6月18日,德國政府宣布通過保護(hù)氣候方案第二部分以應(yīng)對日益加(jiā)劇(jù)的全球變暖現象。法案的公布時間剛好選(xuǎn)擇在法國接任歐盟輪值主席國兩周之前,這也(yě)反映出德(dé)國政府對於能源和(hé)氣候問題重視程度的不斷加深。
德國的這份法案的目標(biāo)是,到2020年(nián)之前減少40%的二氧化碳排放。目前德(dé)國已經減少了其20.4%的排放量,前東德地區老工業基地的改造(zào)對這個成績的取得貢獻最多。6月初,德國議會(huì)通過一項新的決議,製(zhì)定(dìng)了對可再生能源和中央電站進(jìn)行節能改造的具體措施,計劃改造後,德國的(de)中央電站將大幅(fú)提(tí)高輸電能力和供熱能(néng)效。
另(lìng)一項通過的係(xì)列法案則和提高能源利用率有關。新的輸電網將(jiāng)輸(shū)送更多的新型風能電力。重(chóng)型運載車輛(liàng)也將規定更(gèng)高的限製排放標準,超過排放標準的將執(zhí)行嚴格的罰款和準入製(zhì)度。此(cǐ)外,德國政府希(xī)望通過加強建築業中的節能(néng)措施和推廣智能電表的安裝來節約電能損(sǔn)耗,為了鼓勵普通(tōng)國民自(zì)覺采取節能措(cuò)施,居民繳納采暖費用中(zhōng)的個人比(bǐ)例將由目前的50%上調到70%。
德國環境部長西格瑪?加布裏埃(āi)爾(ěr)對政府通過更(gèng)加(jiā)強硬的能源(yuán)和(hé)氣候法案感到欣慰。他認為,這是世界(jiè)上前所未(wèi)有(yǒu)的雄心勃勃的能源和(hé)氣候(hòu)計劃。然而必須承認,雖然(rán)魄(pò)力很大,但德國政府推出的兩個(gè)係列法案並沒有超出人們的(de)先前預期。
首先,汽車印花稅的改革被推遲到了2010年以後。德國政府原本希望通過提高這項稅收,以增加高汙染交(jiāo)通工具繳稅(shuì)額度的方(fāng)式來控製溫室氣體排放;此外,被認為可以更加靈活控製能耗的智能電表,也不會被要求在所有(yǒu)的新建住宅區內安裝;最初討論過的對個(gè)人安裝取暖設施征收懲罰性稅費的提議也被取消。
總而言之,即便是德國政府專業機(jī)構的最樂觀(guān)分析,最新一攬子節能法案的推出也很難達到減排40%的目標,相關措施至(zhì)多隻能減少35%的溫室氣體排放(fàng)額度,而(ér)綠色和(hé)平組織更是將其預期調低(dī)至30%。德國環境(jìng)部專家組強調,即便采取了新的節能措施,40%的減排目標仍然任重而道遠(yuǎn),要達到(dào)確定的目標,就必須提高德(dé)國的潛在創新能力,開發出更多清潔有效的(de)節(jiē)能技術(shù)。
雖然德國總理默克爾曾宣稱,將應對氣候變化作為其2007年擔任歐盟輪值主席國時的主(zhǔ)要應對(duì)問題之一,並在去年德國海利根達姆G8峰會中將之作為重要議題。但是(shì)隨著2009年德國議會選舉的臨近和不斷上漲的國際能源價格,德國政府顯然已(yǐ)經調低了自己通過調整政策達成減排的預期,轉(zhuǎn)而尋求更多的國際合作與技術(shù)支持。
而在6月1日舉行的德法部長級會議上,德國(guó)總理默(mò)克爾就曾呼籲,降低德國在歐洲減排(pái)指標中的份額,以更好地維護德國大量製造型企業的利益。
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更多>2018-10-12