罰(fá)款。
第四十六條 違反本辦(bàn)法第十六條、第二十三(sān)條規定,使用不合格計量器具或者實施破壞計量器其(qí)準(zhǔn)確度等行為(wéi)的,責令改正,沒收計量器具和違法所得,可以(yǐ)並處二百元(yuán)以上二千元以下罰款;給消費者造成(chéng)損失的(de),責令賠償損失。
第四十七條 偽造、盜用、篡改、倒賣、出借、轉讓、騙領製造計量器具許可證、修理計量器具許(xǔ)可證、型式批準證書、樣機試驗合格證書以及有關質量證明的(de),沒收有(yǒu)關證書、證明和違法所得,可以(yǐ)並處三百元以上三千元以下罰款(kuǎn);對有關(guān)負責人和直接責任人處一百元以(yǐ)上一千(qiān)元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八(bā)條 製造(zào)、銷售第二十條所列計量器具的,責令停止製造或者銷售,沒收計量(liàng)器具(jù)和違(wéi)法(fǎ)所得,並處違法所(suǒ)得(dé)一倍以上三倍以下罰款;對直接(jiē)責任人(rén)處一百元以上一千(qiān)元以下罰款。
第四(sì)十九條 預先定量包裝商品超出現定計量允差的,沒收違法所得,可以並處商品單位短缺(quē)量價款和該批商品總數乘積的二倍以下罰(fá)款。
銷售現場計量(liàng)商品或者進行其他計量活動,利用計量器具弄(nòng)虛作假(jiǎ)、偽(wěi)造數據的,責令改正、賠償損失,沒收計量器具和違法所得,可(kě)以並處違法所得一倍以上三倍以下罰款(kuǎn)。
第五十條 擅自啟封、轉移、隱匿、銷毀、出售被查(chá)封計(jì)量器具和相關物品的,沒收違(wéi)法所得,可以並處被查封物(wù)品貨值一倍以上三倍以下(xià)罰款。
第五十一條 違反本辦法第三十四條規定,監製監銷計量器具的,責令停止違法行為,沒收監製(zhì)監銷費,可以並處監製監銷費(fèi)一倍以上三倍以下罰款。
第五十二條 被檢查者無理拒絕(jué)檢查的,其計量器具視為不合格,禁止出廠、銷售或者使用,可以並(bìng)處二百元以上二千元以下罰款。 以(yǐ)暴力、威脅等方法阻礙計量(liàng)監督檢查人員執行職務的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 罰沒款應當使用省財政部門統一製(zhì)發的票據,罰沒款上繳同級財政。
第五十四條 監督檢(jiǎn)查人員(yuán)和計(jì)量檢定人(rén)員玩(wán)忽職守、濫用職權、偽造數據、徇私舞弊、收受賄賂、包庇縱容計量違法行為的,由其主管部門給予行(háng)政處分;構成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事責任。
第五十五條 當事(shì)人對行政處罰決定不服的,可以依法(fǎ)申請行政複(fù)議或者直接向人民(mín)法院起訴。
當(dāng)事(shì)人逾期不申請複議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出(chū)處罰決定(dìng)的機關(guān)申請人民法院強製執行(háng)。
第九章 附 則
第五十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是(shì):
(一) 計量器具是指能用以直(zhí)接或者間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量(liàng)具和用於統(tǒng)一量值的標準物質,包括(kuò)計量標準器具和工作(zuò)計量器具。
(二)計(jì)量檢定是指為評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進行的全(quán)部工作。
(三) 計量認證是指技術監督行政主管部門(mén)對有關(guān)技術機(jī)構計量檢定(dìng)、測試能力可靠性進行的考核和證明。
(四) 計量檢定機構(gòu)是指承擔計量檢(jiǎn)定工作(zuò)的有關技術機構。
(五) 量值傳遞是指通過對計量(liàng)器具的檢定(dìng)或者校準(zhǔn),將國家基準所複(fù)現的計量單位量值通過各等級計量標(biāo)準傳遞到工作計量器具,以保證被測對象量值的準確和一致的活(huó)動。
第五十七條 本辦法自1997年1月1日起施行。