儀器設施建設方麵，印度政（zhèng）府一（yī）方麵通過加強國際合作（zuò），利用其他（tā）國家（jiā）的先進儀器設施開展研究，以彌補科技投入不（bú）足和（hé）緩（huǎn）解先進科研（yán）設（shè）施缺乏的問題（tí）：另一方麵注重加強本國的科研儀器的共享和開發，集中財（cái）力、物（wù）力，集（jí）中優勢資源，建設一定數目的儀器設施中（zhōng）心，使其擁有先進的儀器設施（shī）、專業化（huà）的管理隊伍，向科學家和（hé）研究人員，乃（nǎi）至（zhì）社會開放，充分發揮有限資源的效用，確保科研活動的順利開展。 一、現行管理體係和運行機製 目前，印度國家（jiā）大型科研儀器設施有兩個主要的（de）管理（lǐ）體係，一是政府科技部門所屬科研院所、國家實驗室的大型科研儀器設施中心，簡稱科（kē）技部體係（DST體係）；另（lìng）外一個是高校體係，即大學撥款委員會（UGC）下設的校際中心（xīn）（UGC體（tǐ）係）。 1.DST體係 DST體係的主管部門是印度科技（jì）部。該體係又分為（wéi）兩個部分。一是專門的科研儀器設施（shī）共享中（zhōng）心，如：地區精密（mì）儀器中心（RSIC）；二是按項目資助方式進行籌劃和管理的大型科研儀器共享設施，具體事務由印科技部內設的科學工程（chéng）研究理事會（SERC）負責。 *地區精密儀器中（zhōng）心（RSIC）網絡 為加（jiā）強國家大型科研儀器設施的共享，印科技部啟動了地區精密儀器中心（RSIC）項目（mù）。通過這（zhè）個項目，DST已經在全國（guó）不同地區設立了16個精密儀器中心（RSICs）。 用戶隻要向該中（zhōng）心提出使用申請（qǐng），象征性的支（zhī）付使用費用，即可利用這些中心的儀器設施開（kāi）展研究和實驗。 目前，印科技部已經改（gǎi）變了對RSIC的純粹撥款（kuǎn）式資助方式，隻是象征性的向這些儀器中心撥付經費，將直接的資（zī）助（zhù）轉變成間接（jiē）的資助。科技部（bù）把經費撥給科學家和科研院所承擔的項目，科學家和科研院所到儀器中心從事項目研究，向中心支付使用費用（yòng）以維持中心的運（yùn）轉。 *科學工程研究理事會（huì）（SERC）科研儀器設施項目 SERC下設辦事處，在不同學科的項目顧問委員會（PAC）的協助下（xià）開展工作。項（xiàng）目顧問委員（yuán）會（huì）成員由科學和工程領域（yù）不同學科的科學家、技術專家、科技（jì）部等有關部委的官員組成，負責（zé）對科研機（jī）構、院所提出的共享儀（yí）器設備（bèi）申請進行研究和審批。該委員會將根據國家總體科研現狀和科（kē）研院所的研究水平，決定建立大型科研儀（yí）器（qì）設施領域，並確（què）定科研機構的申請（qǐng）。20萬盧比以下的項目（mù）可由項目顧問委員會批準，超過20萬盧比（bǐ）的項目必須提交SERC討論批準。 申請建立大（dà）型科研儀器設（shè）施中心的（de）報告（gào）必須包括以下內容：建（jiàn）立儀器（qì）設施（shī）中心的必要性；擬建中心的組（zǔ）織結構；來自其它科研院所、部門科學家計劃使用這（zhè）些（xiē）儀器設施開展研發項目的具體情況；主要申請人或所有申請人的簡曆，研究領域和能力介（jiè）紹：主（zhǔ）要申請人對申請事項（xiàng）的自我評（píng）估，如項目執行能力、選址（zhǐ）理由等；儀器設施未（wèi）來用戶的支持報告；上級主管部門、科技機構、邦政府相關部門、私人企業的資金和技術參與情況等。 一般來說（shuō），SERC對科技部下屬的科研院所、實驗室等開展的常規研究活動（包括儀器（qì）設施的采購）不予資助（zhù）。隻對那些從事國家級研發項目、新興領域項（xiàng）目和前沿領域的研究項目給予資助。 SERC把科（kē）技部每年部門總預算的10%?20%用於對（duì）大型科研儀器設（shè）施的建設、設備采購和（hé）維（wéi）護以及日常管理（lǐ）。 這些儀器設施對外開放，有（yǒu）償使用。對科學家和研究人員采取正常的收費，而對工業、企業等部門的使用則收（shōu）費（fèi）較高（gāo）。有償（cháng）使用所得的收入投入（rù）到設施（shī）的日常維（wéi）護和管（guǎn）理開支中。儀器設（shè）施創收高低或贏利與否不作為評估的指（zhǐ）標，也不影響來年預算的增減。 為了避免儀器的重複購置，SERC的專家委員會對全國科學研究領域的大型科研儀器設施實行宏觀管理，各科研院（yuàn）所、實驗室負責按國家規定的采購程序進行采購，采購的儀（yí）器（qì）設施主要側重於（yú）基礎研究領域。 2.UGC體係（xì）： 大學撥款委員會（UGC）負（fù）責向各大學、學（xué）院提（tí）供不同形式的資助和支持。UGC設立了校際中心（Inter-University Centres），對各大學實（shí）驗室、科研院所進行類似的設施配置和管理，但（dàn）是這些設施的使用僅限於高校係統內部，而不對外開放。 3.DST和UGC的合（hé）作 在大型科研設施（shī）共享方（fāng）麵 , 科技（jì）部 (DST) 和大學撥款委員會 (UGC) 之間（jiān）也 有（yǒu）合作。 DST 大力支持（chí）大學和相（xiàng）應科研院所的（de）科研活動，包括提供資金和設施等，並為此（cǐ）設立了一個專項基金，以加強大學和高等教育學院的科技（jì）基礎設施建設，包括實驗室更新，設施的采購等。 二（èr）、特點（diǎn） 1. 定位明晰、職責（zé）明確 印度政府認為科學研究是國家（jiā）的事業，需（xū）要政府的投入和扶持，作為科研院所、實驗室的研究（jiū）人（rén）員和（hé）科學家開展科（kē）學研（yán）究活動必備的科研儀器設施更需要政府加（jiā）大投入，應以有利於科研活動的開（kāi）展為取向，而（ér）不強調創收自負盈虧。本著這個原則，科（kē）研儀器設施（shī）管理人員的主要職責（zé）就是管理和維護儀器，並（bìng）不像其他專門從事科研的科學（xué）家（jiā）或是（shì）研究人員那樣直接從事科學研究。這些管理人員（yuán）是一支專業化的隊（duì）伍，其研究對（duì）象就是儀器和設施，不沿用論文發表等評（píng）價標準。國家通過采取工資政策、職稱渠道（dào）等手段鼓（gǔ）勵他們從事這項工作，平衡與其他類別的科學家和研究人員的差（chà）異。 2. 優化資源利用、營造學術環境 建立科學中心，配以先進的科研儀器設施，能夠確保集中優勢資源，重點投入，優化資源配置。以地區精密儀器中心為例：在一（yī）個區域（覆蓋周圍的幾個邦）範圍內建設一個儀器設施中心，既可以把有限的（de）經費集中起來配置最先進的儀器，與世界同步，又可以在時（shí）間上充分地利用這些科研儀器設施。同時，由於中心經常舉辦一些研討會、論壇和協作研究等活動，匯聚了來自各地的科學（xué）家、研究人員等（děng）人才，在一（yī）定程度上形成（chéng）了一個學術交流和研究中心，易（yì）於（yú）產生“盆地（dì）”效應，有利於科研和學術活動的開展。