4月4日(rì),又到(dào)了北京市平穀區南獨樂河鎮劉家河村(cūn)查水表的日子。中午11點,張春來他們終於查完了全(quán)村513用水戶的水表,回到設在村委會的用水辦(bàn)公(gōng)室,3個人終於可以(yǐ)歇口(kǒu)氣了。他們從早上6點就(jiù)開始工作了,全村61個水表井,按區域分工,每個人要從近20個水表井裏爬上爬下,記錄下每一個水表井裏每一塊水(shuǐ)表的(de)讀數。如果發現水表讀數異常,發現水管跑冒滴漏,他們還要及時查找(zhǎo)原因並幫助維修。
去年初(chū),經過領導推薦、村民(mín)代表評議、水務局培訓(xùn)考試,劉家河村的(de)張春來、陳海順、劉淑文3人與北京市其(qí)他1萬多名農村管水(shuǐ)員一起,擁有了(le)一份“公職”,專(zhuān)職負責農村各項用水的管理和水資源保護。
張春來手裏的一摞表格記錄了從去年8月以來全(quán)村的用水變化:2007年8月,全村用水31099噸,平均每人每天用水達1噸;10月,全村用水量銳減(jiǎn)至(zhì)3212噸,12月(yuè)又減少為2451噸。到(dào)了今年,全村用水量繼續直線下降:1月用(yòng)水2261噸(dūn);2月用水1881噸;3月,全村隻用水1493噸,比去年8月的用水量整(zhěng)整少了近3萬噸,平均每人每天用水僅(jǐn)有0.048噸。
從每月31099噸到每(měi)月1493噸,劉家河村用水量的這一驚人變化源於自去年10月以來開展的農村用(yòng)水計(jì)量改革。
以(yǐ)前劉家河村主要(yào)靠村北的一(yī)眼自流泉水井做飲用水源,由於自流水水量有限,隻能白天供水,夜裏停(tíng)水。盡管這(zhè)樣想盡辦法省著用,但即便是白天供水(shuǐ)時段,仍有多戶村民用不上水。為了喝上水,家家戶戶都買低壓小(xiǎo)水泵,還有的人(rén)家挖起了小水窖。喝(hē)水難成了劉家河村很長(zhǎng)一(yī)段時間裏所麵臨的大問題,由此造成幹群關係、鄰裏關係緊張。村委會主任劉連義(yì)回憶說(shuō):“那時候,一到(dào)白天供水(shuǐ)時間,家家戶戶的小水泵就開始工(gōng)作了,到處都聽見轟轟轟的聲音。甚至有的村(cūn)民用泵抽水時,泵的電機(jī)都熱了還是沒有水。光是我家就用壞了3個水泵。”那(nà)時候(hòu),光是電費,全村每月就要花掉六七千(qiān)元。
去年7月,劉家河村完成了供水工程改造。新建水源井一眼,水(shuǐ)表(biǎo)井61個,安裝水表513個,新鋪設(shè)供水管道1879米。全村實現了24小時(shí)供水,而且所有(yǒu)村民(mín)都能保證用上水,水的(de)質量也有了明(míng)顯改善,劉家河村(cūn)吃水難的曆(lì)史終於結束了。但是(shì),張春來他們很快發現,新(xīn)的問題又來了:過去沒有水、缺水,現在隨(suí)時打開水龍頭都有清亮(liàng)亮的自來水,這樣的便利讓村民們認(rèn)為“不用白不用(yòng)”,導致用水浪(làng)費現象(xiàng)層出(chū)不窮。
“有的人家水龍頭壞了,院裏都流成小水塘(táng)了也沒人管。濫流(liú)濫放,跑冒滴漏的情況非常嚴重。”張春來說。從去年7月改(gǎi)造結(jié)束(shù),全村的用水量仍然居高不下,每月都在3萬噸以上。
改水後的便利不能成為浪費的理由。怎樣才(cái)能更好地管理農(nóng)村用水,提高村民的節水意識?
“過(guò)去(qù)用水是‘大鍋飯’,沒有計量,免費用水,村民用(yòng)水多少一個樣,誰也不會主動想到節水。如果不計量,不把商品經濟引入農村(cūn)用水,不將免費用水變成有償用水,再完善的改水工程也達不到節水的目(mù)的,農村的用水隻能是一筆糊塗賬。到頭來,仍然可能回到沒水喝的老路上去。”直接領導了劉(liú)家河(hé)村用水改革的南獨樂河水務(wù)站負責人李茂海分(fèn)析說。
2007年9月27日,一場由劉家河村管水員、黨委村委幹部、群眾代表(biǎo)參加的討論會在村委(wěi)會舉行。大家圍(wéi)繞“用(yòng)水要不要計量”、“用水要不要收費”的問題進行了熱烈討論。最後(hòu),大家一致(zhì)決定對村民用水進行按表計量收費(fèi),每噸水價定為1元,水(shuǐ)費全部用於維護供水(shuǐ)設施的(de)正常運轉,用水收費從10月開始。
從那以後,每月4號挨家挨(āi)戶查水表成了3名管水員新的工作內容。一(yī)個胡同(tóng)一(yī)眼水表井,胡同裏八九戶人家的水(shuǐ)表都集中(zhōng)在這裏,每戶的水表都有編號。每次(cì)查水表時(shí),張春來(lái)他們就要下到水表井裏,挨個水表進行(háng)登記。“1號(hào)表是劉進友家的,上個月他們家是127噸,這次顯示是129噸。一個(gè)月用了2噸水,屬正常。現在,一(yī)個三口之(zhī)家平均月用水量一般都不(bú)超過3噸。”
原以為(wéi)用水收費會遇到阻力,但沒想到(dào)村民都非常支持。家住(zhù)村邊的劉少民說的是大實話:“一個月水費才四五元,過去(qù)買一(yī)台水泵就得上百元,現在交點錢(qián)也痛快(kuài)!”每月(yuè)9號(hào)、10號是交水費的日子,每次(cì)全村用水戶總是100%及時交齊水費。令管水員感受更深的是,村民(mín)漸漸有了節水意識。張春來(lái)笑著說(shuō):“以前(qián)是我上門宣傳節水,現在是村民教我節(jiē)水小竅門。”
浪(làng)費水的現象沒有了,全村用水量大大減少了,村民節水意識增強了(le),幹(gàn)群關係、鄰裏關係改善了。小小水表給劉家河村帶來(lái)的變化真(zhēn)是出乎意料。
據(jù)了解,全(quán)國農村很多地方都已經實施了像劉家河村這樣的用水改造,實行一戶一表,用水(shuǐ)計(jì)量收費製度。對農村用水進行(háng)按表計(jì)量收費改變了長期以來農村生活用(yòng)水不收費(fèi),農村供水設施缺乏管理,農民節水觀念淡薄(báo)的情況。僅北京市農民人均日用水量就比改(gǎi)革前下降了44升(shēng),農業用水總量(liàng)減少了0.44億(yì)立方米。除了對農民生活用水進行計量,對農業生產用水的計量收費也在得到重視。據悉,北京市(shì)水務局就將對全(quán)市新建設的10萬畝(約6700公頃)設施農業滴灌工程全部實施計量到井(jǐng),計量到棚。
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