誠信計量是城市文明的基礎,推進誠信計量工作是持續優化營商(shāng)環境、構築社(shè)會信用體係、促進社會整體誠信意識提高的有效抓手。
近(jìn)年來,上海市計量行政管理部門堅持以政府部門推動、行業(yè)企業自律、社會(huì)各界監(jiān)督三位一體的(de)模式,促進商業服務(wù)領域計量誠信意識提升、規範市場(chǎng)計量秩序,開展了(le)“誠信計量示範”創建工作,並得到國家相關部委(wěi)及社會各界的一致認可。2013年國務院(yuàn)《計量發展規劃(2013-2020年)》中明確提出“推進誠(chéng)信計量體係(xì)建設”,標誌著上海首創的(de)“誠信計(jì)量”示(shì)範創建工作(zuò)正式在全國複製推廣。2017年,“誠信計量”工作榮獲(huò)上海市十大“政(zhèng)府信用建設優秀案例”。2020年,“上海市誠信(xìn)計量體係建設(shè)”獲本市“創新社會治理 深化平安建設”十佳示範(fàn)案例。
01
創新探索,誠信計量(liàng)示範社區先行創建
早(zǎo)在2009年,上海市計量行政管理(lǐ)部門就在國內(nèi)率先開展“誠信計量示(shì)範社(街)區”創建工作,並於2012年發布了《上海市誠信計量示範社(街(jiē))區創建實施辦法(試行)》以及8項核查規範性文件(jiàn),為“誠信計(jì)量示範社(街)區(qū)創建工作”確定了量化指標並提供製度保障,奠定了上海市(shì)誠信計量體係“1.0”版本基(jī)礎。
“誠信計量示範社(街)區”創建活動是上海城市治理模式的創新,是法治與德治相結合的嚐試。至2022年1月(yuè),全市已有16個(gè)區的51個街鎮參與了誠信計量示範社(街)區創建(jiàn)活動,其中36個街鎮(zhèn)處於有效(xiào)期內。
02
多元協同,向重點民生領域延伸
2017年9月(yuè),“上海市(shì)眼鏡製配行業誠信計量示範單位創建”活(huó)動正式啟動。2018年9月,首批30家眼鏡製配企業獲(huò)得“上海市眼鏡製配行(háng)業誠信計量示(shì)範單位”稱號。自此,上海市誠(chéng)信計量工作開始不斷延展輻射至各(gè)個重點民生行業(yè)領(lǐng)域,並與“誠信計(jì)量示範社(shè)(街)區(qū)”創建工作形成“點麵結合、條(tiáo)塊互補”的推進模式,上海市誠信計量體係建設升級至“2.0”版本。
至2022年1月,全市已有344家眼鏡製配門店、183家加(jiā)油站、149家水產經營戶、13家生鮮電商、17家茶葉銷售(shòu)單位獲得了“誠信計量示範(fàn)單位”稱號。
03
優化升(shēng)級,誠信(xìn)計(jì)量排頭兵模式形成
2020年1月起,上海市(shì)計量行政管(guǎn)理部門指導相關行業協會(huì)相繼發(fā)布了各自領域的“全國首個(gè)”團體標準。2020年5月,新(xīn)橋鎮、徐家匯街道、鐵路上海站管委(wěi)會發布了《誠信計量示範社(街)區創建工作指南》;2021年5月,上海市地方標(biāo)準《誠信計量示範社(街)區評價規範》發布,將創建過程中經驗做法創新轉化成標準,進一步提升了計(jì)量精細化管理水平。
相(xiàng)關標準的發布,既是對創建成果的(de)固(gù)化,也是進一步完善(shàn)本市誠信計量(liàng)體係建設、打造(zào)安心消費營商(shāng)環境、擦亮城市(shì)名片(piàn)的有效(xiào)途徑,上海誠信計量工作進入了“3.0”版本,形成(chéng)了全國獨有的誠(chéng)信計量“上海模式”,從而更好地讓市民分享高質量發展(zhǎn)成果、共享高品質幸福生活(huó)。
04
持續發力,全國首(shǒu)個“示範區(qū)”成功驗收
2021年1月,鬆江(jiāng)區正式啟動了“上海市誠信(xìn)計量示範區”全域創建工作。創建在原有基礎(chǔ)上,首次將具有鬆江地區產業特色和文化氣息的檢驗檢測(cè)及校準機構、家庭農場、旅遊景區、大學城等新(xīn)領域(yù)納入創建(jiàn)範(fàn)圍,總計參建單位達(dá)1285家。
2022年5月(yuè),經過前期考核評審,鬆江區獲得全國(guó)首(shǒu)個地市(shì)級“誠信計量示範區”榮譽稱號。在打贏疫情防控“大上海保(bǎo)衛戰”、積極複商複市的背景下,“誠信計量示範(fàn)區”更是進一步為區域內(nèi)市場主體恢複經營提振了信(xìn)心,為(wéi)市民百姓安心消費提供了堅實保障。
實踐證明,以“計量”為切(qiē)入點來詮釋“誠信”,將計量嵌(qiàn)入到城市(shì)治理之(zhī)中,有利於獲得全社會的認同感和參與度(dù),有利於弘揚(yáng)市(shì)場主體誠信經營的正能量,有利於提升社區管理(lǐ)與法製監管的能力(lì)與水平。通過誠信計量體(tǐ)係(xì)的不斷完善,有力促(cù)進了社(shè)區、行業精神文明水平的提升,增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為打造“上海購物”、“上海服務”品牌和建設上海國際消費中心城市(shì)提供了有力支撐。
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