定量包裝商品和商品包裝與百姓生活密切相關,其淨(jìng)含量準確與否直接影響到廣(guǎng)大消費者的利益。為進一(yī)步加強對定量包(bāo)裝商品的(de)計量監督管理,保護消費者的合法權(quán)益,營造放心消費的市場計(jì)量環境。自機構整合以來(lái),重慶市萬州區市場監督管理局在2022年首(shǒu)次聯合重(chóng)慶市計量質量檢測研(yán)究院第四分院(yuàn),結合端午、中秋、國慶(qìng)等重要節日節點,開展萬州區“雙(shuāng)隨機、一公(gōng)開”計量(liàng)監督(dū)抽查,主要聚焦全區的(de)大米、調(diào)味(wèi)品、休閑食品、乳製品、糕點、飲料、日化(huà)品、農資等20類,針對全區流通(tōng)領域和糧食生產企(qǐ)業的定量包裝商品淨含量和過度包裝商品(pǐn)計量監督抽查。
一、抽查重點內容
本次監督抽查采取“雙隨機、一(yī)公開”的原則,聚焦食(shí)品、日用品、農(nóng)資等與人民(mín)群眾密切相關的(de)商品,主要包括大米、粽子、月餅、調味品、休閑食品、乳製品、糕點、飲料、日化品(pǐn)、農資等定量(liàng)包裝商品。
由重慶市計量質量檢測研究(jiū)院(yuàn)第四分院檢驗人員進(jìn)行(háng)抽樣和檢驗,抽查檢驗定量包(bāo)裝商品淨含量標注、淨含量以及商品包裝層數、包裝空隙率四個指標是否合格。本次過度包裝商品計量監督抽檢,隻針對流通領域的商品包裝抽查,包裝成本(běn)和商品銷售價格比不做考慮。檢驗人員(yuán)在監督抽查檢驗過程中嚴格按照《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》進行抽檢,確保做到規範檢驗(yàn),數據真實準確(què),對淨含量不合(hé)格的行為將予以嚴厲處理。同時向經營者宣傳《定量包裝商品計量監督管理辦法(fǎ)》《限製商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標準第(dì)1號(hào)修改單等相關計(jì)量法律法規,要求經營(yíng)者提高計量守法意識,從源頭上保證公平計(jì)量(liàng)、杜絕短(duǎn)斤缺兩的情況。
二、抽查(chá)基本情況
2022年端午節至10月20日(rì)期間,在全區範圍內抽查大米、粽子、月餅、調味品、休閑食品、乳製品、糕點、飲料、日化品、農資等民生相關的20個種類商品168批次(商(shāng)品過度包裝24批次),其中生產領域25批次,流通領域143批,其中定量(liàng)包裝商品淨含量合格130批次,合格率(lǜ)90%;定量包裝商品淨含量標注合格133批次,合格率92%;過度包裝商品24批次,包裝(zhuāng)空隙率和包裝層數均合格,合(hé)格率(lǜ)100%。
三、抽查結果分析
本(běn)次抽檢的(de)覆蓋麵包含大米、調味(wèi)品、休閑食品、乳製品、糕(gāo)點、飲料、日化品、農資等全區銷售市場(chǎng)和生產企業,抽查(chá)結果基本反映萬州區市場銷售的20類定量包裝商品淨含量和過度包裝商品的情況。從(cóng)數據可(kě)以看出:
1.本次抽查的淨含(hán)量標(biāo)注合格率為(wéi)92%,其(qí)中萬州本地大(dà)米生產企業抽檢合格率為63%。淨含量標(biāo)注不合格的11批次,淨含量標注和(hé)淨含(hán)量(liàng)均不合格的2批次。淨含量標注不合格的主要(yào)原(yuán)因是企業(yè)對《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》《定(dìng)量包裝商(shāng)品計量監(jiān)督管理辦法》等計量標準(zhǔn)、行業不(bú)熟悉、不重視,導(dǎo)致淨含量標注不合格。例:重慶市連茂食品有限公司生產的(原味蛋(dàn)糕仔仔、胡雷克蛋糕、蜂(fēng)蜜蛋糕(gāo)),重慶誼(yì)品弘渝(yú)科技有(yǒu)限公(gōng)司萬州(zhōu)區長江之星分公司銷售福建(jiàn)省(shěng)然(rán)利食品集團有限公司(sī)生產的手工蛋糕(原味),標注字符高度不合格,標識沒有按照規範要求標注。
2.本次抽查的淨含量檢驗(yàn)合格率為90%。淨含量不合格的14批(pī)次,淨含量檢驗不合格的(de)主要原因是生產企業不(bú)能嚴格按照定量包裝商品標注淨含(hán)量生產商品,存在計量(liàng)短缺。糕點由於(yú)製作時道具切出為整片(piàn),若糕點不(bú)均(jun1)勻(yún)淨(jìng)含量不易合格。農資產品麵向的大(dà)多是農戶(hù),生產企業對此重視度不夠,合格率較(jiào)低。本次抽查主要(yào)體現在重慶市禾益米業有限公司生產領(lǐng)域(古香貢米、孫家山太香軟米、孫家山兩優軟香米),重慶誼品弘渝科技有限公司萬州區長江之星分公司銷售福建省然利食品集團有限公(gōng)司(sī)生(shēng)產的手工蛋糕(原味)、萬州區李河鎮秋群農資經營(yíng)部銷售的嶽陽市綠盛(shèng)草業有限公司生產的雜交菊苣裸籽(zǐ)、萬州區樂爾樂百貨超市銷售的桂林市鬆達(dá)食品有限公(gōng)司生(shēng)產的荔浦香芋糕、重慶惠佰隆食品超市有限銷售的棲霞市豪誠食品有限公司生產的蛋奶餅麵包均不符合(hé)定(dìng)量包裝(zhuāng)商品淨含量標注要求。
(二)過度包裝商品抽查檢驗分析情況
過度包裝商品共抽查(chá)粽子(zǐ)、月餅、酒、茶葉、餅幹、乳製品、糕點(diǎn)等7類,共計8家/24批次。包裝空隙率和包裝層數均合格,過度包裝商品抽查合格率100%。說明生產企業和銷售者法律意識提高,同時也說明市場(chǎng)監管部門充分發揮了(le)自身的監管職能,引導(dǎo)生產者合(hé)理包(bāo)裝營銷,引(yǐn)導消費者樹立正確的、理性的消費理念,引導商(shāng)家強化社會責任感,加強誠(chéng)信建設。
四(sì)、抽查產生的效果
此次抽查結果對職能部門、市場主體和消費群(qún)體有較大的(de)積極影響。提升市場監管行政執法的公信力。萬州局在定量包(bāo)裝抽查工作(zuò)開始階段、推進階段、結束階段始終注重公開透明,及時宣傳報道專項抽查各個階段的工作進度和打擊缺斤少(shǎo)兩、包裝標簽等欺(qī)詐消(xiāo)費者行為,塑(sù)造市(shì)場監管部門依法行政、監(jiān)管為民的正麵(miàn)形象。增強市場主體生產運營的規範性。萬州局在定量包裝抽查過程始終注重“說(shuō)理式”執(zhí)法,推動執法普法深度融合,針對經營主體計量進(jìn)一步加強相關法律法規和標準規範的宣傳和指導,讓企業進一步學習定(dìng)量包裝和改進生產工(gōng)藝,確保(bǎo)能生產或(huò)銷售(shòu)符(fú)合國家規範的定量包裝商品。提高(gāo)消費群體民生(shēng)計量的獲得感。抽查過程中對百姓提出的關於包裝計量(liàng)的相關問(wèn)題一一解答,重點針對消費者投訴舉報(bào)線索和社會(huì)關(guān)注熱點加大抽檢頻次和力度(dù),通過發布消費者(zhě)提示、公布情況分析等形式,深刻揭露計量欺(qī)詐手法、表現形式和嚴重(chóng)危害,幫助消費者識別(bié)計量(liàng)違法(fǎ)套路,提高識騙防騙能力。
五、下一步打算
(一)關注商品淨(jìng)含量標識。消費者在購買商品時可(kě)以在商品外包裝顯著位置查看是否有淨含量標識,淨含量標識由“淨含量(中文)、數字、和法定計量單位”三(sān)部分構成,標注(zhù)字符高(gāo)度應符(fú)合相關(guān)規(guī)定要求。
(二)宣(xuān)傳新國標助力監管。向廣大消費者、生產廠家及經營者宣傳市場監管總局發布《限(xiàn)製商品過度包(bāo)裝要求食品和(hé)化妝(zhuāng)品》國家標準第1號修改單,此次標準修改將粽子的包裝層數從最多不超過四層減(jiǎn)少為最多不超過三層,同時要求包裝成本不得高於總成本的20%,不得使用貴金屬和紅木作為包裝材料,不應與超過其價格(gé)的其他(tā)產品混裝(zhuāng)。包(bāo)裝層(céng)數、商品空隙率、包裝成本(běn)和(hé)銷售價格比,任何一項指標不合格,都將視作過度包裝。過(guò)度包裝商品增加了購買成本,造成了環境(jìng)汙染,浪費了大量資源,消費者應當自覺抵製。
(三)暢通消費維權渠(qú)道。倡導消費者(zhě)踐行低碳、綠(lǜ)色、簡(jiǎn)約、適度的消費理念,自覺抵(dǐ)製以商(shāng)品包裝為噱頭誘導或(huò)者誤導消費者做出購買(mǎi)行為。結合實際按需購買粽子、雞蛋、鹹鴨蛋等商品,要謹慎對待打折、促銷、滿額贈送等活動(dòng)。選擇正(zhèng)規(guī)渠(qú)道購買,仔(zǎi)細查驗包裝是否包括生產廠家、廠址(zhǐ)、聯係方式、生產日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息,妥善保管好票據等憑證,發生消費(fèi)糾紛,可以撥打12345、12315投訴。
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