11月11日,濰(wéi)坊市發改委發布(bù)《濰坊市區完善(shàn)居民兩部製供熱價(jià)格(計量(liàng)熱價)及製定閣樓等特殊用(yòng)房供熱價格方(fāng)案》(征求意見稿)。記者發現,該方案主要有三(sān)個內容值得注(zhù)意,一是按建築麵積收費的供熱價格(gé)保(bǎo)持(chí)不變,二是計量熱價將提高24.2%,三是不具備(bèi)分戶用熱計量條件的閣樓等特殊用房,按照供熱建築麵積11.5 元/平方米計(jì)收熱費。不過,目前該方(fāng)案(àn)正處於公開征求意見階段,能否成為現(xiàn)實,還需要依法經過一係列的程序。
上個供暖季,市區計量供熱退費(fèi)約5.85元/㎡
2010年,為加快推進供熱計量改革,根據國家、省市工作部署,濰坊(fāng)市發改委研究製定了兩(liǎng)部製供熱價格(gé)(即計量收費政策),並於 2014 年、2016 年,兩次對兩部製供熱價格進行了調整。
目前,濰坊市區居民兩部製供熱價格為:基本熱價(jià)為6.9 元/平方米,低保戶家庭采暖用熱基本熱價為2.90元/平方米,差價(jià)(4元/平方米)由同級財政承擔;計量熱價為0.153元/千瓦時。
2021-2022 供熱(rè)季,濰坊市區實際計量供(gòng)熱(rè)麵(miàn)積(jī)約占實際全部供熱麵積的16%,每平方米平均退費約5.85元。初步統計前三個供暖季數據,每平方米平均退費約5.11元,供熱價格(gé)遠低於供熱成本,造成價格成本倒掛。
近年來(lái),一是行業主(zhǔ)管部門認為計量熱價偏低,多次提出調(diào)整計量熱價的意見建(jiàn)議;二是因退費(fèi)較(jiào)多,造(zào)成執行兩部製供熱價格虧損較多,供熱企業(yè)推廣計量供熱的積極性不高,雖然給部分小區安裝了熱計量表而實際並未投入(rù)使(shǐ)用,引發用戶投訴。三是部分安裝熱計(jì)量表的用戶,即使(shǐ)不采取任何節能措施,供熱結束後(hòu)大多數能退費,這對於未安裝熱計(jì)量表的用戶來講顯失公平。
計量熱價擬提高24.2%,收(shōu)費(fèi)結算有兩種方案
為進一步提高廣大市民節約資源的意識,促進供熱企業(yè)良(liáng)性發展,維護市民、企業(yè)雙方的合法價格權益,按照“多用熱、多付費(fèi)”原則,擬對計量熱價進行適當(dāng)調整,合理引導熱力消費。經初步測算,擬將計量熱價由0.153 元/千瓦時調整為0.19元/千瓦時,比調整前價(jià)格提高24.2%。
方案一:維持目(mù)前“多退少不補”政策。即在結算熱費時(shí),先按建築麵積和現行供熱價格(23元/㎡)計算熱費一次(cì)性預(yù)收,供熱結束後,按供熱(rè)計(jì)量收費高於按(àn)建築麵積收費的(de)部分,不再向用(yòng)戶收取;低(dī)於按建築(zhù)麵積收費的部分,在供(gòng)暖期結束後兩個月內(nèi)退還給用戶。
方案二:供(gòng)熱計量收費結算(suàn)實行“多退少補”。在結算(suàn)熱費時,先按建築麵積和(hé)現行供(gòng)熱價格(23元/㎡)計算熱費一次性預收,供熱結束後,按用熱(rè)量收費超過按建築麵積收費的部分,其超過(guò)部分的收費上限(xiàn)不超過10%;低(dī)於按建築麵(miàn)積收費的部分,在(zài)供暖期結束後兩個月內退還(hái)給用戶(hù)。
閣樓等特殊用房供熱(rè)兩種收費方案
據統計,濰坊市城區共有閣樓、陽(yáng)光房(負一層)約12700 餘(yú)戶,另有部分地下室、車庫等有供(gòng)熱需求。對於這部分特殊用房(fáng)供熱,之前采取的政策是由供用熱雙方根據實際情況(kuàng)協商收(shōu)費。在實踐中(zhōng),有時雙方難以達成一致,容易引起糾紛。根據上級要求,結合本市實際,擬出台相關價格政策予以明確。
據了解,目前我省濟南(nán)、青島、煙台、威海、聊城、日照(zhào)、東營和淄博等8個地市出台了閣樓、地下室等(děng)供熱價格政策。
在廣泛調研和前期征求(qiú)意見的(de)基礎上,借鑒省(shěng)內其他(tā)地市做法,擬定閣樓等特殊用房供(gòng)熱價格政策(cè)如(rú)下:(一)安裝采暖設(shè)施(shī)且用(yòng)熱的,按以下(xià)方式(shì)計收熱費:1.具備分(fèn)戶用熱計量條件的,按照兩部製供(gòng)熱價格(gé)標準計收熱費。2.不具(jù)備分戶用熱計量條件的,按照供熱建築麵積(jī)11.5元(yuán)/平方米計收熱費。其(qí)中,有房產證(合(hé)同、協議)的,按其(qí)注明的(de)建(jiàn)築麵積計收(shōu)熱費;沒(méi)有計費麵(miàn)積依據的,由雙方認可的第三方測繪機構測量供熱建築麵積,測量費用由(yóu)供熱企業承擔。(二)未安(ān)裝采暖設施的或者安裝了采暖設施但不用熱的,不得收取供熱費用。
濰坊市(shì)發改委工作人員表示,現就價格方案(征求意(yì)見稿)麵向社會各界征求意見建議。如有意見或建議,請於2022年12月11日前反饋至(zhì)濰坊市發展和改革委員會(價格管理科)。
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