黑龍江省市場監督管理局關於加強黑龍江省產業計量測試中心建設的指導意見（jiàn）

為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於開展質量提升行動的（de）指導意（yì）見》《黑龍江（jiāng）“十四五”規劃和二〇三五年遠景目（mù）標綱要》等文件精神，完善全省產業計量測試服務體係，促進計量測試與產業的深度融合（hé），充分發揮計量測試在引領產業聚焦重點產業鏈、推動產（chǎn）業技術創新、服務和支撐產業高質量發展等方麵的（de）作（zuò）用，按照市（shì）場監管總（zǒng）局關於加（jiā）強國家產業計量測試中心（xīn）建設的有關部署要求，現就加強黑龍江省產（chǎn）業計量測試中心建設提出以下指導（dǎo）意見。

一、總體要求

（一（yī））指導思想（xiǎng）。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神，持（chí）續（xù）貫徹落實習近平總（zǒng）書（shū）記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和（hé）對黑龍江省重（chóng）要講話重要指示批示精神，圍（wéi）繞製（zhì）造強省和質量強省戰略，全麵推進黑龍江省（shěng）產業計量測試中（zhōng）心建設，積極培育省級產業計量測試中心，加大對（duì）產業專用計量測試技術、方法和（hé）設備研究支持力度，不（bú）斷完善全省產業（yè）計量測試服務體係，為產（chǎn）業發展提（tí）供全產業鏈（liàn）、全壽命周期、全溯（sù）源鏈並具有前瞻性的計量測試服務，助推產（chǎn）業創新和高質（zhì）量發展。

（二（èr））基本原則（zé）。

需求牽引，創新（xīn）驅動。產業計量（liàng）測試中心建設要服務於全省產業發展政策（cè）和高質量發展需求，聚焦產業測量測（cè）試問題，提煉計量測試需求，明確計量測試服務重點和主攻方向。堅持創新驅動，積極探索（suǒ）產業計量測試（shì）中心建設新思路、新模式，拓展和優化計量全（quán）溯源鏈、全壽命周期、全產（chǎn）業鏈測試服務（wù），積極為產業提質增效、轉型升（shēng）級提供增值服務，推動產品質量提升。

統（tǒng）籌謀劃，突出（chū）重點（diǎn）。根據國家發展戰略和全省產業需求，按（àn）照統籌協調、合理布局、突出重（chóng）點、適度超前（qián）的（de）原則，對省級產業計量測（cè）試中心進行（háng）統一規劃。重點在裝備製造（zào）、煤化石化、石（shí）墨加工、現代農業（yè）、綠色食品、林（lín）產品加工、生物醫藥、寒地測試等（děng）領域，優先規劃建設省級產業計量測試（shì）中心，並以此推進（jìn）提升我省國家級產業計量測試中心（xīn）的規模質量，強化計量支撐服務產業發展的能力水平（píng）。

開放共享（xiǎng），協同融合。優化整合（hé）全省計量技術資源（yuán），鼓勵推動計量技術機構、檢驗檢測機構、科研（yán）院（yuàn）所、高校和產業企業之間（jiān）的交流合作，積極構建（jiàn）產業計量測試平（píng）台和聯盟（méng），開（kāi）展（zhǎn）重點領域、重點（diǎn）技術難題的聯合立項、聯合攻關和聯合應用，加強科研成果的轉化應用和技術對接，推動產業結構調（diào）整和優化（huà）升級。

（三）工作目標。到2025年底，建成省級產業計量測試中心3-5家，計量服務產業發（fā）展的意識更強，服務能力和水平得到明顯（xiǎn）提升，服務效果不斷顯現，計量（liàng）與產業（yè）的融合度更高，計量測試成為產業創（chuàng）新發展的重要驅動力和（hé）關鍵創新力量，計量支撐產業高質量發展的作用得到充分發（fā）揮。

二、主要任務

（一）開展產業（yè）計量測試（shì）需求分析。緊密結合全省產業發（fā）展主要目標和（hé）重（chóng）點（diǎn）任務，跟蹤（zōng）國際產業發展（zhǎn）動態，分析全省產業發展現狀，係統梳理產業關鍵領域、關鍵（jiàn）環節、關（guān）鍵產品、關鍵參數的計量測試需求（qiú），查找“測不了、測不全、測不（bú）準”的短板，提出計量需求解決方案或量值保證方案，明確計量測試技術服務的重點領域（yù）和重點項目。

（二）加強產業計量測試技術研究。緊跟國內外科技創新和產業發展趨勢，以全（quán）省產業發展需求為中心，開展具有前瞻性計量測試技術和（hé）產業關（guān）鍵共性技術研究，加快研究具有（yǒu）產業特點的量值傳遞技術（shù）和產業關鍵領域（yù）關鍵參數的測量、測（cè）試技術，製訂產業計（jì）量領域急需的校準方法或測量技術規範。加強重（chóng）點產業鏈的核心基礎零部件和元器件、先進基（jī）礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎相關計量（liàng）測試技術研究。

（三）開（kāi）展產業（yè）計（jì）量測試服務。圍繞產品（pǐn）計量測試需求，根據產品研發、設計、試驗、生產（chǎn）、使用等全壽命周期的計（jì）量測試（shì）需求，開（kāi）展具有產業（yè）特點的（de）關（guān）鍵參數測量、儀器設備檢定校準、產品測試評價到係統方案集成（chéng）的（de）全溯源鏈服務，提升產品全壽命（mìng）周期計量保障能力和全產業鏈計量測試服務能力。充分發揮計（jì）量與（yǔ）標準、檢驗檢測、認證認可的（de）協同作用，為產業（yè）發展提供（gòng）質量基礎設施一體化服務。

（四（sì））搭建產業計量測試（shì）公共平台。積極發揮省級產業（yè）計量測試（shì）中（zhōng）心的牽頭帶（dài）動作（zuò）用，聯合有關計量技（jì）術機構、檢驗檢測機構、科研院所、高校、企業等，搭建產業計量測試公（gōng）共服務平台或聯（lián）盟，聚焦產業發展測量測試問題，加大聯合科研（yán）攻關和測試（shì）服務。解決現代（dài）產業發展中對計量提出的新問題，整合、集成社會計量技術資源，實現計量技術資源（yuán）集成開（kāi）放和共建共享，促（cù）進產業計量測試技（jì）術創新和成果（guǒ）轉化。

三、省級產業計量測試中心建設主（zhǔ）要程序

（一）提出申請。鼓勵有條件的計量技術機構、檢驗檢測機構、科研院（yuàn）所、高校、企業等申請建（jiàn）設省級產（chǎn）業計量測試中心。符合申報條件的單位可向所在市（shì）（地）市場（chǎng）監管局申報，市（shì）（地）市場監管局初審合格並報屬地市級人民政府同意後（hòu），向省市場監管局提出籌建申請。省直有關單（dān）位或中央企業可直接向省市場監管局提出籌建（jiàn）申請。聯合籌建的，由主要承建方負責提出籌建申請。申請時，應提交申報書和籌建任務書。

（二）批準籌建。省市場（chǎng）監管局會同相關部門組織專家對申請建（jiàn）立省級產業計量測試中心單位提交的申報書和籌建任務書進行審核論證，全麵分析建立該省級產業計量測試中心的必要性、可（kě）行性和充分性。對（duì）通過審核論證的單位，由省市場監管局正式發文批（pī）準籌建省級產業計量測（cè）試中心。

（三）組織驗收。省級產業計量測試中心的籌建工作一般在3年內完成。籌建期（qī）限最（zuì）長不得超過5年，獲批籌建的（de）省級（jí）產業計量測（cè）試中心完成相（xiàng）關籌建任（rèn）務後，可以向省市場監管局（jú）提出正式驗（yàn）收申請，省市場監管局組織專家（jiā）對省級產業計量測試中心進（jìn）行驗收評審。通過驗收的，由省市場監管局正式批準成（chéng）立省級產業計量測試中心。沒有通過（guò）驗收的（de），由獲得籌建資格的省級產業計量測試中心進行整（zhěng）改。整（zhěng）改（gǎi）後仍未通過驗收的，省市場監（jiān）管局可以撤銷其籌建資格。

（四）監督管理。省市場監管局對省級產業計（jì）量測試中心的（de）建設和運行（háng）情況進（jìn）行監督管理，通過定期檢查或隨機抽查等方式，重（chóng）點對省級產業計量測試中心（xīn）的運（yùn）行情況、能力提升、服務產業等情況進行檢查，對（duì）發現問題的要求限（xiàn）期整改，整改後仍（réng）達不到要求的，省市場監管局可以撤銷（xiāo）其（qí）資格。

四、保障措施

（一）加（jiā）強組（zǔ）織領（lǐng）導。要高（gāo）度重視產業計量工作（zuò），根據省級產業計量測試中心（xīn）建設規劃（huá）部署，把產業計量（liàng）作為推動產業（yè）轉型升級、高質（zhì）量發展的重（chóng）要手段，逐步推進工作。要結合（hé）當地產業布局和特點，加強儲備（bèi）培育（yù）和科學引導，鼓勵有條件的機構和企業積極申報籌建產業計量測試中（zhōng）心。

（二）建（jiàn）立激勵機製。要加強對產業（yè）計量測試工作的激勵引導和政策支持，爭取將其（qí）納入地方重點發展計劃，支（zhī）持產業計量測試中心在產業計量基礎設施建（jiàn）設、計量測試能（néng）力提升和（hé）人才培養等方麵獲得必要的激勵政策。

（三）加強宣傳推廣。要及時梳理（lǐ）和總結計量（liàng）服務產業（yè）創新和高（gāo）質（zhì）量發展的典型案例和經驗做法，搭建各類交流共享平台，加大對產（chǎn）業計量測試運行模式、服務（wù）成效等內容的宣傳，提升社會各方對計（jì）量（liàng）測試（shì）的認識。充分發揮行業學協會作用，舉（jǔ）辦產業計量（liàng）測試交流活動，共享可複製、可推廣（guǎng）、可借鑒的產業計量測（cè）試技術路線和服務方案，擴大產業計（jì）量測試影響力。

（四）強化人才支（zhī）撐。要加大產業計量人才培養力度（dù），著力培養既熟悉產業狀況（kuàng）又具（jù）有較（jiào）高（gāo）計量技術水平的綜合型、應用型人才，鼓勵和支持科（kē）研人員參與產業計量測試技術研究和科研成果轉化。建立必要（yào）的產業計量專家庫，為產業計量測試中心建設發展提供良好（hǎo）的人才支撐。 

                          黑（hēi）龍（lóng）江省市場監（jiān）督管理局

                             2023年9月1日