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湖南即將開展煤礦(kuàng)計量專項監督檢(jiǎn)查 (2005-06-06)

發布時間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:1254
為全麵貫(guàn)徹落實《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國安全生(shēng)產法(fǎ)》和《煤礦安全生產監察條例》,以及國務院關於加(jiā)強(qiáng)煤礦安全(quán)生產工作的有關指示精神,切實履行質監係統、煤礦安全監察係統(tǒng)職責,進一步加強煤礦在用計量器(qì)具的計量監督管(guǎn)理,按(àn)照國家質檢(jiǎn)總局(jú)的統一部署和要求,湖(hú)南省(shěng)質量技術監督局和湖南(nán)煤礦安(ān)全監(jiān)察局決定在全省範圍內開展一次(cì)煤礦計量專項監(jiān)督檢查(chá)。現就有關事項通知(zhī)如(rú)下: 一、基本目標 堅持點麵(miàn)結合、標本(běn)兼治,在全(quán)麵調查摸底的(de)基礎(chǔ)上,加強煤礦計量監督管理工(gōng)作,探(tàn)索建立長效計量監督管理機製。通過檢查,實現三個基本目標: 1、加強對煤礦用計量器具生產企業(以(yǐ)下簡稱(chēng)製造企業)的(de)計量(liàng)監管,從源頭上確保煤礦用計量器具的產品質量; 2、加強對被授權從(cóng)事煤礦用計量器具檢定的單位(以(yǐ)下簡稱(chēng)授權單位)的計量監督,確保各項(xiàng)計量檢定工作依法正常開展; 3、進一步推動煤礦(kuàng)企業在用安全儀器儀表的計量檢定工作,使在(zài)用安全儀器儀(yí)表的強檢(jiǎn)受檢率達到100%。 二、檢查範圍及重點 此次檢查的範(fàn)圍包括:製造企業、授權單位和取得合法開(kāi)采資質的煤礦企業(yè)(以下簡稱煤礦企業)。 檢查重點: 1、製造企業的基本情況,該(gāi)企業的生產設施、人員技術狀況、檢測條件和(hé)規章製度等(děng)是否符合製造(zào)許可證發放時考核(hé)條件的要求。 2、授(shòu)權單(dān)位是否具有開展檢定工作相適應的計量標準(zhǔn)、計量檢定人員和計(jì)量管(guǎn)理人員、保證檢定(dìng)工作(zuò)正常進行的工作環境和房屋設施、完善的管理製度和工作製度或質量體(tǐ)係文件;是否嚴格按照計量授權範(fàn)圍開展工作、嚴格按照計(jì)量檢(jiǎn)定規程的各項要求進(jìn)行檢定;是否存在不檢定或檢定數據不全就出具計量(liàng)檢定證書等違法行為。 3、煤礦(kuàng)企業(yè)在用強檢計量器具是否進行了強檢、是否具有有效期內的計量檢定證書。 三、任務分工及工(gōng)作要求 各地質(zhì)量技術監督部門、各煤礦安全(quán)監察(chá)分局和各授權單位要相互配合、相互溝通,充分發揮各自的職能,共同做(zuò)好事關煤礦安全生產的計(jì)量檢測檢定工作。 1、授權單位負責對規定區域內(附件1)煤礦企業安全儀器儀表(biǎo)的調(diào)查摸底、建檔(dàng)(附件2)及其強製檢定工作,幫助、引導煤礦企業建立並完善計量器具的(de)周期檢定製(zhì)度和計量器具報廢、更新製度,以及各種日常的自校、自查製度等,同(tóng)時(shí)按附件2要求建立計量器具台帳並實施(shī)動態管理。 2、省級質量技術監督部門負責對生(shēng)產企業、授權單位的監督檢查。一是對生產設施、人員技術狀況、檢測條件和規章製(zhì)度等不符合製造計量器具許可證發放時考核條件要求的製造企業,依法吊銷其製造計量器(qì)具許可(kě)證(zhèng)。二是對授權(quán)單位不按照計量檢定規程的(de)各項要(yào)求進行計量檢定,或者不檢定或檢定數據不全就出(chū)具(jù)計量檢定證書的行為,嚴肅依法查處(chù),情節嚴重的,吊銷其計量授權證書,並且依(yī)法追究有關人員的責任。 3、對使用未(wèi)按規定申請檢定(dìng)或者檢定不合格繼續使用煤礦用強檢計(jì)量器具的煤礦,由當地質(zhì)量技術監督部門依法進行查處;對使用不符合國家安(ān)全標準(zhǔn)或(huò)行(háng)業安全標準的儀(yí)器、儀表的煤礦(kuàng),由相關煤礦安全監察分(fèn)局(站)依法進行查(chá)處(chù)。質量技術監督部(bù)門、煤(méi)礦安全監察(chá)部門應將各自依(yī)法查處的情況(kuàng)及時通報對方,防止重複執法(fǎ)或“一事兩罰”。 4、各市(州)質量技術監督局、各煤礦安(ān)全監察(chá)分局(站)應(yīng)根(gēn)據授權單(dān)位調查摸底情況,認真進行分(fèn)析、歸類,采(cǎi)取以點帶麵、突出重點(即國有大型(xíng)煤礦、高瓦斯突(tū)出煤礦)、攻破難點(即地方鄉鎮小(xiǎo)型煤礦)的(de)做(zuò)法,有針對性地進(jìn)行檢查和執法。省質量技術監督局、湖南煤礦安全監(jiān)察局將適(shì)時進行聯合督查。 5、各煤礦安全監察分局請在6月10日前向轄區範圍內的(de)市(州)質監局和授權單位提供相應(yīng)地區內煤礦企業名錄(包括企業(yè)名稱、詳細地址(zhǐ)、聯係電話等),並盡力給予有效支持。 四、具體時間安排 1、調查摸底階段(duàn)。7月31日前,各授權單位完成調查摸底、建檔工作,並將調查摸(mō)底情況(含附件2、3)報告有關市(州)質量技術監督局和(hé)相關煤礦安全監察分局(站); 2、重點(diǎn)執法檢查階段。8月份,各市(州)質量(liàng)技術監督局、各煤礦安(ān)全監察分局(站)根據調查摸底情況,進行(háng)重點執法檢查; 3、總結上報階段。9月10日前,各市(州)質量技術監督局、各煤礦安全監察分局(站)、各授權單位將此次專項檢查工(gōng)作總結(含附件(jiàn)4),分別報省質量技術監督局計量處和湖南煤礦安全監察局技術裝備處。各市(州)質量技術監督局和各授權(quán)單(dān)位的工(gōng)作總結應當包括本區域內煤礦企業的計量基本情(qíng)況,檢查中發現的突出計量問題和典型事例,整改措施(shī)和落實情(qíng)況,以及對下一步工作的建議和打算。 4、9月10日至20日,省質量技術監督局組織對生產企業和授權單位進行監督檢查。 五、其他要求(qiú) 各地質量技術監督、各煤(méi)礦(kuàng)安全監察分(fèn)局要從實踐“三個代表(biǎo)”重要思想的高度,充分認識開展(zhǎn)此次專項檢查的(de)重(chóng)要(yào)性和必要性,加強(qiáng)領導,落實責任,周密安排,狠抓落(luò)實。 1、各地質量技術(shù)監(jiān)督部門、各煤(méi)礦安全監察分局和各授權單位要積極采取各種形式,加強對計量和煤礦安全監察法律法規及相關知(zhī)識的宣傳,幫助煤礦企業提高計量法製意識和安全(quán)生產意識,督促(cù)企業不斷(duàn)進(jìn)行自我完善。 2、各煤礦企業要積極配合(hé)做好此(cǐ)次專項(xiàng)檢(jiǎn)查工作。要(yào)按照本通知要求認真進行自查(chá)、自糾;對監督檢查中發現的問題,要按要求及時整改。 3、各地質量技(jì)術監督部門、各煤礦安全監察分局(站)要積極協助授權單(dān)位做好本區域內煤礦的調查摸底和強檢工作(zuò);各授權單位要及時將調查摸(mō)底(含強檢實施)情況(附件3)報告當地質(zhì)量技術監(jiān)督部門和相關煤礦安全監察分局(站),以便依法處理。 4、各地要(yào)在專項檢查的基礎(chǔ)上,努力探索建立煤礦用計量(liàng)器具監(jiān)管的長效機製,真正實(shí)現從生產到(dào)使(shǐ)用的全過程監督,堅決杜絕因計量(liàng)器具管理不善(shàn)或監管不到位而造成的礦難事故。 5、此(cǐ)次(cì)專項檢查(包括強檢計量器(qì)具建檔)情況,將作為省質監局對(duì)市(州)質監局(jú)年度工(gōng)作評價(jià)和計量檢定機構監督評(píng)審的一項內(nèi)容,並據此給予(yǔ)相應獎懲。 各地在執行過(guò)程中(zhōng)如遇(yù)到問題,請及時與省質量技術監督局(jú)、湖南(nán)煤礦安全(quán)監察局(jú)聯係。
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