大討論推進“服務型質(zhì)監”建設(2006-9-4)
發布時間:2007-12-04
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近期,湖(hú)北(běi)省隨州市質量技監局以(yǐ)創建“服(fú)務型質監”為目標,圍(wéi)繞(rào)“樹立服務型質(zhì)監形象我該怎麽做”、“如何處(chù)理(lǐ)好依法行政(zhèng)與服務經濟建(jiàn)設的關係(xì)”等10個專題,在(zài)全係統開展了廣泛深入地大討論活動。以思想大解放(fàng)、觀念大轉變、認識大提高、服務大改進來推進“服務型質監”建設,促進發展環(huán)境的大改善。 搞好五個(gè)結合 提高討論效果(guǒ)一是內外結合。該局在組(zǔ)織幹部職工討論的同時,走訪紀委等相關部門、走訪企業、走訪行風監督員、走訪(fǎng)行政相對(duì)人,廣泛聽取社會各界的意見建議。二是樹榮拒恥結合。該局通過開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)幹部職工辨是非,明榮辱、分善惡,樹立正確的“質監榮辱觀”,即“以服務人(rén)民為榮(róng),以不(bú)作為亂作為為恥;以依法行政為榮、以徇私枉法為恥;以(yǐ)文明執法(fǎ)為榮、以粗暴執法為恥;以勤政廉潔(jié)為榮、以損公(gōng)肥私為恥;以敬業奉獻為榮、以貪圖享樂為恥。”三是(shì)正反結(jié)合。該局在宣傳龔獻華等5名身邊先進典型,為幹部職工(gōng)樹立學習榜樣的同時,對財務審計發現的(de)問題(tí)進行(háng)了通報,警示幹部增強廉潔自律的自覺性。四(sì)是查改結合。該局組織幹部職工認真查(chá)找在思想觀念、工作作風、服務質量、執法行為及工作(zuò)機製(zhì)方麵存在的(de)突出問題,並針對辦案(àn)程序不(bú)到位等問題,認真搞好整改。五是(shì)限禁結合。該局組織幹部職工認真學習(xí)省委省政府(fǔ)《關於損害經濟發(fā)展環境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》、省質監局“六條禁令”等有關規定,強化紀律(lǜ)條(tiáo)規意識。製定了《關於改善(shàn)經濟發展環境的實(shí)施意見》,對(duì)行政審批、監督檢查、行政(zhèng)處罰、檢驗(yàn)檢定和收費(fèi)等都(dōu)作(zuò)了明確規定。 提升服務理(lǐ)念 強化四個(gè)意識“服務(wù)經濟建設,是(shì)質監(jiān)部門的政治責任”,“以服(fú)務(wù)優化質監(jiān)工作環境,以服務推進業務工作開展,以服務提升部門形象”。這是(shì)大討論中(zhōng)形成的共識。經過全局係(xì)統開展“樹立服務型質監形(xíng)象”的大討論,進一(yī)步強(qiáng)化了全市係(xì)統以經濟建設為中心開展工作的“中心意識”;“人(rén)人是質監窗口,人人是投資環境”的“軟”環境意(yì)識;保障經濟健康運行(háng)和人民群眾生活健康安(ān)全的“責任(rèn)意識”;正確行使權力、嚴格依法行政、規範執法行為的“自律意識”。 創新服務模式 提高服務效能該局(jú)把大討論中形成(chéng)的共識(shí)轉化為工作動(dòng)力,把大討論中形成的新構想、新設(shè)想,轉化為實(shí)際行動,創新服務(wù)模式,提高了服務(wù)質量和服務效能。創新服務標準。該局堅持“三個原則”,即當地政府關注什麽(me),質量技監就切入什麽;企業企盼什麽(me),質量技(jì)監就提供什(shí)麽;群眾需要什麽,質量技監就幫(bāng)助什麽。創新服務(wù)製度。該局製定下(xià)發了《關於(yú)進一步優化經濟發展環境的意見》,對行政審批、監督檢查、行政處罰、檢(jiǎn)驗檢定、收費、培訓(xùn)辦班和服務等都(dōu)作了明確規定。該(gāi)局還建立和(hé)完(wán)善了政務公開製度,公開辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時(shí)限等(děng)事項,自覺接(jiē)受社會監督;首問負責製和限時辦結製,對來(lái)局(jú)辦事的企業和群眾,第一個接待者幫(bāng)助辦理到底,各科室所(分局)嚴格按照局裏有關服務時限(xiàn)規定,限時服務,並實行責任追究;企(qǐ)業聯係點製度,局領導班子成員和局係統各單位主要領導每人(rén)確定1至2家企業作為工作(zuò)聯係(xì)點,幫助企業解決實際困難;“行風監(jiān)督卡”製度,“監督(dū)卡”上印製了服務時(shí)間、具體內容、服(fú)務人員、企(qǐ)業負責人或相關人員(yuán)簽字等;“收費明白(bái)卡”製度,明確收費單位、收費項目、收費金額,提高收費透明度;“三(sān)查四訪”製度,通(tōng)過開展查案卷(juàn)、查報告、查證書,走訪紀委等相關部門(mén)、走(zǒu)訪企業、走訪行(háng)風監督員、走訪行政相對人,廣泛聽(tīng)取社(shè)會(huì)各界的意見和建議。並根據意見,製定(dìng)整改措施,促進依法行政水平、辦(bàn)事質量和服務效能的提高。創(chuàng)新服務形式。一是推(tuī)出了“一站式”服(fú)務,加強質量技監業務綜合性服務大廳建設,為企業提供“一站式”服務,做到“進一個門,見一個人,辦所有事”,把方便讓給企業。二是(shì)主動服務,組織質量專家(jiā)進工廠(chǎng)、進車間、進課堂,為企業解決生產設計、質量控製等過程中(zhōng)遇到的發展難題。前不久,該局專門組織力量,幫助大(dà)力公司等4家改裝汽車生產(chǎn)企業編製(zhì)質量手冊,指導企業(yè)建立質(zhì)量保證體係(xì),完善工藝流程,使企業取得了生產許可(kě)證。三是便民服務,對企業辦理事項做到符合法律法規條件的(de)確保(bǎo)暢通,對有利於企業發展又不(bú)違反法律法規的適當變通,對注冊代碼、產(chǎn)品(pǐn)條碼、生產許可證(zhèng)等需與省局聯係的主動疏通,對難以暢通(tōng)、不能變通和無法疏通的(de)加強溝通。楚威車橋公司(sī)因為計量合格證到期未審,其產品(pǐn)在外地銷售時受阻。該局打破常規,按照(zhào)後置審批辦法,立即為企業辦理計(jì)量合格證(zhèng)書。四是上門服務(wù),將計量檢定由企業(yè)送檢改為帶技術人員、設備、配件上門檢(jiǎn)定,對有損壞的計(jì)量器具,就地(dì)予以修理、安(ān)裝、調試。隨州(zhōu)市洪山罐頭城在用鍋爐有20餘台,在用壓力表30餘隻,因離市區遠,用戶拆禦壓力(lì)表送(sòng)檢很不方便。為不影響企業正常生產,該局將檢定工作台搬(bān)到(dào)生產現場,對(duì)其中32隻示值超差(chà)、指針不歸零位(wèi)及外(wài)殼和指針變形等(děng)問題的壓力表進行了修(xiū)理,受到企業(yè)的歡迎。五是委檢服務,對不(bú)具備檢驗條件的中小民營企業,提供代檢服務。目前,該局受理計量器具委(wěi)檢900餘台件,與16家企業簽訂了委托檢驗協議書,開展委托檢驗(yàn)370批次。此舉既為企業節省了開支,又保證了產品(pǐn)質量。六是(shì)維權服務,緊緊抓住直接危害人民群眾切身利益的問題,深入開(kāi)展“查食品保健(jiàn)康”、“查農資保三農”、“查建材保建設”、“查市場保節日”、“查汽車保(bǎo)支柱產業”、“查偽劣保名優”、“查計量保公平交易”活動,嚴(yán)厲打擊製假售假違法行為,確保(bǎo)人民群眾(zhòng)的身體健康和生(shēng)命安全(quán)。創新(xīn)服務激勵機製。該局緊貼質監工作實際,在機關科室之間開展(zhǎn)了(le)“四比(bǐ)四看”優質服務競賽活動,即比服(fú)務態度,看為企業服務意識強不強;比(bǐ)服務形式,看為企(qǐ)業(yè)服務(wù)實不實,比服務(wù)層麵,看(kàn)為企業服務的領域寬不寬;比服務內容,看為企業服務的效果好(hǎo)不好。對服務效果好的單位和個人通報表彰,充分調動了幹部職工的服務(wù)積極性。觀念的(de)轉變,服(fú)務的提升,贏得了社會各界(jiè)對隨州市質量(liàng)技監局質監(jiān)工(gōng)作的重新認識(shí)和讚許。很多地(dì)市黨政領(lǐng)導和企業老總對該局服務經濟建設的做法(fǎ)給予了充分肯定,深有感觸(chù)的說(shuō):“如果(guǒ)沒有質監部門的監管和服務,就沒有企業今天的生(shēng)產經營強勁勢(shì)頭”。