備受百姓關注的集中供暖（nuǎn）分戶計量於2007年（nián）冬采（cǎi）暖期在鄭州市6個（gè）試驗區開始試行。據了解，今年采（cǎi）暖期的120天裏，鄭州市熱力總（zǒng）公司技術人員將采集各種運行參數，在2008年3月15日（rì）集中供暖結束後，與按麵（miàn）積（jī）收費的用戶進行對比論證，以探索鄭（zhèng）州市分戶計量工作的出（chū）路。

      雖然分戶計量是促進供熱體製改革的催（cuī）化劑，但經過改革實踐（jiàn）的（de）一些國內城市，在分戶計量道路（lù）上走得並非一帆風順。

      分戶計量是城市（shì）現代化發展趨勢

      “安陽實行分戶計量後，提高了居（jū）民節能意識，也鼓勵了居民在保證采暖效果的前提（tí）下，少用熱少付費、合理利用（yòng）熱（rè）源（yuán），同時，還起到了緩解熱源緊張（zhāng）的矛（máo）盾。”在安陽益和熱力有限責任公司（以下簡稱益和熱力）總經理李宏濤看來，實行分（fèn）戶計量後不管是居民還是供暖企業，均達到了節能的效果：與按麵積收費的用戶相比，分（fèn）戶計量的居民平均節約20％費用，供暖企業節能率為5％。

      據了解，安陽市供暖麵積（jī）共計522萬平（píng）方米，截（jié）至今年（nián），全市（shì）已有（yǒu）48萬平方米、3500多（duō）戶實行了分戶計量，約占供暖麵積的10％。安陽市安惠苑居民家（jiā）中的每個房間的暖（nuǎn）氣（qì）片上都（dōu）安裝有一個閥門，居民可根（gēn）據（jù）需要調節閥門大小以控製室內溫度（dù）。“如果你不在家，隻要關閉閥門即可。”該住戶楊女（nǚ）士說，分戶計量不僅方便（biàn），而且節能，一個采暖期（qī）可節（jiē）約400元~500元（yuán）。

      “住宅建（jiàn）築水、電、氣暖實（shí）行（háng）抄表到戶、計量收費是城市現代化發展的趨勢。”李宏濤說。

      多重因素（sù）絆住推廣腳步

      早（zǎo）在2002年，安陽（yáng）市已在安泰苑和安（ān）惠（huì）苑兩個新（xīn）建小區實行集中供（gòng）暖分戶控製、分戶計量收費的試驗。今年，該市分戶計量已進入第5個采暖期，雖然老百姓要（yào）求分戶計量（liàng）的熱情很高，但是益和熱力卻不敢再繼續發展新的分（fèn）戶計量用戶，原因主（zhǔ）要是熱表技術不過關、相關配套政策不完善等。 

      和電表、水表相比，熱計量表（biǎo）受供熱（rè）的因素影響相對複雜（zá）。據介紹，一塊1000元的熱量表其使用（yòng）壽命大概為5~7年，由於目前國內熱量表技術還（hái）不成（chéng）熟，安陽市現有的熱量表損壞（huài）率達到20％。有的用戶認為每年節約下來的（de）幾百元錢，到最後（hòu）還得花到維修或更換新表，這（zhè）樣下去還不如按麵積收費劃算。

      分戶計（jì）量（liàng）除（chú）遭遇到技術上（shàng）的難題（tí）外，用戶（hù）居住位置造成的交費差異也讓不少安陽市民（mín）重新考慮按麵積繳（jiǎo）費。“住在中間的住戶，要比住在頂層或者兩側的居民（mín）少繳熱費，最多的兩者之間相40％。”李宏濤打了一（yī）個比方：一戶住在三樓中戶的居（jū）民，如果上下左右的鄰居家中的室內溫度達到22℃，那麽，他家不用（yòng）開暖氣溫度也可以達到15℃。

      由於住房所處樓中位置的不（bú）同，造（zào）成繳納熱費差別較（jiào）大（dà），致（zhì）使安陽100多戶居民（mín）放棄分戶計量付費方式（shì），要求重新選擇按麵積支付熱費。

      “希望相關（guān）部門能盡快出台（tái）分（fèn）戶計量的配套政策。”益和熱力的老總李宏濤表示：目（mù）前國家還沒有明確（què）的收費計量標準，要想將分戶計量推行下去，有關部門必須出台切實可行的收費標準與（yǔ）計量測算標準。

      分戶計量要區別新舊樓

      自從我國開始集中（zhōng）供暖以來，一直（zhí）實（shí）行按麵積計算供暖費用的方式，2003年在國家有關部門的（de）力促下，按實際用熱量計費的分戶供暖改革開始啟動。

      實行分戶計量是有效節（jiē）約能（néng）源的重要途徑，但是，據了解，現在鄭州市一些（xiē）住宅的節能標準達不到分戶計量的技術要求。“要想實現分戶計量，就必（bì）須首先解決住（zhù）宅節能的（de）問題。同（tóng）時，每幢建築和每個房間的熱（rè）損耗數量都不一樣，需要嚴格的實驗測量並製定（dìng）出‘耗熱係數’，並（bìng）在計費時考慮這一因素。”鄭州市熱力總公司紀委書記李軍池（chí）說，要把幾十年前蓋（gài）的樓房，逐個改（gǎi）造管網，工程龐大，管網改造的費用也非常高，而對於（yú）居民而言，實際算下來並不劃算。

      “如果在各種具（jù）體標準沒（méi）有（yǒu）出台的情況下，馬上推行分戶計量可能會引發新的糾紛。”麵對（duì）鄭（zhèng）州市民（mín）對分戶計量的期待（dài），李軍池（chí）認（rèn）為，新樓實行新辦法，即分戶計量；老樓實行老辦法，即按麵積收費，絕（jué）對不能一刀切。