京（jīng）政發〔2022〕35號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　現（xiàn）將《北京（jīng）市貫徹落實〈計量（liàng）發展規劃（2021—2035年（nián））〉的實施方（fāng）案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

北京（jīng）市人民政府　　　　

2022年12月12日　　

北京市貫徹落（luò）實《計量發展規劃（2021—2035年）》的實施方案

　　為（wéi）深入落實國務院《計量發（fā）展規劃（2021-2035年）》和《北京市國民經濟和社會（huì）發展第十四（sì）個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，進（jìn）一步夯實計量基礎，持續提升本市計量能力和水平，現製定以下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深（shēn）入（rù）學習貫徹黨的二十大精神，認真（zhēn）落實習近平總書記對北京一係列重要講話精神，立足（zú）新發展階（jiē）段，完整、準確、全麵貫（guàn）徹新發展理念，加快構建新發展格局，以新時代首都發展為統領，充分調動（dòng）各方資源和力量，持續優化計（jì）量製度設計，加大基（jī）礎、前沿計量技術（shù）研究力度（dù），加快構建現代先（xiān）進測量體係，促進首（shǒu）都經濟（jì）社會高（gāo）質（zhì）量發展。

　　二、發展目標（biāo）

　　到2025年，現代先進測量體（tǐ）係初（chū）步建立，計量科技創新力全國領先，建設5家計量測試領域國家級（jí）中心（基地、實驗室、專業站等）。計量服務保障能力持續增強，在戰略性新興產業、現代服務業等10個重點領域開展產業計量或能源計（jì）量建設，現行有（yǒu）效的地方計量技（jì）術規範達到100項（xiàng），計量器具強製檢定項（xiàng）目建立社會公用計量標準的覆蓋率達到90%。計量監督（dū）管理體係逐步完善（shàn），探索建立新型（xíng）計量監管模式，推（tuī）動監管重點從管器（qì）具向管數據、管行為、管結果的全鏈條計量監管（guǎn）體製轉變，營造更加和諧的市場計（jì）量環境，累計培育（yù）全市誠信（xìn）計量單（dān）位6000家。計量（liàng）工作在推動首都經濟社會高質（zhì）量發展中的支撐作用日益凸顯。

　　展望到2035年，計量科技創新水平大幅提升，關鍵領域計量技術取得重要突破，現代先進測量體係進一步健全，為首都率先基本實現社會主（zhǔ）義現代化提供計量支撐和保障。

　　三、計量科技創新支撐國際科技創新中心建設

　　（一）加強計量前沿技術研究。以“三（sān）城一（yī）區”為主（zhǔ）平台、中關村國家自主創新示範區為主陣地，在量子技術、新一代（dài）信息技術、醫藥健（jiàn）康、新（xīn）材料、新能（néng）源、先進製造等（děng）領域，開展在線計量、遠程計量、嵌入式計量以及微觀量、複雜量、動態量、多參數綜合參量等相關（guān）測試方法研究。加快（kuài）科技創新成果轉化，加（jiā）強國家前沿（yán）計量技術研究成果在京落（luò）地應用。推進量子計量技術發展，以小型化量子時間標準和小型化約瑟夫森量子電壓標準等為代表，探（tàn）索量子計量技術在精（jīng）密儀器設備中（zhōng）的應用。加強計量測試技術在人工智能、虛（xū）擬現實（shí）、數字孿生、區塊鏈等新技術領域的應用。研究新材料精密測量技（jì）術，開展納米薄膜材料的測量表征研究，重點加強石墨烯測量技（jì）術研究，建（jiàn）設石墨烯催化劑與先進石墨烯複合材（cái）料檢測用（yòng）譜庫。（責任單位（wèi）：市市場監管（guǎn）局、海澱區政府、昌平區政府、懷（huái）柔區政府（fǔ）、北京經濟技術開發區管委會、市科委（wěi）中關村管委（wěi）會（huì））

　　（二（èr））加強重點領域關鍵共性（xìng）測量技術研究。加強高端儀器設備量值溯源技術研（yán）究，加（jiā）快推動集成電路、人工智能等重點（diǎn）領域精密測量技（jì）術研究。充分發揮國家級專業機構、科研院所、高端智庫人才聚集優勢，鼓勵聯合開展跨界先進測量技術研究。加強高精度、集成化、微型化（huà）、智能化（huà）的新型傳感技術研究，在量子傳感（gǎn）器、太赫茲傳感器（qì）、微（wēi）量氣體傳感器、高端圖（tú）像傳（chuán）感器等方麵取得突破。依托懷柔科學城建設（shè），聚焦光電、質譜、真空、低（dī）溫等領域研發一批關鍵技術和高端產品（pǐn），建設高（gāo）端科學（xué）儀器（qì）和傳感器（qì）產業基地。圍繞空間探測、先進遙感、導航定位等領域開展關鍵核（hé）心測量技術攻關（guān），加強智能化計量校（xiào）準技術（shù）研究。（責任單位：市市場監管局、市科委中關村管委會、市經濟（jì）和信息化局、懷柔（róu）區政府）

　　（三）開展新（xīn）型量值傳遞溯（sù）源技術研究。加強量值傳遞扁平化技術研究。開展適用（yòng）於複雜環境、實時工況環（huán）境和極端環境（jìng）的智能電表、電動汽車充電樁、醫（yī）用影像設備、健康檢（jiǎn）測設備、環境自動監測係統等的遠（yuǎn）程溯源技術和新型量值溯源方法研究。開（kāi）展交通領域新型量值溯源（yuán）方法研究，推進道路信息監測係統量值傳遞溯源（yuán）技術研究。（責（zé）任（rèn）單位（wèi）：市市場監管局、市城市管理委、市公安局（jú）公安交通管理局、市科委中關村管委會）

　　（四）開展計量（liàng）數字化（huà）轉（zhuǎn）型技術研究。在衛星導航（háng）、交（jiāo）通、能源、環境（jìng）監測等領域推動計量數字化轉（zhuǎn）型，加強數（shù）字化仿真計量測試技術研究（jiū），推動跨行業（yè）、跨領域計量數（shù）據融合、共享與應用，強化計量數據的溯源性、可信度和安全性（xìng），參與建設國家（jiā）標準參考數據庫。建設計量數據示範應用基地，探索推廣計量數字化轉型（xíng）方案。（責任單位：市（shì）市場監（jiān）管局、市經濟和信息化局、市交通委、市生態環境局）

　　（五）加大標準物質研製應用。研製化（huà）學、生物等領域急需的（de）氣體、液體（tǐ）、顆粒物標準物質，完善顆粒（lì）物量值計量方（fāng）法（fǎ）。加強揮發性有機物、新材料標準（zhǔn）物質的製備、量值溯源（yuán）及應用（yòng）。開展核酸、多肽和蛋白分子的表征及量值溯源研究。研究功能性食品活性因子（zǐ）製備技術、高準（zhǔn）確（què）度（dù）測量方法和標準物質，實現（xiàn）活性因子的高效識別、準確測定和量值（zhí）溯源。（責任單位：市市場監管局、市（shì）科委中關村管委會）

　　（六（liù））構建計量科技創新生態。圍繞智能製造、高端製造等高精尖產業發展需（xū）求，密切跟（gēn）蹤（zōng）當今世界科技進（jìn）步和產業發展的新趨（qū）勢，建設產（chǎn）業計（jì）量技術創新中心，推動建設產學研深度融合（hé）的協同創新平台。充分發揮在京國家級科研機（jī）構引領作用、綜合性計量技術機構骨幹作用、行業領域科研院所專業優勢、龍頭企業和（hé）專精特新企業創新優勢，打造先進計量測試實驗室，完善首台（套）重大技術裝備研發創新與（yǔ）應用示範檢驗檢測支撐體係。發揮產業技術聯盟作用，匯集產業上下遊計量服務資源，在（zài）戰略性、關鍵性重（chóng）大測量項目上發揮引領帶動（dòng）作用。（責任單位：市市場監管局、市科委中（zhōng）關村管（guǎn）委會、市經濟和（hé）信息化局）

　　四、產業計量測試（shì）服務（wù）高精尖產業發展

　　（七）支撐新一代信息技術產（chǎn）業創新發展。建設集成電路產業計量測試中心，開展集成電路、通用芯片、工（gōng）業控製芯片等關鍵領域計量技術攻關（guān），夯實工業互聯網技術自主供給能（néng）力。以（yǐ）天（tiān）通、衛星互聯網等技術為重點，研究通導遙一體化計量校準係統。研究（jiū）第六代移（yí）動通信測（cè）試技術，支撐第六（liù）代（dài）移動通信技術相關產業的前瞻布局。（責任（rèn）單（dān）位：市經濟和信息（xī）化局（jú）、市市場監（jiān）管局）

　　（八）推動高端醫療設備研發。加快醫療設備和精密科學儀器測量技術攻（gōng）關，研究高端（duān）醫療（liáo）影像設備、體外診斷設備、生命科學檢測設備、高通量基因測序儀、新型分子診（zhěn）斷儀器、手術機器人、智能可穿戴監測設備等高（gāo）端醫療器械關鍵參數的（de）測試技術（shù）。運（yùn）用虛（xū）擬技術與人工智能技術，對智能健康檢測設備開展計量檢測。（責任單（dān）位：市市場監管局、市藥監局、市經濟（jì）和信息化局、市科委中關（guān）村管委會）

　　（九）助力“北京智造”特（tè）色優勢產業做（zuò）強。充分發揮計量對高端科學儀器和圖像傳感器、通用芯片等高端設備的（de）技術支撐作用，提升關鍵裝備和零部件計量保障能力，加強自動化成套裝備的計量檢定、校準、測試和檢測數據的采集、管理和應用。以北京經濟技（jì）術開發（fā）區為重點，在固態激光雷（léi）達、成像毫米（mǐ）波雷達等（děng）先進環境感知技（jì）術測（cè）試方麵實現突破，推動智能網（wǎng）聯汽車產業發展。開展（zhǎn）智能（néng）機器（qì）人（rén）和智能裝備計量測試技術研究，推進具有人工（gōng）智能特征的機器（qì）臂（bì）、機器人的計量校準技術研（yán）究。（責任單位：市經濟和信息化局、市交通委、市市場監管局）

　　（十）提升（shēng）航（háng）空（kōng）航天計量測試保障能力。提（tí）升（shēng）商業航天衛星（xīng）網絡（luò）以及關鍵部件計量測試技術支（zhī）撐（chēng）能力，助力優化和穩定“南箭北星”空間布局。以建立複雜環境（jìng）模擬仿真計量測試（shì）係統為（wéi）突破口，提升以北鬥導航應用為代表（biǎo）的航空航天計量保障（zhàng）能力。研究與無人機產業相關的計量（liàng）技術，提升無人機測試評（píng）估能力，為新產品提供計量科技創新服（fú）務和係統級測試解決方案。（責任單位：市經濟（jì）和（hé）信（xìn）息化局、市市（shì）場監管局）

　　（十（shí）一）提（tí）高（gāo）儀器設備核心競爭力（lì）。研發一批具有國際（jì）先進測（cè）量能力的高精密（mì）、高質量、高（gāo）可（kě）靠性儀器儀（yí）表，研製一批新型儀器儀表用標準物質，製（修）訂一批儀（yí）器儀表計量技術規（guī）範。支持服務於（yú）重大科技基礎設施的定製化科學儀器、高端通用（yòng）儀器研發，突破一批影響儀器儀表（biǎo）產業發展的關鍵共性計量技（jì）術瓶頸，推動（dòng）先進計量科技創新成果向儀器儀表產業轉化應用。支持開展國產儀器驗證與綜合評價，培育具有（yǒu）核心技術和競爭力的國產儀器儀表品牌。（責任單位：市經濟和信息化局、市科委（wěi）中關村管委會（huì）、市市場監管（guǎn）局）

　　（十二）助力全（quán）球數字經濟標杆城市建設。圍繞數字計量基礎設施建設，打造產業計量技術創新應用（yòng）場景。推動（dòng）測量技術與現代數字技術、網絡技術的融合應（yīng）用。加強（qiáng）數字化模擬測（cè）量、跨尺度測量、複雜係統綜合測量等關鍵技術研（yán）究（jiū）。運用先進測量校準技術，提（tí）高物聯網感知設備質量。結合（hé）數據原生的城市基礎設施建設，提升數字計（jì）量基礎設施（shī）保障能力，加強基於5G的高精度同步相量測量（liàng）係（xì）統、網絡授時係統等方麵的計量校準服務。研究建立複雜應用環境（jìng）下衛星導航與通信的計量標準和測試係（xì）統。建設數（shù）字化（huà）典型駕駛場景庫，推動感知傳感器在虛擬場（chǎng）景中進行測試驗證。（責任單位：市經濟和信息（xī）化局、市市場監（jiān）管局）

　　（十三）建設產業計量測試中心。圍繞新一代信息技術、新材料等高精尖產業發展需求，對標國（guó）際產業發（fā）展動態，查找測不了、測不全、測不準等（děng）短板，加強關鍵計量（liàng）測試技術、測量（liàng）方法研究和裝備研（yán）製。完善產（chǎn）業計量（liàng）測試服務市場化運行（háng）機製，提供關鍵參數測量、儀器設備（bèi）校準、產品測試評價、係統方案集（jí）成的全溯源鏈計量測試服務，提升產業鏈計量測試服務和全生命周期計量保（bǎo）障水平。圍繞高精尖產業、高（gāo）端裝（zhuāng）備製造業、未來產業（yè）發展方向（xiàng），構建以產（chǎn）業計量技術創新（xīn）中（zhōng）心為核心節點、產業計量（liàng）測試中心為重要支撐、社會企業計量測試機（jī）構為底層節點的產業計量技術服務網絡體係。（責任單位：市市場監管局、市科委中關村管（guǎn）委會（huì）、市經濟和信息化局）

　　五、能源計量推動綠色發展

　　（十四（sì））建（jiàn）設碳計量支撐體係。緊緊圍（wéi）繞率先實現碳中和目標，建設碳計（jì）量技術、管理、服（fú）務（wù）體係，加強碳排放相關計（jì）量測試技術研究和應用。依托（tuō）本市能源運行綜合監測係統，加強能源計量智慧化管理。健全完善能源計量、碳排放計量審查製度，強化重點用能、碳（tàn）排放單位的能源計量、碳計量要求。助力打造（zào）世界領（lǐng）先的數據中心集群（qún），推動數據中心規範配備和管理能源計量（liàng）器具，提升計量（liàng）設備的智慧化水平和全周期精細化管理能力。在北京城市副中心建設公共機（jī）構能源計量中心，為全市公共（gòng）機構率先實施節能（néng）減碳管理提供計量技術服務（wù）。推動重點用能企業建設能源測量係統，引導企業建立完善能源計（jì）量管理（lǐ）製度（dù）和保障體係。加強能源資源計量數據的分析挖掘和利用，培育能源資源和環境計量服務市場，推動將能源資源計量服務示範項目（mù）優先納入財政專項激（jī）勵（lì）政策和政府采購。（責任單位：市市場監管局（jú）、市發展改革委、市機關事務（wù）局）

　　（十五）推動智（zhì）能電網智慧計量。建設電力能源計量（liàng）大數據一體化采集與監測平台，加（jiā）強電力能源計量量值溯源技術、先（xiān）進（jìn）測試技（jì）術、在線監測與智能診斷技術、質量評價技術研（yán）究。推（tuī）進（jìn）電力計量區塊鏈建設。推動智（zhì）能電表數據係統（tǒng）化應用，建立完善智能電表遠（yuǎn）程智慧監（jiān）管模式，實現對在用智能電表（biǎo）計量性能和計量風險（xiǎn）的分析、評估、監控、預警和使用壽命的預測。（責任單位：國網北京市（shì）電力公司、市市場監管局、市（shì）城市管理委）

　　（十六）加強計量對節約用水的技術保障。建立覆蓋水資源利用全空間、全鏈條、全領域的監測網絡體（tǐ）係，深入開展獨立分區計量管理，實現（xiàn）中心城區供水管網（wǎng）“逢漏必知”。大力推進生活、農業（yè）、工業（yè）、園林（lín）綠化、公共服務等領域用水計量基礎能力建設，建（jiàn）立（lì）取水、供水、用（yòng）水全流程計量體係，完善用水計量管理，加強終端用水戶計量，推動智能水表和“一戶一表”改造，提升規模取水戶（hù）取水遠傳計量和數據匯集。加強生態用水計量管理，提升農業灌溉機井的計量設施覆（fù）蓋率，實現自備井精確（què）計量和調控。（責任單位：市水（shuǐ）務局、市農業農（nóng）村局、市經濟和信息化局、市園林綠化局、市教（jiāo）委、市衛生健康委、市市場監管局、市自來水集團）

　　（十七）提（tí）高生態環境治理現代化水平。開展大氣、水、土壤等環境中汙染物與溫室氣體測量及質控技術研究，提高生態（tài）環境監測信息（xī）化和數字化水平。重點推進圖像識別、人工智能、大數據技術在生態環境監測中的應用研究（jiū），提升顆（kē）粒物監測、空氣監（jiān）測、氣溶膠監測、排放監測（cè）、智能化水質綜合監（jiān）測、土壤監測等生態環境監（jiān）測和計量溯源能（néng）力。針對環境中微量/痕量汙（wū）染物（wù）定量分析不確定度大（dà）、無法準確溯源的問題，建設微痕量汙染物（wù）量值溯源體係。（責任單位：市生態（tài）環境局、市經濟和信息化局、市市（shì）場監管局）

　　（十八）推動綠色能源應用（yòng）。推動氫能在京津冀燃料電池汽車示（shì）範城市群開展示範應用，開展氫能關鍵計量技術研發，填補加氫設施計（jì）量能力空（kōng）白（bái），加強氫氣微量/痕（hén）量雜質檢測分析能力建設。推動基於智能測量設備的分布式光伏組件（jiàn）運行數據可觀（guān）可測技術研（yán）究，實（shí）現光（guāng）伏出力的有效預測和柔（róu）性控製。支撐低碳能源（yuán）係統和綜合（hé）智慧能源示範園區建設，推進清潔能源發電、儲能、轉換、並（bìng）網等環（huán）節的計量測試方法研究和應用。（責任單位：市經濟和（hé）信息化局、市發展（zhǎn）改革委、市市場監管局）

　　六、智慧計量提升城（chéng）市精細化（huà）治理和（hé）民（mín）生保障（zhàng）水平

　　（十九）服務超大城市交通治理。規範網約車平（píng）台有序發展（zhǎn），開展網約車計程計時準確性監督。開展（zhǎn）用電負荷辨識技術研究，實現（xiàn）電動自（zì）行車充電異常行為預警。推動（dòng）共享自行車智能終端及其電子（zǐ）圍欄係統遠程計量校準，規範共享自行車停放管理。研究（jiū）基於（yú）大數據的電動汽（qì）車充電樁計量風險評估與現場檢（jiǎn）定，提升電動汽（qì）車充電保障能力。（責任單位：市交通委（wěi）、市市場監管局）

　　（二（èr）十）推進城市（shì）智慧管理。加強供水、供氣、供熱、電力等（děng）相關計（jì）量基礎設施建設，提升基層民（mín）生計量保（bǎo）障能力。結合智慧城（chéng）市建設（shè），有序推進（jìn）城鎮供熱（rè）係統節（jiē）能和智能化改（gǎi）造，推廣（guǎng）分戶熱計（jì）量（liàng），推動（dòng）平衡調節和自動（dòng）監測等技術應（yīng）用。逐步開展居民（mín）用戶水、電、氣、熱計量儀表的（de）智能化升級改（gǎi）造。開展燃氣用戶計量終端安全防護（hù）、智能安全（quán）監測、在線校準技術研（yán）究。推動非（fēi）居民廚（chú）餘垃圾運輸（shū）車輛稱重納入遠程管理，形成（chéng）實時化、具體化（huà）、可視化（huà）的（de）管（guǎn）理數據，助（zhù）力生活垃圾減量。聚焦農貿批發市場，開（kāi）展貿易結算衡器智慧計量平台試點建（jiàn）設。（責任單位：市城市管理（lǐ）委、市公安局公安交通管理局、國網北京市電力公司、市自來水集團、市（shì）燃氣集團、市熱力集團、市市（shì）場（chǎng）監管局、各區政府）

　　（二十一）助力健康領域精準服務。聚焦醫療健康領域，培育國家計（jì）量數據建設（shè）應用示範基地（dì）（精準醫療），暢通精（jīng）準醫療計量數據服務鏈（liàn）條，瞄準醫學（xué）計量（liàng）大數據、高端專科醫學影像計量數據、先進遠程診斷計量數據和智（zhì）能可（kě）穿戴產品計量數據等重點突破方向，推進計量數據在疾病預防、診斷、治（zhì）療、康複等過程中的（de）應用。提升家庭健康服務計量支撐能力，推動（dòng）研發家用血壓計、家用胎心儀、可穿戴設備的校準測試裝置。（責任單位：市市場（chǎng）監管局、市衛生健康委、市藥（yào）監局（jú））

　　七、計量共建共享促進京（jīng）津冀協（xié）同發展

　　（二十二）推動京（jīng）津冀計量共（gòng）建共享。建設與京津（jīn）冀協同發展戰（zhàn）略相適應的計量工作機製（zhì），推動京津冀計量技術協（xié）同、能力共享、資質互認（rèn）、專家互派、共研共建，完善區域間協調通報機製、互認合作機製、協作互助機製、協同會商機製，助力（lì）京津冀（jì）世界級城市群建設。麵向京津冀優勢產業（yè）集群，積極培育輻（fú）射京津冀（jì）的產業計（jì）量測試（shì）中心。鼓勵計量技術機構、高等院校、科研院所、創新型企業強強聯（lián）合，逐步形成京津冀計量科技協同創新體係。圍繞產業轉型升（shēng）級（jí）、交（jiāo）通一（yī）體化、生態（tài）環境保護等重點領域測量能（néng）力建設，推動京津冀（jì）計量技術規範共建共享，為京津冀區域（yù）的計量檢測（cè）提供技術依據。（責任單位（wèi）：市市場（chǎng）監管局、市科委中關村管委會、市交（jiāo）通委、市生態環（huán）境局（jú））

　　（二十三）推進京津冀（jì）計量技術研究和（hé）合作。加強華北國家計量測試中心社會公用計量標準建設（shè），編製區域計量支撐服務（wù）保（bǎo）障能力目錄，完善區域量值（zhí）傳遞溯源體係。開展區域性計量（liàng）比對活動，推進區域計量能（néng）力、結果互認。開展區域共（gòng）性計量課題研（yán）究，支撐京津（jīn）冀經濟（jì）社（shè）會發展和生態（tài）環境建設。（責任單位：市市場監管局）

　　八（bā）、加強量值（zhí）傳遞溯源體係與計量基礎能力建設

　　（二十四（sì））推動量值傳遞溯源能力建設。加強統籌規劃，圍繞貿易結算、醫療衛生、安全防護、環境監測等領域計量需求，提升計量技術（shù）機構檢定（dìng）能力，構建量值溯源（yuán）鏈清晰、布局合理、保障有力、技術（shù）先進、服務（wù）便捷的社（shè）會公用計量標準支（zhī）撐體係。推動社會公（gōng）用計量標準建標、增擴（kuò）標和升級換代，加（jiā）強標準（zhǔn）物質（zhì）的研（yán）製，填補民生計量服務與監管（guǎn）技術空白。在新興領（lǐng）域，建立新型強製檢定模式，由現場檢定、周期檢定模式向（xiàng）狀態評價、大數據檢測、抽樣檢定、在線檢定等模式轉變。持續加強計量比對，強化對專業計（jì）量站計量檢定（dìng）項目的授權管理與監督，進一步規範（fàn）計量檢（jiǎn）定和校準行（háng）為。（責任單位：市市（shì）場監管局、各區政府（fǔ））

　　（二十五）完善先進計量技術（shù）規範體係。圍繞科技創新、產業發展、醫療衛生、環（huán）境檢測、能源管理等方（fāng）麵測量需求，建（jiàn）設適應首都高質量發展需要的計（jì）量技術規範體係，重點（diǎn）製（zhì）定在線（xiàn）、遠程計量技術（shù）規範，指導測量活動科學化、規範化開展。積極采用國際計量技術規範（fàn），提升本市計量技術規範水平。依據技術規範推動計量標準建設，提高技術規範製定與實施的係統性和協調性。（責任單位：市市場監管局、市經濟和信息化局（jú）、市（shì）衛生健康委（wěi）、市生態環境局、市發展改革委）

　　（二（èr）十六）提升企業測量能力和（hé）水平（píng）。引導企業建立完善與其科研、生產、經（jīng）營相適應的計量管理製度（dù）和保障體（tǐ）係，加大計量投入，加強計量科技創新和人才培養，強化對工業測量過程、測量數據的管理，鼓勵企業通過測量管理體係認證。提升“單項冠軍”企業和“專精特新（xīn）”企業測量能力，加快先進測量技術攻關成果落地應用，推動（dòng）測量能力差異化、多（duō）樣化（huà）發展。推（tuī）進企業內部使用最高計量標（biāo）準器具管理模式改革，率先探索取消（xiāo）對企業最高計量（liàng）標準的建標考核（hé）和強製（zhì）檢定，通過（guò）鼓（gǔ）勵（lì）企業參加計量比對、盲樣檢（jiǎn）測，提高企業量值溯源（yuán）能（néng）力。（責任單（dān）位：市市場監管局、市經濟和信息化局、各（gè）區政府）

　　（二十七）發展壯大測量技術服務市場（chǎng）。鼓勵社會各方資源圍（wéi）繞本市高精尖產（chǎn）業（yè）、生產性服務業等發展需求，建（jiàn）設先進測量服（fú）務機構，為產業發展提供精準測量服務。提升高精密測量技術和儀（yí）器（qì）研發能力，打造測試服務品牌。積極發揮計量（liàng）、標準、檢驗檢測、認證等質量基礎設施的協同作用，為經濟（jì）社（shè）會高質（zhì）量發展提供一體化質量基礎支撐服務。深化質（zhì）量基礎設施協同服務及應用示（shì）範，在（zài）關鍵領域形成“計量—標準—檢驗檢測—認證認可”全（quán）鏈（liàn）條技術解決（jué）方案。（責任單位：市市場監（jiān）管（guǎn）局、市科委中關村管委會、各區政府）

　　（二十八（bā））推動社會誠信計量體係（xì）創建。在商業、服務業等領（lǐng）域，推動經營者開展誠信計量自我承諾、自我約束、自我管理、自我示範，強化市（shì）場經營主體責任。建立市場主體計量信用記錄，推進計量信用分級（jí）分類監管、“雙隨機、一（yī）公開”監管，發（fā）揮守信激勵和失信懲戒（jiè）作用（yòng）。鼓勵、調動行業協（xié）會、商會等社會（huì）力量廣（guǎng）泛參與，共同推進，形成誠信（xìn）計量體係建設合力。（責任（rèn）單位（wèi）：市市場監管局、市經濟和信（xìn）息化局、各區政府）

　　（二十九）加強計量信息化建設。依（yī）托（tuō）北京政（zhèng）務服務平台，實現計量器具型式批準、計（jì）量標準器具核準（zhǔn）、計量技術機構授權考核、計量器具強製檢定（dìng）等計量政務服務事項在線辦（bàn）理，建立完善計量政務數據鏈，進一（yī）步推進計量檢定證書電子化。充分運用大數據、區塊鏈、人工智能等技術（shù），探索推行以遠（yuǎn）程監管、移動監管、預警防控為特征的（de）非現場監管，通過計量器具智能化、測量數據係統化（huà），打造新型智慧計量體（tǐ）係。（責任單位：市市場監管局、市經濟和信息化局、各區政府）

　　（三十）提升計量監管水平。堅（jiān）持一般監管與重（chóng）點治理相結合（hé），將計量監管納入“6+4”一體化綜合（hé）監管體（tǐ）係，深（shēn）化信用監管、風險監管、科技監管在（zài）計量監管中的應用，推（tuī）進“雙隨（suí）機、一公開”監管。探索建（jiàn）立智能（néng）計（jì）量器（qì）具實時監控、失準更換（huàn）和監（jiān）督抽查相結（jié）合的新（xīn）型監管模式。落實市場主體計量風險管控主體責任，強化（huà）計量風險防範意識。規範計（jì）量服（fú）務行為，嚴厲打擊偽（wěi）造計量數據、出具（jù）虛假計量證書和報告的違法行為。加強計量監管與（yǔ）綜合執法的銜接，加快信息共享，提升執法效率。持（chí）續開展對集貿市場、加油站、餐飲企（qǐ）業、商場、超市和眼（yǎn）鏡店等場所的專項監（jiān）督檢查，加強對定量包裝商品的計量監管。嚴肅打擊互聯網平台（tái）企業製售作弊計量器（qì）具等（děng）計量違法行（háng）為。（責任單位：市市場監管局、各區政府）

　　（三十一）加強計量人才（cái）隊伍（wǔ）建設。以“三城一區”為主平（píng）台，依托重大工（gōng）程、重點項目、重點實（shí）驗室建設，實施階梯式（shì）計量人才培養。建設計量專家智庫，為計量基礎理論研究、法規政策製定、技術（shù）研究論證、技術規範製定提供智力支持。重視青年計量人（rén）才和複合型計量人才的培養，加強高（gāo）等院校測控（kòng）技（jì）術與（yǔ）儀器（qì）等計量相關（guān）學科、專（zhuān）業建設，在職業教育和繼續教育中探索增加測量技術相關內容。推動實施（shī）注冊計量（liàng）師製度，鼓勵計量專業技術人員（yuán）參加注冊計量師考試。加強對企（qǐ）業技術人（rén）員的計量業務培訓，培育基層（céng）計量業務骨幹，形成首都計量人才梯隊。（責任（rèn）單位：市市場監管局、市教委、市人力（lì）資源社（shè）會保障局、各區政府）

　　（三十二）加強國際交流合作。立足國際交往（wǎng）中心定位，加強與計量領域社（shè）會團體溝（gōu）通合作，主動參（cān）與國際計量交流活動，拓展交流渠道。依托友好城市，在新（xīn）能源智能汽車、高端儀器裝備等重點行業與國際（jì）知名科技園區（qū）進行對接（jiē），強化與國際領軍企業、產業聯盟（méng）及行業協會等機構在精密（mì）測量技術（shù）、產學研合作、科技成果轉化等重點方向的合作。借鑒吸（xī）收國外先進測（cè）量技術和測量管理經驗，重點在導航、時間頻率等領域加強與國（guó）際一流實驗室的交流與合作。積極推行國（guó）際法製計量（liàng）組織（OIML）證書互認製度，建設OIML證書指定（dìng）實驗（yàn）室，提升國際互認的計量校準測量能力。（責任單位：市市場監管局、各區政府）

　　九（jiǔ）、保障措施

　　（三十三）加強（qiáng）組織領導（dǎo）與（yǔ）實施。堅持黨對計量工作的全麵（miàn）領導。市（shì）貫徹質量強國戰略工作領導小組（zǔ）加強對計量工作的統籌和督促指導。各區政府（fǔ）要高度重視計量工作，把計（jì）量事業發展與國民經濟和社（shè）會發展規劃實施有（yǒu）效銜接，結合區域經濟社會發展實際，明確計量發展（zhǎn）重點，分解細化目標任務，確保各項任務（wù）落到實處。各有關單位要結合（hé）實際，采取切實有效措施，確保規劃（huá）各項任務落實（shí）。（責任單（dān）位：市貫（guàn）徹質量（liàng）強國（guó）戰（zhàn）略工作領導小組成員（yuán）單位、各區政府）

　　（三十四）加強（qiáng）法治保障。積極推動《北京（jīng）市計量監督管理規定（dìng）》修訂，建立健全計量技術規範、產業計量、能源計（jì）量等相關製（zhì）度（dù）措施（shī），夯實首都計量法製基礎。根據法律法規立改廢釋的情況，不斷健全完善計量相關行政處罰裁量基準。（責任單（dān）位（wèi）：市市場監管局（jú）、市司法局）

　　（三十五）加（jiā）強政策與資金支持。支持計量測試領域國家級中心（實驗室、基地、站）建設。加（jiā）強對計量領域重大科研項目和計量科技創新支撐平台的支持，促進計量科技研發和重點科研項（xiàng）目、科研成果的（de）轉化和應（yīng）用（yòng）。按照分級管理原則，各級財（cái）政（zhèng）部門支持計量標準器（qì）具購置、升級改造，支持計量實驗室條件提升，支持（chí）標準物質、計（jì）量數據等基礎能（néng）力建設，支持計量信息化（huà）建設（shè）。統籌用好包括財政撥款收入、事業（yè）收入、事業單位經營收入等在內（nèi）的各（gè）類收入，保（bǎo）障計量基（jī）礎設（shè）施資金的持續投入（rù）和運行穩定，保障計量器具強製檢定經費落（luò）實到位，保障法製計量監督管理和量值傳遞溯源（yuán）體係有效運行。鼓勵社會各方加強對企業計量發展的資金投入，對企業（yè）新購置的計量器（qì）具，符合國家稅（shuì）收優惠政策（cè）的，允許一次性在計算當期應納稅（shuì）所得（dé）額時扣除。鼓勵（lì）采用多元化融資方式，拓寬融資渠道（dào），積極引導社會資金（jīn）參與計量技術、裝（zhuāng）備研發和應（yīng）用服務。（責任單位：市財政（zhèng）局、市發展改革委、市科委（wěi）中關村管委會、市經濟和信息化局、北京市稅務（wù）局、市市場監管局、各區政府）

　　（三十六）加強計量文化建設。充分利用世界計（jì）量日等主題活動，普及現代化計量理念、知識和方法，推廣使用（yòng）法定計量單位，提升全社會對計量的（de）認知。加強計量科普宣傳工作，依托科技館、博物館等資源，培育計量科普基地，開發（fā）計量科普資源。積極培育和弘揚新時代計量精（jīng）神，選樹計（jì）量先進典型，增強新時代計量工作者的榮（róng）譽感和使命感。（責任單位：市市場監管局、各區政府）