（2024年12月27日（rì）河南省人民政（zhèng）府令第228號公布 自（zì）2025年3月1日起施行）

第（dì）一章 總  則

　　第一條 為規範檢驗檢測、認（rèn）證（zhèng）活動，加強對檢驗檢測、認證活動的監督管理，營造公平有序競爭的市場環境，促進經濟（jì）社會高（gāo）質量發展，根據《中華（huá）人民共和國計量法（fǎ）》《中華人民共（gòng）和國計量法實施細則》《中華人民共和國認證認可條例》等（děng）法律、行政法規，結合本省實際，製定本辦法。

　　第二條 本省行政區域內從（cóng）事（shì）檢驗檢（jiǎn）測、認證活動及其監督（dū）管理，適用本辦法。法律、行政（zhèng）法規另有（yǒu）規定的（de），從其規定。

　　第三條 本辦法所稱檢驗檢測，是指按照相（xiàng）關標準（zhǔn）、技術規範或者約定的方法，利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能，確定被檢對象的特性，並出具數據、結（jié）果的活動。

　　本辦法所稱檢驗檢測機構，是指依法成立，按照相關標準或者技術規範，利用儀器（qì）設備（bèi）、環境設（shè）施等技術條件和專業技能，對產品或者法律、法（fǎ）規規（guī）定的特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織（zhī）。

　　本辦法所稱認（rèn）證，是指由認證機構證明產（chǎn）品、服務（wù）、管理體係符合相關技術規範、相關（guān）技術規範的強製性要求或者標（biāo）準的合格評定活動。

　　本辦法所稱認（rèn）證機構，是指依法取得資質，對產品（pǐn）、服務和管理體係是否符合標準、相關技術規範要求（qiú），獨立進行合格評（píng）定的具有法人資格的證明機構。

　　第四條 檢驗檢測、認證活（huó）動應（yīng）當遵循守法誠（chéng）信、客觀獨立（lì）、科學準確、公開公正的原則。

　　第五條 縣（xiàn）級以（yǐ）上人（rén）民政府（fǔ）應當加強對檢驗檢（jiǎn）測、認證工作的領導，將檢驗檢測、認證發（fā）展納入國民經濟和社（shè）會發展規劃，協（xié）調（diào）解決檢（jiǎn）驗檢測、認證工作中的重大問題，督促有關部門依法履行職責（zé），促進（jìn）檢驗檢（jiǎn）測、認證事業高質量發展。

　　第（dì）六條 縣級以上人民政府市場監管部門依（yī）法負責本行政區域內由市場監（jiān）管部門（mén）資質（zhì）許可的檢驗檢測、認證機構（gòu）及其（qí）檢驗檢測、認證行為的監督管理。

　　縣級以上（shàng）人民政府公安、民政、司法行政（zhèng）、自然資源、生態環境、住房城鄉（xiāng）建設、交通運輸、水利、農業農村、衛生健康（kāng）、應急（jí）管理等部門應當依（yī）法按照各自職責對檢驗檢測機構及其檢驗（yàn）檢測行為進行（háng）監（jiān）督管理。

　　第七條 檢驗檢測、認（rèn）證（zhèng）機構及其人員應當對其出（chū）具的檢驗檢測報告或者認證結果負責，承擔相應法律責任。

　　檢驗檢測、認證機構及其人員應當對其在檢驗檢（jiǎn）測、認證工作中所知悉的國家秘密（mì）、商業秘密、個（gè）人隱私予以保密。

　　第八（bā）條 鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門推進區域檢驗檢測、認證一體化協（xié）同發展，推（tuī）進資源共享、平台共用、結果互（hù）認。

　　鼓（gǔ）勵社會各方采用認證（zhèng）手段提高管理水（shuǐ）平；采信國家推廣的重點領域認證結果，優化營商環境，便利貿易往（wǎng）來；采購國家推廣的認證（zhèng）產品，推動高質量發展。

　　第九條 支持運用互聯網、雲（yún）計（jì）算、大數（shù）據、人工智能等技術手段，完善檢驗檢測、認證數據信息（xī）收集、處理（lǐ）上報和全（quán）過程追溯製度（dù），建立健全風（fēng）險監測預警（jǐng）機製，實施分類精準監管、數據信息共享，強化數據分析和運用，提升智慧監管水平。

第二章（zhāng） 服務發展

　　第十條 省人民政府市場監管部門應當會同有關部門按照（zhào）綜合協調、資（zī）源共享的原則，規劃檢（jiǎn）驗檢測、認證事業發展，明確發展目標和（hé）保障措施，推進檢驗檢測、認證市場健康發展。

　　縣級（jí）以上人民政府及其有（yǒu）關部門應當采取（qǔ）措施支持檢驗檢測、認證事業發展，支（zhī）持培育龍頭企業，鼓勵中小檢驗檢測、認證機構向專精特新企業發展，推動檢驗檢測、認證服務專業化、標準化、品牌化、國際化發展。

　　第十一條 縣（xiàn）級以上（shàng）人民政府及其有關部門應當支持檢驗檢測共性技（jì）術平台（tái）建設，推動平台為（wéi）傳（chuán）統優勢產業、戰略性新興產業、未來產業等創（chuàng）新發展提供綜合技術服（fú）務。

　　第十二條 鼓勵認證機構擴展高（gāo）端品質認證（zhèng）和新型服務認證業（yè）務，開展綠色有機、智能家電、物聯網產品、機器人等高端產品和健康、教育、體育、金融、電商等領域服務認證。

　　第十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當按（àn）照政府推動、企業自願、標準引領、市（shì）場運（yùn）作的（de）原則，引導檢驗檢測（cè）、認證機構成立技術聯盟，組建綜合性檢驗檢測、認證機構，注冊服務商標，引領檢驗檢測、認證機構品（pǐn）牌化發展。

　　第十四條 縣級以上人（rén）民政府市場監管部門應當運用國際先進標準、方法提升認（rèn）證要求，以互聯網、大數據等新（xīn）技術改造傳統認證模式，拓展認證（zhèng）覆蓋麵，引導中小微企業、服務型企業獲得（dé）認證，通過認證係統性升級帶動企業質量管理全麵升級。

　　第十五（wǔ）條 縣級（jí）以上人民政府及其有關部門（mén）應當支持檢（jiǎn）驗檢測（cè）機構牽頭或者參與相關領域（yù）的標準製（修）訂，參與標準驗證，推動標準實施。

　　鼓勵認證機構開（kāi）拓認證新領域，尚未製定認證（zhèng）規則的，可以先（xiān）行製定認（rèn）證規則並報國務院認證認可監督管（guǎn）理部門備案。

　　第十六條 縣級以上人（rén）民政府及其有關部門應當圍繞鄉村振興（xìng）、製造業升級、服務業提質等發展戰略，支持檢驗檢測、認證體（tǐ）係建設，推動製定引領行業發展的產品、服務、管理體係認證標準，促進產（chǎn）業升級（jí）。

　　縣級以上（shàng）人民（mín）政（zhèng）府及其有關部門應當支持檢驗檢測、認證機構開展國際合作與交流，拓寬合作與交流渠道，強化“一帶一路”建設、跨（kuà）境電商質量認證和檢驗檢測技術（shù）服務。

第三章 檢驗檢測

　　第十七條 檢驗檢測機構應當具備與其從事檢驗（yàn）檢測（cè）活動相適應的人員、工作場所、環境、設備設施和管理體係。

　　法律（lǜ）、行（háng）政法規對從事檢驗檢測活動（dòng）有（yǒu）資質許可規定的，檢驗（yàn）檢測機（jī）構應當依法取得相應資質（zhì）許可；未（wèi）取得的，不得從事相應的檢驗檢測活動。

　　第十八條 檢驗檢（jiǎn）測機構應當在辦公場所、官方網站或者以其他公（gōng）開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況進行自我承諾，公開資質信息，並對公開內容的（de）真實性、全麵性、準確性負（fù）責。

　　第（dì）十九條 檢驗檢測機構應當持續具備與其開展檢驗檢測活動相適應的基本條件和能力。

　　鼓勵檢驗檢測機構參（cān）加有關國際組織、專業技術評價機構組織開展的檢驗檢測機構能力驗證或（huò）者比對活動。

　　取得資質許可的檢驗檢測機構應當按（àn）照國家規定參加能力驗證。

　　第二十條 法律、行政法規（guī）對檢驗檢測人員有執業（yè）資（zī）格規定的，檢驗檢測人員（yuán）應當依法取得相應的資格。

　　檢驗檢測機構在聘用檢驗檢測人員前（qián）應當（dāng）查詢其信用記錄（lù），不得聘用禁（jìn）止或者限（xiàn）製從事相關檢驗檢測活動的人員。

　　檢驗檢測機構應當建立必要的檢驗檢測人員培（péi）訓和考核（hé）製度，確保檢驗檢測人員具備相應的專（zhuān）業技術（shù）能力。

　　從事檢驗檢測活動的人員不（bú）得同時在兩個（gè）以上檢（jiǎn）驗檢測機構從業。

　　第二十一條 檢（jiǎn）驗檢測機構（gòu）及其人員應當保持獨立性，不受任何可能幹擾其技術判（pàn）斷的因素影響，保證其出（chū）具的檢驗檢測報告真實、客觀、準確、完（wán）整（zhěng）、可追溯。

　　第二十二（èr）條 檢驗檢測機構接受委托開（kāi）展檢（jiǎn）驗檢測活動，應當與委托人簽訂（dìng）檢驗檢測服務合同，約定檢驗（yàn）檢測對象、項目、標準依據、樣品獲取及處置（zhì）方式（shì）、完成時限、合同金額等內容。

　　檢驗檢（jiǎn）測機構應當按照國（guó）家有關強製性規定的樣品管理、儀器設備管理與使用、檢驗檢測規程或者方法、數據傳輸與保存等要求進（jìn）行檢驗（yàn）檢（jiǎn）測。

　　第二十三條 檢（jiǎn）驗檢測機構通過采樣、抽樣等方式（shì）獲取樣（yàng）品的，應當按照相關標準、技術規範、規程等要求實施，樣品（pǐn）的代表性和真實性由檢驗（yàn）檢測（cè）機構負責。委托人送樣檢驗的，送檢樣品的代表性和真實性由委托人負責。

　　檢驗檢測機構和委托人或者樣品提供者應當對樣品的來源、數量、識別信息和（hé）基本狀（zhuàng）態等進行確認。檢驗檢測機構（gòu）應當依據相關（guān）標準、技術規範、規程等對樣品進行保管和處置，確保樣品的可追溯性。

　　第二十（shí）四條 檢驗檢測機構及其人員應當按照（zhào）相關標準、技術規（guī）範、規程或者約定的方法等進行檢驗檢測，並（bìng）出具檢驗檢（jiǎn）測報告。

　　檢驗檢測（cè）機構應當在（zài）其檢驗檢測報（bào）告上加蓋檢驗（yàn）檢測機構公章或（huò）者檢驗檢測專用（yòng）章，由授權簽字人在其技術能力範圍內簽（qiān）發（fā）。

　　出具的檢驗檢測報告用語應當符合相（xiàng）關要求，列明標（biāo）準等技術依據，不得在檢驗檢測報告中作（zuò）誤導性解釋和說明。

　　第二十五條 檢驗檢測機構不得出具不實檢驗檢測報告。

　　檢驗（yàn）檢測機構出（chū）具的檢驗檢測報告存在（zài）下列情形之一，並且數據、結果存在錯誤（wù）或者無法複核的，屬於不實檢（jiǎn）驗檢測報告：

　　（一）樣品的采集、標識、分發、流轉、製備、保存、處置不符（fú）合標準等規定，存在樣（yàng）品汙染、混淆、損毀、性狀異常改（gǎi）變等情形的；

　　（二）使用未（wèi）經檢定或者校準（zhǔn）的儀器、設備、設施的；

　　（三）違反國家有關（guān）強（qiáng）製性規定的檢驗檢（jiǎn）測規程（chéng）或者方法的；

　　（四）未按照標（biāo）準等規（guī）定（dìng）傳輸、保存原始數據和報告的。

　　第二十六條 檢驗檢測機構不得出具虛假檢驗檢測報告。

　　檢驗（yàn）檢測機（jī）構（gòu）出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的，屬於虛假（jiǎ）檢驗檢測報告（gào）：

　　（一）未經（jīng）檢驗檢測的；

　　（二）偽造、變造原始數據、記錄，或（huò）者未按照標準（zhǔn）等規定采用原始數據、記錄的；

　　（三）減少、遺漏或者變更標準等規定的應當檢驗檢（jiǎn）測的項（xiàng）目，或者（zhě）改變關鍵檢驗檢測條件的；

　　（四）調換檢驗檢測（cè）樣品或者改變其原有狀態進行檢驗檢測的；

　　（五）偽造檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專用章，或者偽造授權簽字（zì）人簽名或（huò）者簽發時間的。

　　第（dì）二十七條 檢驗檢測機構應當對檢驗檢測活（huó）動的（de）檢驗檢測報告、原始記錄建立檔案，檔案保存期限不少於6年。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　檢驗檢測報告（gào）、原始記（jì）錄應當互為印證，可（kě）溯源。不得存在下列情形：

　　（一）檢驗檢測報告（gào）、原（yuán）始記錄不一致；

　　（二）所保存的檢驗檢（jiǎn）測報告副本和發放的正（zhèng）本不一致；

　　（三）檢驗檢測報告所載明的時間與存檔原始記錄的時間不一致；

　　（四）原始記錄信息（xī）不全，不具有複現性；

　　（五）其他違反檢驗檢測報告存檔要求（qiú）的情形。

　　第二（èr）十八條 依法取得資質許可的檢驗檢測機構不得超出許可能力範圍、期限開展檢驗檢（jiǎn）測活動。

　　第二十九條 檢（jiǎn）驗檢測機構（gòu）在從事檢驗檢（jiǎn）測（cè）服務中發現被檢對象不符合法（fǎ）定要求或者強製性（xìng）標準，可（kě）能（néng）存在嚴重危害公共安全或者環境的情形，應當立即向縣（xiàn）級以（yǐ）上人民政府或者有關部門報告。

第四章 認  證（zhèng）

　　第三十條 任何法人、組織和（hé）個人可以自願委托依法設立的認證機構進行產品、服務（wù）、管理體係認證。

　　第三十一條 認證機構（gòu）應當公開認證領域、認證規則（zé）、認證證書樣式、認（rèn）證標誌樣式、認（rèn）證收費（fèi）標準等信息（xī），並對公開信息的真實（shí）性負責。

　　第三十（shí）二（èr）條 認證機構在從（cóng）事認證活動時，應當對認證對（duì）象的下列情況進行（háng）核實：

　　（一）具備相關法（fǎ）定資質、資格（gé）；

　　（二）委托（tuō）認證的產品、服務、管理體係符合相關（guān）法律、法規的要求；

　　（三）未列入（rù）嚴重違法失信名單。

　　認證對（duì）象不符合上述要求的，認證機構不（bú）得向其出具（jù）認證證書。

　　第三十三條 認證（zhèng）機構應當按照認證基本規範、認證規則從事認證活動。

　　認（rèn）證機構以及與認（rèn）證有關的檢查（chá）機構、實驗室從事認證以及與認證有關的檢查（chá）、檢測活動，應當完（wán）成（chéng）認證基本規範、認證規則規定的程序，確保認證、檢查、檢測的（de）完整、客觀、真實，不得增加、減（jiǎn）少（shǎo）、遺漏程序。

　　認證機構以及與認證有關的檢（jiǎn）查機構、實驗室應當對認證、檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留（liú）存。

　　第（dì）三十四條 認證機構不得與行政機關存在利益關係；不得接（jiē）受任何（hé）可能對認證活動的客（kè）觀公正產生影響（xiǎng）的資助；不得從事任何可能對認證活動的客觀（guān）公正產生影響的產品開發、營銷等活動；不得與認證委托人存在資產、管理（lǐ）方麵的利益關係。

　　認證人員從事認證活（huó）動，應當在一個認證機構執業，不得同時在兩個以上認證機構執業。

　　第（dì）三十五條（tiáo） 公民、法人和其他組織不得偽造、冒用或者買賣認（rèn）證標誌或（huò）者認證證書，不得在商品上使用與實際所獲的認證標誌不一致的認證標誌，不（bú）得對（duì）獲得的（de）認證情況進行虛假宣傳。

　　獲得認證證書的，應當在認證範圍內使用（yòng）認證證書和認證標誌，不得利用產品、服務（wù）認證證書、認證標誌和相關（guān）文字、符號，誤導公眾認為其管理體係已通過認證（zhèng），也不得利用（yòng）管理體係認證證書、認證標誌和相關文字、符（fú）號，誤導（dǎo）公眾認（rèn）為（wéi）其產品、服務已通（tōng）過認證。

　　第三十六條 認證（zhèng）機構應當建立認證證書（shū）和認證標誌管（guǎn）理製度,對其認證的（de）產品、服務、管理體係實施有效的跟蹤調查，認（rèn）證的產（chǎn）品、服務、管理體係不能持續符合認證（zhèng）要求的，認證機構應當暫（zàn）停其使用直至撤銷認證證書或者認證標（biāo）誌，並予公布。

　　第三十七條 鼓勵認（rèn）證機構開展認證效果（guǒ）評價，確保認證結果的真實性和有效性。

第五章 監督（dū）管理

　　第三十八條 縣（xiàn）級以上人（rén）民政府市場監管部（bù）門應當會（huì）同有關部門製定檢驗檢測（cè）機構年度監督檢查計劃，隨機抽取檢查對象（xiàng）、隨機選派執法檢查人員開展監督檢（jiǎn）查工作，抽查情況及查處結果及時向社會（huì）公開。

　　因應對突發事件等需要，縣級以上人民政府市場監管部門可（kě）以會（huì）同有關部門應（yīng）急開（kāi）展（zhǎn）相關監督檢查（chá）工作。

　　第三十九條 縣級以（yǐ）上人民政府市場監管部門及有關（guān）部門應當積極推行（háng）跨部（bù）門綜合監（jiān）管，按（àn）照職責分（fèn）工建立健全協同監管機製，綜合協調檢驗檢測機構監督管理工作，實現監督管理信（xìn）息互通、違法線索互聯（lián）、執法行動互助。

　　第四十條（tiáo） 縣（xiàn）級以上人民政府市場監管部門根據法定職責分工和授權，對轄區內的認證（zhèng）活動實（shí）施監督檢查，並建立認證機構約談、認證檢查問題整改通報（bào）等製度。

　　第四十一條 縣級以上人民（mín）政府市場監管部門及有關部門根據（jù）監督檢查工（gōng）作需要（yào），可以聘請檢驗檢測、認證技術專家，提供（gòng）專業谘詢和技術支持，並予（yǔ）以經費保障。

　　第四十二條（tiáo） 縣級以上人民政府市場監管部門及有關部門應當依法公示監督檢查結果，將違法行為處（chù）罰信息納入國家企業信用信息公示係統平台（tái）和公共信用信息服（fú）務平台，並根據處罰信用記錄（lù）對相關主體采取提高抽查比例、增加抽查頻（pín）次等措（cuò）施加強監管。

　　第四（sì）十三條 縣級以上人民（mín）政府市場（chǎng）監管部門及有（yǒu）關部門應當向社會公開受理投訴（sù）、舉報（bào）的電話、信箱或者電子郵件（jiàn）等，依法受理投（tóu）訴、舉報。

　　單位和（hé）個人對（duì）違反本辦法的行為有（yǒu）權投訴、舉（jǔ）報，有關部門（mén）應當依法對投訴、舉報內容及時調查處理，並為投訴人、舉報人保密。

　　第四（sì）十四條（tiáo） 舉報虛假認證、出具不實認證結論或者（zhě）虛假檢（jiǎn）驗檢測報告等重大違法行為或者涉嫌犯罪行為並提供有效關鍵線索的，一經（jīng）查實，按照（zhào）國家和省有關規定予以獎勵。

第六（liù）章 法律責任

　　第（dì）四十（shí）五條 違反本辦法規定，法律、法（fǎ）規、部門規（guī）章已有（yǒu）法律責任規定的，從其規（guī）定。

　　第（dì）四十六條 檢驗檢測機構有下（xià）列情形之一的，法律、法規對撤銷、吊銷（xiāo）、取消檢驗檢測資質或者證書等（děng）有行政處罰規（guī）定的，依（yī）照法律、法規規定執行；法律、法規未作規定的，由縣級以上（shàng）人民政府市場監管部門責令限期改正，處3萬元罰款：

　　（一）違反本（běn）辦法（fǎ）第二十五條規定，出具不實檢驗檢測報告的（de）；

　　（二）違反本（běn）辦（bàn）法第二十六（liù）條規定，出具虛假檢驗檢（jiǎn）測報告的。

　　第四十七條 違反本（běn）辦法第三十二條規定，向認證對象出具認證證（zhèng）書的，由（yóu）縣級以上人民政府市場（chǎng）監管部門責令改（gǎi）正，並處3萬元罰款（kuǎn）。

　　第四（sì）十八條 縣級以上人民政府市場監管部門和其他有關部門及（jí）其工作人員在工作中玩忽職（zhí）守、濫用職權、徇私（sī）舞（wǔ）弊的，對直接負責的主（zhǔ）管（guǎn）人員和其他直接責任人員依（yī）法給予處分；構成犯罪（zuì）的，依（yī）法追究刑事責任。

第七章 附  則

　　第四（sì）十九 條本辦法自2025年3月1日起施行。